föderaalse maksuteenistuse juht.

Artjuhhin Roman Jevgenievitš- ... Vikipeedia

Roman Jevgenievitš Artjuhhin- (sündinud 16. augustil 1973) juhataja Föderaalne riigikassa Vene Föderatsioon alates 5. oktoobrist 2007. Biograafia Sündis Moskva oblastis Dmitrovski rajoonis Iksha külas. 1995. aastal lõpetas ta Riikliku Juhtimisakadeemia. S. Ordzhonikidze, 1998. aastal ... ... Vikipeedia

Artjuhhin- Artjuhhin on vene perekonnanimi. Perekonnanimi pärineb nime Artemy lühendatud vormist, mis tähendab kreeka keeles "terve, terve". Kuulsad vedajad: Artjuhhin, Aleksander Aleksejevitš (1939 2010) Venemaa kangelane, katsepiloot ... ... Wikipedia

Venemaa riigikassa- föderaalne riigikassa (Venemaa riigikassa) Üldine informatsioon Loomise kuupäev 8. detsember 1992 ... Wikipedia

Moskva Riiklik Õigusakadeemia- Moskva Riiklik Õigusülikool, mis sai nime O.E. Kutafin (MGYuA) (MSLA) Rahvusvaheline nimi Kutafin Moskva Riikliku Õigusakadeemia ... Wikipedia

Vene Föderatsiooni 1. klassi aktiivsed riiginõustajad (alates 2001. aastast)- Märgitakse klassijärgu määramise kuupäev (kuni 2005. kvalifikatsioonikategooria) riiginõuniku kohusetäitja Venemaa Föderatsioon 1 klass, Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi number, millele määrati auaste (auaste) ja ... ... Vikipeedia

Vene Föderatsiooni föderaalsed täitevvõimud

Vene Föderatsiooni föderaalsed täitevvõimud ja nende juhid- Artiklis on esitatud nimekiri Venemaa föderaalsetest täitevorganitest, mis tegutsesid pärast 2004. aasta haldusreformi, ja nende juhte (välja arvatud ministeeriumid ja ministrid, kes on ex officio ... ... Vikipeedia liikmed).

Venemaa föderaalse riigikassa juht Roman Artjuhhin rääkis TASS-ile, kuidas muutub osakonna roll ja ülesanded Vene Föderatsiooni presidendi maikuu dekreedi rakendamisel, kuidas kujunevad suhted raamatupidamiskoja esindatava välisauditiga. ehitatakse ja kuidas iga rubla riigikassas tööle panna.

Roman Jevgenievitš, mida riigikassa sel aastal Peterburi rahvusvahelisele majandusfoorumile tõi? Millistel istungitel osalesite ja millistel teemadel oli teil aega kolleegidega arutada?

Sel aastal oli käsitletavate küsimuste aspekt väga lai. Venemaa riigikassa kui avalik-õiguslik asutus töötab teatud standardite ja seaduse nõuete kohaselt, kuid ka meil tuleb läbi viia ümberkujundamine ning täita Vene Föderatsiooni presidendi ja riigihaldussüsteemi kui riigiasutuste poolt seatud ülesandeid. terve.

Nüüd on meil mõned põhiküsimused. Esiteks on see Venemaa riigikassa roll uues kujunevas paradigmas finantskontrollis projekti juht ning riiklike eesmärkide ja strateegiliste eesmärkide elluviimine vastavalt 204. presidendi seadlusele.

SPIEF-2018 ajal toimus paneeldiskussioon, mis tõstatas süsteemi moderniseerimise vajaduse. sisekontroll, mida viib läbi Venemaa riigikassa. Kontroll ei ole avaliku halduse süsteemist kõrgemal või sellest väljaspool asuv süsteem, erinevalt näiteks avalikust auditist. See puudutab eelkõige juhtimist. Selles mõttes muutub Venemaa riigikassa funktsionaalsemaks struktuur.

Näeme vajadust ehitada üles riigisisese finantskontrolli teenusmudel, mis peaks aitama projektijuhtidel saavutada soovitud tulemusi. Kui olete kontseptsiooni üle otsustanud, muutub konkreetsete tööriistade komplekt enam-vähem selgeks.

