Süstemaatiline lähenemine. Süstemaatiline lähenemine Avatud kiri Golikova Pensionifondile

Veel 2013. aasta novembris andis pensionifondi juhatus välja otsuse, milles oli märgitud otse töötajate palga suurus. Selle ettepaneku peamine algataja oli Anton Drozdov. Ta on ka organisatsiooni juhatuse esimees. Kui resolutsiooni lugeda, siis seal on kirjas, et kõikide spetsialistide palka tuleb tõsta 5,5 protsenti.

Mis on pensionifond? Kuidas on palgad viimastel aastatel muutunud?

Pensionifondi tuleks mobiliseeritud vahendite mahult nimetada eelarvevälistest fondidest suurimaks. Ja isegi kõigist fondidest, kust raha suunatakse sotsiaalsed eesmärgid, peetakse seda fondi suurimaks. Pensionifondide finantsjuhtimine võib hõlmata järgmisi parameetreid:

• Kindlustusmaksete sihtkogumine ja kogumine.
• Pensionide rahalised väljamaksed.
• Kontroll fondi maksuhalduri ja muu taolise osalusel.

Nagu kõigil teistel organisatsioonidel, on ka pensionifondil oma kulud ja tulud. Näiteks saadakse tulu elanikelt, aga ka tööandjatelt kindlustusmaksetest. Samuti on vabatahtlikud sissemaksed. Ja kui võtta arvesse organisatsiooni kulud, siis need on suunatud hooldushüvitiste maksmisele, riiklike pensionide maksmisele ning logistikale ja rahalist toetust tegevused. Kindlustusmaksed on peamine sissetulekuallikas.

Pensionifondi töötajate palgatõusu programm

Tähelepanu tuleb pöörata ka sellele, et samal 2013. aastal tehti riigi presidendi määruse eelnõu. See tähendas Venemaa pensionifondi juhtide palgatõusu koguni kolm korda. Nende ametnike palku oleks pidanud 2014. aastal viiekordseks tõstma. Neid fakte aga keegi ei avalikustanud, kuna pensionifondi juhtide tegelikku palka hoitakse saladuses.

Määruses käsitleti ka PF töötajate igakuist tõstmist. See avaldati 2014. aasta alguses. kuid juba selle aasta septembris hakkasid töötajad saama palgatõusu. Samuti tuleb meenutada, et kompetentsed ja töökad töötajad said juba kord kvartalis palgatõusu. Kuid juhtkonnale anti ka 2,7 protsendi suurust preemiat rahalistest soodustustest.

Fonditöötajate oodatav palgatõus külmutati aastatel 2015-2016. Venemaa kodanike palgad on lakanud kasvamast. Võis märgata tööturukonverentsi tõusu. Personali vähendamisega tegid töötajad kõik endast oleneva, et oma kulutusi vähendada.

Kui sellistest ülesannetest lähtuda, on näha tendentsi, et palgad vähenevad või hilinevad. 4 korda vähenes ka nõudlus tööjõu järele ning kohe kasvas töötute arv. Ja kui inimesi küsitletakse töökoha saamiseks, on konkurents tohutu.

Mida oodata aastal 2018?

Riik on teinud ettepaneku vähendada oma 2018. aasta eelarvest kulutusi 600 miljardi rubla ulatuses. ja peamiseks põhjuseks oli sanktsioonide kehtestamise otsus, samuti naftahinna langus maailmaturul. Avaliku sektori palkade külmutamine pole riigi juhtkonna plaanidesse veel mahtunud. Ainult rahandusministeerium tegi ettepaneku mitte indekseerida sõjaväelaste, riigiteenistujate ja teiste teatud kategooriate Venemaa kodanike palku. Ja kõik sellepärast, et sellised plaanid võivad 2018. aasta eelarvet kergendada. Inimesed jätkavad tänapäevalgi lootust, et 2018. aasta keskpaigaks olukord stabiliseerub ja pensionifondide töötajate palgatõus siiski toimub.