Kuid meie sisemise finantskontrolli õnnestumiseks peame korraldama suhtluse Vene Föderatsiooni raamatupidamiskojaga. Võin isegi öelda nii: raamatupidamiskoda peaks tuginema riigisisese finantskontrolli süsteemile. Tugev ja usaldusväärne sisekontrollisüsteem loob riigile aluse väljatöötatud välisauditi süsteemiks. Peaksime seda küsimust arutama ekspertplatvormidel ja raamatupidamiskojaga.

Aasta alguses alustasite teiste osakondade tsentraliseeritud raamatupidamise "piloodiga", esimene oli föderaalteenistus akrediteering. Kuidas protsess kulgeb? Milliste raskustega sa silmitsi seisid? Milliseid plusse ja miinuseid leidsite? Millised osakonnad hakkavad sellise tsentraliseeritud süsteemi kasutusele võtma? raamatupidamine?

Nüüd algab 1C saidil suur projekt, mille eesmärk on raamatupidamise ja aruandluse tsentraliseerimine. Venemaa riigikassa koos 1C-ga määratakse kindlaks selle rakendamise edasiste sammudega.

1C on süsteem, mis tagab selgelt kõigi tehnoloogiate kasutamise eelarvearvestuse valdkonnas. Samas on need tehnoloogiad üldiselt kättesaadavad paljudele eelarve- ja riigiasutustele.

Raamatupidamise tsentraliseerimise projekti edukus sõltub suuresti selle efektiivsusest tarkvaratoode. Nüüd kaalutakse 1C kasutamise küsimust raamatupidamise tsentraliseerimiseks ja edaspidi viiakse raamatupidamisfunktsioonide tsentraliseerimine läbi Venemaa Rahandusministeeriumi ühtsesse andmetöötluskeskusesse. Võime öelda, et föderaalse akrediteerimisteenistusega alustatud eksperimendi suurendamine on juba käimas.

Me tsentraliseerime eelarvearvestust mitte tsentraliseerimise pärast, vaid selleks, et föderaalvõimud saaksid uusi teenuseid ja võimalusi

Liigume edasi, kuna meil on GIIS-i raames suur projekt. Elektrooniline eelarve". Sel aastal tahame "pilooti" kaasata veel paar struktuuri, kuid neid on veel vara nimetada. järgmine aasta juba valitsuse nimel koondada eelarvearvestuse pidamise ja aruandluse funktsioonid veel üheksa föderaalasutuse, nende territoriaalorganite ja alluvate riigiasutuste kohta. Nende asutuste nimekirja üle peetakse praegu läbirääkimisi.

Tahaksin märkida, et me tsentraliseerime eelarvearvestust mitte tsentraliseerimise pärast, vaid selleks, et föderaalvõimud saaksid uusi teenuseid ja võimalusi. Venemaa riigikassa hakkab täitma mingit kontrolli- ja julgeolekufunktsiooni. Võtame enda peale palju osakondade ülesandeid, eelkõige eemaldame raamatupidamiskoja aktides tõstatatud küsimused ja vastame nende kommentaaridele. Osakondade jaoks on eelarvearvestuse tsentraliseerimine loomulikult teisejärguline funktsioon, nende jaoks on peamine tagada nende tulemuste täitmine, mis on neile ette nähtud vastavates presidendi määrustes. Raamatupidajad ja audiitorid leiavad kiiresti ühise keele, see süsteem on mugavam kui selline, kus ministrid või nende asetäitjad peavad sellele küsimusele palju tähelepanu pöörama ja selle funktsiooni täitmiseks märkimisväärseid ressursse suunama.

Teiseks näeme, et üldiselt on tsentraliseerimisel avalikule haldusele uus mõju - info kättesaadavus, selle läbimise kiirus ja analüüsivõime. Muuhulgas tagab see otsustajatele suurema läbipaistvuse kõigi ressursside pakkumise osas.

Intervjueerisime Aleksei Kudrinit vahetult pärast tema nimetamist raamatupidamiskoja juhiks. Ühes intervjuus ütles ta fraasi, et ideaaljuhul peaks föderaalne sisekontroll olema nii hea, et väliskontroll, mida esindab raamatupidamiskoda, ei saaks midagi teha. Mida sa sellest arvad?