Reaalarvud ja palgaarvestused

Hoolimata asjaolust, et riigil pole piisavalt eelarvet pensionide indekseerimiseks, on pensionifond valmis suurendama oma töötajatele makseid. Dokumendis nähti 2017. aastal ette oma spetsialistidele tehtud maksete kulude suurenemine - personali ülalpidamiseks eraldati 83 miljardit rubla. Praegu eraldatakse sellisteks eesmärkideks vähem, nimelt 78,7 miljardit rubla. ja eraldada pensionide suurendamiseks täiendavalt 4,3 miljardit rubla. Kui võtta arvesse, et riigi keskmine pension oli veidi alla 12 tuhande rubla, siis pensionifondi töötajate sissetulekute suurendamiseks - ehk umbes 30 tuhande pensionäri iga-aastaseks ülalpidamiseks - eraldatakse üle 358 tuhande keskmise pensioni.

2017. aastal ei viidud läbi ka pensionide täielikku indekseerimist. Alates veebruarist on neid indekseeritud vaid 4 protsenti, samas kui 2016. aasta tarbijahindade kasv oli 12,9 protsenti. Aga pensionifonditöötajate palgad tõusevad vähemalt 5,5 protsenti.

Samuti kavandati 2018. aastaks pensionifondi töötajate arvu vähendamist, sest järgmisel aastal läheb pensionifondi kindlustusmaksete haldamise funktsioon üle maksuhaldurile. Nagu PFR pressikeskus teatas, ootavad nad järgmisel aastal töötajate arvu vähenemist ligikaudu 11,8 tuhande inimese võrra. Kui võtta arvesse, et täna töötab organisatsioonis 121,7 tuhat spetsialisti, siis nende arv väheneb 10 protsenti.

Sarnased materjalid

Vaatamata pensionide indekseerimise eelarve puudumisele tõstab pensionifond oma töötajate palku, nagu näeb ette Venemaa pensionifondi eelarve eelnõu. Dokumendis nähakse 2017. aastal ette oma spetsialistide maksete kulude suurenemine - personali ülalpidamiseks on ette nähtud 83 miljardit rubla. Sel aastal eraldati samadel eesmärkidel vähem - 78,7 miljardit rubla. Kokku eraldatakse pensionide tõstmiseks täiendavalt 4,3 miljardit rubla. Võttes arvesse asjaolu, et Venemaa keskmine pension oli tänavu veidi üle 12 tuhande rubla, eraldatakse pensionifondi töötajate sissetulekute suurendamiseks üle 358 tuhande keskmise pensioni ehk umbes 30 tuhande pensionäri iga-aastase ülalpidamise.

Pensionide indekseerimist sel aastal täies mahus ei tehtud. KOOS veebruar . Samal ajal tõusevad pensionifondi töötajate palgad vähemalt 5,5% ja suure tõenäosusega ka suurema summa võrra.

Fakt on see, et järgmisel aastal on kavas pensionifondi töötajaid vähendada alates järgmisel aastal Fondi kindlustusmaksete haldamise funktsioon läheb üle maksuhaldurile.

Nagu pensionifondi pressiteenistus Life'ile ütles, "järgmisel aastal väheneb tööjõudu eeldatavasti ligikaudu 11,8 tuhande inimese võrra." Arvestades, et pensionifondis töötab hetkel 121,7 tuhat spetsialisti, väheneb nende arv 10%.

Huvitav: varem Raamatupidamiskoda märkis, et pensionifondi sissemaksete haldamisega tegeleb oluliselt suurem hulk spetsialiste - umbes 20 tuhat inimest. Seega on ilmne, et vähendamine ei puuduta kõiki osamaksete haldamisega seotud isikuid.

Lisaks protsess koondamised kestavad ilmselgelt aasta, kuid isegi praeguse töötajate arvu juures maksab ühe spetsialisti ülalpidamine 2017. aastal keskmiselt ligikaudu 56,8 tuhat rubla. See on 5,4% rohkem kui tänavu - 53,9 tuhat rubla. Ja kui eeldada, et Venemaa pensionifond vähendab aasta alguses kõiki mittevajalikke töötajaid, siis ühe allesjäänud töötaja palk tõuseb peaaegu 17% 62,7 tuhande rublani.