Väliskontroll, välisaudit on tegelikult teatud vaatlusobjekti stressitestimise süsteem. Ja seda ei saa miski asendada. Võtame kogemusi ettevõtte juhtimine- on olemas välisaudit, revisjonikomisjon, revisjonikomisjon ja ettevõtte sisekontrollisüsteem.

Ligikaudu sama mudelit ehitatakse riigi tasandil. Riigikassa sisemine finantskontroll on sisekontroll. Ja välisaudit, väline riiklik kontroll- see on juba raamatupidamiskoja pädevus. Peame tagama sisekontrolli tõhususe. Meil on selleks sobivad tööriistad. See hõlmab autoriseerimist ja meie riigi infosüsteemide võimalusi ja riigikassa toetuse mehhanismi ja palju muud.

Arutame oma kolleegidega raamatupidamiskojast konkreetse tööriistakomplekti üle. Nüüd mõistame mudelit ja ideed ning peame lihtsalt läbi käima kõik tööriistad, mis on samuti teada.

Riigihaldusreform põhineb suuresti uuel avalikul juhtimisel ehk sellel uuel avalik haldus. Mõnes mõttes erineb riigivõim loomulikult korporatiivsetest mehhanismidest. Aga üldjoontes on avalik juhtimine ka juhtimine ning edukalt rakendatakse juba juurdunud ettevõttejuhtimise käsitlusi. Avalikus sektoris saab rakendada kõiki sisekontrolli, siseauditi standardeid. See on üks riigihalduse reformi valdkondi – vaadata, kui otstarbekas on rakendada seda, mida ettevõtlussektoris juba edukalt kasutatakse.

Millal hakkab riigikassa kasutama ühtse konto saldosid valuutaga kauplemiseks börsil? See võimalus on välja öeldud, aga kas mehhanism on loodud?

See on nn vahendite vahetustehingu mehhanism, analoogselt repotehingutega. Ainult investeerimispaberite asemel kasutatakse välisvaluutat.

Jätkame nende mehhanismide väljatöötamist Moskva börsiga. On vaja hinnata, kui suur on selle mehhanismi nõudlus turul. Peaaegu igal aastal on riigikassas uus tööriist ajutiselt vabade vahendite haldamiseks ühel kontol. Seetõttu peame 2018. aasta jooksul uute mehhanismide kasutuselevõtu tempot veidi aeglustama. Siiani pole mina ja mu kolleegid teekaarti veel heaks kiitnud. Aasta lõpus peaksime selle mehhanismi täielikult välja töötama ja võib-olla aasta lõpuks teeme ka esimesed tehingud. Aga see on väga optimistlik prognoos, omamoodi superülesanne.

- Milline oli likviidsusjuhtimise kasumlikkus 2018. aasta esimesel poolel? Kas teil on mingeid arvutusi?

Tänaseks tulu ajutiselt vabade vahendite paigutamisest föderaaleelarve ulatub 43,6 miljardi rublani. Käimasolevaks aastaks kavandatav väärtus on 80 miljardit rubla. Ja eelmisel aastal tagasime, et föderaaleelarve sai ühe konto likviidsuse haldamisest 73 miljardit rubla tulu.

Raha ei saa lihtsalt kontol lebada, see peab töötama, pakkudes föderaaleelarvele lisatulu.

Kus me praegu paigutusega probleemi näeme? Pakume paigutamiseks üsna suurt hulka vahendeid ja meil on palju likviidsuse juhtimise tööriistu.

Esiteks on väga oluline märkida, et anname ujuva intressimääraga hoiuseid. Sel aastal võtsime Anton Germanovitš Siluanovi (peaministri esimene asetäitja, rahandusminister – TASS-i märkus) nimel kasutusele uue instrumendi – repotehingutel ujuva intressimäära. Siiski näeme, et meie ressursside järele pole suurt nõudlust finantsturul. Eksperdid ja analüütikud räägivad struktuursest likviidsuse ülejäägist. Peame koos kolleegidega keskpangast edasi arendama intressimäära juhtimise mehhanisme. Oleme selles küsimuses väga ettevaatlikud ja oleme seni välja töötanud ettepaneku tööversiooni. On selge, et lühiajaliselt tuleks intressimäärad keskpangaga üheselt kooskõlastada. Kurss võetakse alampiiri järgi, mille määrame keskpangaga. Kuid pikema aja jooksul on ilmselt siiski vaja kasutada turumehhanisme ja paigutusinstrumente. Meie eripära on see, et meil on väga suur pakkumiste maht, oleme üks neist suuremad tegijad turul. Meie ettepanek on üks suuremaid, seega peame koos keskpangaga mõtlema, kuidas intressimääraga toime tulla, et paigutamiseks pakutavad vahendid oleksid nõutud.