Siiski on ka muid hüvesid, mida pensionifondi töötajad armastavad ära kasutada. Näiteks d isegi keskastme juhidVenemaa pensionifondi liikmed lubavad endale kulutada 100-200 tuhat rubla lennureisidele, näiteks Moskvast Kaliningradi, Simferoopoli, Sotši ja isegi Genfi ja Pariisi.

PRF-is on palgad kasvanud juba mitu aastat. Seega kulutati 2016. aastal ühe spetsialisti ülalpidamisele keskmiselt 3,7% rohkem kui eelmisel aastal. 2015. aastal kasvas sisaldus 9,9%.

Samal ajal on riigiteenistujatele nüüd kehtestatud moratoorium nende palkade indekseerimisel inflatsioonitasemega. Ametnike palgad külmutati juba 2015. ja 2016. aastal, nüüd see moratoorium, seisab eelnõu föderaaleelarve, soovivad nad seda pikendada veel kolme aasta võrra. Rahandusministeerium pooldas isegi selle ametnike palkade indekseerimise seaduse sätte tühistamist. Pealegi vähendati föderaalametnike palka isegi 10%, sealhulgas presidendi administratsioonis ja valitsusaparaadis.

Need piirangud aga ametlikult pensionifondile ei kehti, märgivad eksperdid.

Pensionifondi töötajad ei ole juriidiliselt riigiteenistujad, kuna pensionifond, ehkki formaalselt riiklik fond, on eelarveväline fond, ütleb Alpari analüütilise osakonna direktori asetäitja Natalja Miltšakova. - Teoreetiliselt peaks pensionifond oma töötajatele palka maksma alates omavahendid ilma valitsuse abi kasutamata.

Tegelikult kaetakse enam kui 40% kõigist PFR-i kuludest, mis sel aastal ulatuvad 7,7 triljoni rublani, föderaaleelarve vahenditega, see tähendab, et PFR-il puudub selleks otstarbeks 3,2 triljonit rubla. Samas sisaldavad kulud koos elanike pensioni maksmise kohustusega ka pensionifondi spetsialistide töötasustamise planeeritud kulusid.

Just pensionifondi kulude optimeerimiseks rikuti tänavu esimest korda viimaste aastate jooksul kodanike pensionide indekseerimise põhimõtet.

Tõsi, hüvitise vormis saavad pensionärid jaanuaris 2017 lisaks ühekordset makset 5 tuhande rubla ulatuses. Kuid selline makse on ikkagi oluliselt väiksem kui nõutav indekseerimine. Arvestades, et Rosstati andmetel oli Venemaa keskmine pension 12 tuhat rubla, saavad pensionärid 2016. aastal alla 12,8 tuhande rubla.

Tänavu jaanuaris-augustis vähenes määratud pensionide reaalsuurus raamatupidamiskoja andmetel 3,7%.

Pensionifond teatas, et "Venemaa pensionifondi töötajate palgad määratakse ja tõstetakse vastavalt standarditele teiste föderaalosakondade (agentuuride) töötajate palgatasemel."

Raamatupidamiskoja juhataja Tatjana Golikova tegi ettepaneku ühendada kolm eelarvevälist sotsiaalset fondi - Venemaa pensionifond (PFR), sotsiaalkindlustus(FSS) ja kohustuslik tervisekindlustus (MHIF). Fondide ühendamist pole valitsuses veel arutatud, kuid teoreetiliselt võiks see säästa üle neljandiku nende ülalpidamise praegustest kuludest.

Tatjana Golikova: Ühinenud Kohustuslik Sotsiaalkindlustusfond peaks olema riigi omanduses, mitte riigi omanduses. Foto: Anton Novoderežkin / TASS

Raamatupidamiskoja juhataja väljendas seda mõtet avaliku halduse kulude reformimise raporti raames. Ta esitles seda Gaidari foorumil, mille korraldasid RANEPA, Venemaa uuenduslike piirkondade ühendus ja Gaidari instituut.

Golikova sõnul annavad need kolm fondi tööd 162,8 tuhandele inimesele – see on vaid veidi vähem kui pool valitsusele alluva 53 föderaalasutuse töötajate arvust. Fondide ülalpidamiskulud on 143,8 miljardit rubla aastas. „Need on täies mahus kaetud nende kindlustusmaksetega, mis laekuvad nende riigieelarveväliste fondide eelarvetesse palgafondi maksudena,“ rõhutas Golikova.

Raamatupidamiskoja juhataja sõnul on vaja paralleeli loomise vajadus kaotada infosüsteemid kõik kolm fondi: nende informatiseerimisele kulutavad ressursid on üsna suured. „Enamiku sarnaste asutuste kogemuse kohaselt peaks ühtne kohustuslik sotsiaalkindlustusfond olema ainulaadne juhtimisstruktuur, mitte riigi, vaid avalikus omandis. Miks osa selle fondi eelarvest ehk kindlustusmaksed haldab föderaalne maksuteenistus ja see jääb administraatoriks. See on umbes nende ressursside jaotamise kohta, mis tulevad tuluna,” täpsustas Golikova.

Töö- ja ühiskondlike suhete akadeemia prorektori Aleksandr Safonovi sõnul ei ole sotsiaalfondide võimalik ühinemine kiire. “Arvestades auditit, seaduseelnõu koostamist, ühtset infoplatvormi, on tegemist mitte ühe-kahe, vaid umbes viieaastase projektiga,” usub ta. Tema hinnangul saaks sotsiaalfondide ülalpidamiskulusid pärast nende võimalikku ühendamist vähendada ligikaudu 20-40 miljardi rubla võrra.

Nagu asepeaminister Olga Golodets hiljem ajakirjanikele ütles, kolme sotsiaalfondi ühendamise ettepanekut valitsus ei arutanud (arvepidamiskoda ei kuulu valitsuskabineti koosseisu ega oma õigusakti algatamise õigust). "Ettepanekud peavad olema tasakaalus, peame aru saama, millist tulemust me ootame," rõhutas ta. Ka tööministeeriumi juht Maxim Topilin märkis, et ametlikke ettepanekuid sotsiaalfondide liitmiseks pole ta veel näinud.

Tatjana Golikova puudutas oma kõnes ka muid riigihaldussüsteemi kulutuste efektiivsuse küsimusi. Seega seadis ta taas kahtluse alla föderaalasutuste kui eraldi osakondade olemasolu otstarbekuse. Vastavalt raamatupidamiskoja ettepanekule saab ministeeriumide koosseisu arvata asutused, millel on nendele alluvate territoriaalsete asutuste võrgustik. struktuurijaotused või isegi saada iseseisvateks ministeeriumideks või komiteedeks. Asutused, millel puuduvad territoriaalsed asutused, saab ümber kujundada ministeeriumide alluvuses olevateks valitsusasutusteks.

Lisaks on raamatupidamiskolleegiumi hinnangul ametnike töötasustamise süsteem tegelikult tasakaalustamata. Golikova sõnul on viimastel aastatel riigiametnike töötasustamisel olnud märkimisväärne ebaproportsionaalsus. Tema hinnangul võivad sama kategooria ametnike palgad erineda kaks kuni kolm korda. Ka 2016. aastal vähendati tsiviilvalitsuse töötajate arvu 2012. aasta tasemele, kuid see protsess puudutas eranditult madalamat juhtimistasandit ja tõi kaasa ametikohtade hierarhia tasakaalustamatuse, märkis raamatupidamiskoja juhataja.

„Meile tundub, et endiselt on vaja muuta palga struktuuri, suurendades tagatud väljamaksete osakaalu selle koosseisus ning luues selge seose ergutustasude ning riigiteenistujate tegevuse tõhususe ja tulemuslikkuse näitajate vahel, "ütles Golikova. Tema hinnangul võib see tõsta riigiteenistuse atraktiivsust ja pakkuda kõige rohkem rahalisi stiimuleid tõhusad töötajad. Aga selline mehhanism toimib vaid riigiteenistujate atesteerimise institutsiooni täiustamisel, selgitas raamatupidamiskoja juhataja.

Pensionifondi ja teiste riiklike fondide juhid saavad teenida kümme korda rohkem kui nende alluvad, soovitab tööministeerium. Autorid selgitavad nii suurt sissetulekute erinevust nende juhtide “erirolliga”.

Riigieelarveväliste fondide - pensionifondi, aga ka sotsiaal- ja kohustusliku ravikindlustusfondide (FSS ja FFOMS) juhid hakkavad saama kümme korda kõrgemat palka kui keskmine sissetulek nende alluvad, tuleneb 30. augustil määruste eelnõude portaalis avaldatud valitsuse otsuse eelnõust. Nende fondide juhtide asetäitjate ja pearaamatupidajate palgad võivad projektist nähtuvalt olla töötajate keskmisest töötasust kaheksa korda kõrgemad.

See on täna välja pakutud kõrgeim suhe valitsusasutuste juhtide ja teiste töötajate palkade vahel. Tööministeeriumi ettepanek tuleneb „erirollist avalik haldus pensionivarude finantseerimine, riiklike garantiide andmine sotsiaalkindlustussüsteemis ja kohustusliku ravikindlustussüsteemis,“ seisis projekti seletuskirjas. Otsuse vastuvõtmine ei tähenda riigifondijuhtide palgatõusu, projekti autorid näevad dokumendis ette vaid nende palkade "maksimaalset lubatud taset".

Seni ei ole kehtestatud maksimaalset erinevust riigifondide juhtide ja töötajate palkade vahel, teatas tööministeeriumi pressiteenistus RBC-le. Ministeeriumidel – nende organisatsioonide asutajatel – tekkis kohustus see kindlaks määrata nii riigifondide kui ka riigiasutuste ja liidumaa ühtsete ettevõtete jaoks pärast muudatuste vastuvõtmist. Töökoodeks. Üldjuhul teevad ministeeriumid ettepaneku kehtestada valitsusasutuste ja neile usaldatud ettevõtete juhtide ja töötajate palkade vahel kaheksakordne maksimaalne erinevus, nagu nähtub varem määruste eelnõude portaalis avaldatud projektidest. Eelkõige tegid sellise erinevuse sisseviimiseks ette Kultuuriministeerium ning Tööstus- ja Kaubandusministeerium. Kaheksakordne maksimaalne suhe valitsusasutuste juhtide ja töötajate (ja ainult nende) palkade vahel 2008. aastal on Venemaa valitsuse poolt juba kehtestatud.

Pensionifond nõustub tööministeeriumi ettepanekuga kehtestada oma juhtkonna ja töötajate palgavahe kümnekordne, ütles fondi esindaja RBC-le. Sel juhul fikseeritakse valitsuse määrusega täpselt täna pensionifondis eksisteeriv palgasuhe - umbes kümnekordselt, nagu selgub RBC vestluskaaslase selgitustest. Keskmine palk pensionifondi süsteemis 2016. aastal on umbes 32 tuhat rubla. kuus, ütles fondi esindaja. Pensionifondi juhi kuupalk on 2014. aastal välja antud presidendi dekreedi järgi 301,6 tuhat rubla ja veel 326 tuhat rubla. aastas, mida ta saab kvartalisoodustuste kujul, arvutas RBC. Pensionifondi juhi kogutulu oli 2015. aastal umbes 3,8 miljonit rubla, nagu selgub organisatsiooni veebisaidil esitatud aruandest.

Sotsiaalkindlustusfondi ja föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi juhtide palgad määratakse kindlaks sama presidendi dekreediga, mille suurus on sarnane pensionifondi juhatuse esimehe palgaga.

Kriisi ajal on see kõige keerulisem avaliku sektori töötajatel, kuna eelarve kokkuhoiu eesmärgil koondatakse kõigepealt nemad. Tõesti, mõnes valitsusorganisatsioonid kriisieelsetel aastatel oli personal varem ülemäärane ja nüüd vabaneb valitsus liigsest personalist. Mõtleme välja, milliseid uudiseid pensionifondi kohta 2019. aastal oodata, kas kärpeid tuleb ja kuidas selle riigiorganisatsiooni töö muutub.

Fondi ümberkorraldamine

2014. aasta lõpus sai teatavaks pensionifondi töötajate vähendamine. 2015. aastal vallandati toona vastu võetud projekti järgi 10% pensionifondi töötajatest. See oli selle riigistruktuuri ümberkorraldamise protsessi algus. Fakt on see, et Venemaa pensionifondi eelarve on olnud juba aastaid puudujäägiga ning sellises olukorras on suure töötajate koosseisu ülalpidamine keeruline ja õigustamatu. Sellega seoses koostati plaan fondi järgmiste aastate jooksul ümber korraldada.

2019. aastal ei ole oodata massilisi koondamisi. Personalist eemaldatakse suhteliselt vähesed suur hulk positsioonid. Koondamised puudutavad kõige vähem piirkonnaosakondade tavatöötajaid; Paljud pensionifondi kliendid tunnevad muret, et järjekordi tuleb juurde, kuid tegelikult see nii ei ole. Kodanikega töötavaid spetsialiste ei ole lähiaastatel plaanis koondada.

Fond hakkab suures osas tegutsema alates üksikisikud, annavad ärimehed aru maksuametile. Tuleva aasta plaanides on ühe suurima osakonna lõpetamine ja enam kui kuueteistkümne tuhande spetsialisti vähendamine. Eelarvevälistesse fondidesse sissemaksete haldamise eest vastutav allüksus lõpetatakse. Järgmise aasta algusest hakkab sellega tegelema maksuinspektsioon, mitte Venemaa pensionifond. Asjakohane seadusandlikud aktid juba allkirjastatud.

Milliseid muudatusi on praegustes koodides tehtud

2016. aasta juuli alguses mitmed föderaalseadused:

• nr 243 – maksuseadustiku muudatuste kohta kindlustusmaksete haldamisel;
• nr 250 – õigustloovate aktide sätete muutmise kohta (MKS esimene ja teine ​​osa);
• nr 346 – eelarveseadustiku muutmise kohta (muutatakse 46. osa ja 47. osa teist).

Seadus hakkas kehtima 2017. aasta algusest, kuna volituste üleandmine võtab palju aega. Varem oli kindlustusmaksete arvestuse pidamisega seotud ligi 16 tuhat inimest. Kõik nad koondatakse, kuid kvalifitseeritud töötajatel on võimalus saada uus töökoht:

• pensionifondis muul ametikohal;
• V maksuamet(sarnases osakonnas loodud).

Töötute arvu järsku kasvu üle riigi uue algatuse tõttu oodata ei ole. Enamikus piirkondades on aga võimalik uuele kohale saada vaid sertifitseerimistulemuste põhjal. Kvalifitseerimata töötajaid sarnastele töödele ei võeta. töökoht. Teadmiste testimise protseduur on vajalik fondi efektiivsuse tõstmiseks. Viimaste kontrollide järgi ei täida osa töötajaid oma tööülesandeid täies mahus.

Miks on vaja töötajaid koondada?

Pensionifondi kärpeid teostav valitsus taotleb korraga mitut eesmärki:

• võrra vähendab fondikulusid palgad;
• tugevdab ettevõtjate maksedistsipliini;
• optimeerib organisatsiooni tööd;
• muudab aruandluse ettevõtjate jaoks lihtsamaks.

Nende hulgas on esmane eesmärk muuta ettevõtjate aruandluskorda ja tugevdada kontrolli rahaliste vahendite sissemakse üle eelarvevälistesse fondidesse. Teatavasti ei maksa iga viies aktsiaseltsi omanik tasusid isegi kohtuotsusega. Sellega seoses ei saa pensionifondi täituvust efektiivseks nimetada. Fakt on see, et praegu eelarvevälistesse fondidesse tehtud sissemaksetele maksustaatust ei anta ja kohustust maksmata jätmise eest on väiksem.

Haldusosakonna kaotamisega ja selle volituste üleandmisega maksuametile annab valitsus maksete staatuse üle teisele seadusandlikule õiguse harule. Vastutus sellest tulenevate kohustuste täitmata jätmise eest on tõsisem.

Positiivne aspekt on ka fondispetsialistide palgakulude vähenemine. Nüüd töötavad ainult kvalifitseeritud töötajad ja nende arvu vähendamine ei vähenda mitte ainult eelarvekoormust, vaid võimaldab ka palku õigeaegselt indekseerida. Kahe aasta (2016 ja 2017) lõpus koondatakse umbes 20% fondi töötajatest.

Kuhu ärimehed oma aruanded esitavad?

Uuendatud maksuseadustiku üks eeliseid on see, et ettevõtjate koormus kontrollijate arvu osas väheneb. Nad ei pea vastu pidama pensionifondi regulaarsele auditeerimisele, vaid peavad andma aru ainult maksuametile.

Ühest küljest on sissemaksetega seotud küsimuste lahendamine föderaalses maksuteenistuses ühtse teeninduspunkti põhimõttel positiivne. Teisalt kardavad ettevõtete esindajad, et nüüd suurendatakse oluliselt kontrollide ajastust. Varem viisid Venemaa pensionifondi esindajad läbi lauaauditi kuni kümne päeva jooksul, maksuametnikud aga töötasid dokumentidega kuu aega. See raskendas oluliselt Venemaa ettevõtete tööd.

Saadikud vastavad ärimeeste murele, et pensionifondi töötajate vähendamine ja nende kohustuste delegeerimine maksuteenistusele toimuks ettevõtlusele võimalikult märkamatult. Föderaalses maksuteenistuses tuleb spetsialiste juurde, seega pole andmetöötlusaja pikenemist oodata. Lisaks võetakse järgmise kolme aasta jooksul kasutusele uued aruandlusvormid (lihtsamad) ja andmetöötlusprogrammid.

Ärimehed peaksid olema ettevaatlikud karmimate meetmete kasutuselevõtuga tasude hilinemise vastu. Justiitsministeerium on juba ette valmistanud kriminaalkoodeksi muudatuste paketi, mis töötatakse välja sarnaselt maksudest kõrvalehoidumise punktidega.

Kuidas PFR-i spetsialistid sellele uudisele reageerisid?

Tööministeeriumi esindajad ja pensionifondi juhtivtöötajad on võimude algatuse vastu. Nad ei näe põhjust volituste üleandmiseks maksuteenistusele. Algatuse vastaste peamised argumendid:

• kõik aruanded läbivad kiire lauaülevaatuse;
• enamik maksjaid esitab dokumendid elektrooniline vorm, mis on väga mugav nii spetsialistidele kui ka ärimeestele;
• kõrged kogumismäärad (see väide on hiljutiste andmetega ümber lükatud);
• hästi töötav süsteem.

Ühtegi neist argumentidest ei pidanud valitsus oluliseks. Föderaalsel maksuteenistusel on ka võimalus esitada aruandeid eemalt. Panused eelarvesse ja fondidesse on omavahel seotud. Kui neid ühes kohas administreerida, leitakse kõik vead ja alamaksed kiiremini.

Juba mitu aastat tagasi oli föderaalne maksuamet pensionimaksetega seotud. Sel ajal ei tulnud osakond töökoormusega toime ja selle tulemuslikkus polnud suur. Nüüd on plaanis baasil luua maksuteenus uus osakond, mis hakkab vastutama kindlustuse mahaarvamiste eest. See peaks optimeerima kõigi eelarveväliste fondide kogumisega seotud tööd.