- Millal kavatsete seda teemat keskpangaga arutada ja ettepaneku lõplikult vormistada?

Seni käivad arutelud töötasandil. Iga otsus peab läbima mitu etappi. Näeme probleemi – raha ei panda. Samal ajal on meil föderaaleelarve intressitulu jaoks üsna tõsised ambitsioonikad eesmärgid. Raha ei saa lihtsalt kontol lebada, see peab töötama, pakkudes föderaaleelarvele lisatulu.

Kuid tekib veel üks probleem – näiteks turu läbilaskevõime. See on probleem, millega teised riigikassad kokku ei puutu. Teame, millised on minimaalsed saldoparameetrid lääne riigikassade jaoks – näiteks Saksamaal, Prantsusmaal. Nende kontol pole peaaegu üldse raha. Tegelikult on nende üksainus riigikassa konto n-ö transiidi iseloomu – raha tuli ja pandi kohe. Need on finantsjuhtimise tavalised alused. Nende põhimõtete järgi peaks elama ka Venemaa ühtne riigikassa konto. Isegi ühe päeva jooksul saate mõnda tööriista kasutada ja raha paigutada.

Seal on tohutult palju väga huvitavaid likviidsuse juhtimise tööriistu. Ühtse riigikassa konto saldo peaks olema null, see tähendab, et raha peaks töötama ja tooma föderaaleelarvesse lisatulu. Teisest küljest näeme, et meie likviidsus ei imendu. Seega tuleb seda probleemi arutada ja lahendada. Võib-olla on vaja luua mõni uus tööriist, muuta see paindlikumaks. Paigutusmahtu ja paigutusinstrumente on võimalik hajutada, sh kasutades swap-tehinguid.

- Mida on vaja intressimäärade muutmiseks, välja arvatud leping ise keskpangaga?

Peaksid olema läbipaistvad ja turupõhised likviidsuse juhtimise vahendid. See ei tohiks olla manipuleeriv, see tähendab, et on olemas määr, mille alusel panime vahendite jäägi, kuid nende mahtu ei nõutud. Seega peame vaatama, milline peaks olema järgmine samm mõne teise instrumendi määra vähendamiseks.

Huvitav näide: panime tagasiostulepingu alla raha 50 miljardi rubla ulatuses 91 päevaks, kolmeks kuuks ujuva põhikursiga. Keegi ei võtnud neid. Seal on näiteks mõne suure panga, isegi kõige suurema, finantsjuhtimine. Nad paigutasid raha selle kursiga. See tähendab, et seal kasutatakse ettenähtud korras mehhanismi, mille peame ka looma. Võib-olla on vaja paindlikumaid tööriistu. Oleme teadlikud, et meie mahud on finantsturul ainulaadsed.

Meid on minevikus alati kritiseeritud suurte kulutuste hüppe pärast detsembris. Tegelikult on detsember objektiivne majandustsükkel. Soovitame 91 päevaks või 180 päevaks raha paigutamiseks hüppeid vältida. Ja detsembris, kui nad meile tagasi tulevad, kulutame föderaaleelarve rahavoogu. Sellel ei ole turu likviidsusele mingit mõju.

Teine teema, mida oleme varem puudutanud, on piirkondade riigikassa toetus. Kas kaks piirkonda, mis olid riigikassa toetuse all, on sellest režiimist eemaldatud? Kas on uusi "kandidaate"? Kas eelarve krediidi restruktureerimise programm läheb hästi? Millal saab esimesi järeldusi teha?

Programm on oma olemuselt kõikehõlmav ja sellega tegeleb Vene Föderatsiooni rahandusministeerium. See tööriist on muudetud sularahateenus föderatsiooni subjektidele, kelle võlg moodustab üle 80% nende enda sissetulekust ilma föderaaltuludeta. Selle mudeli kallal töötab Kostroma piirkond, Hakassia Vabariik. See on peamine tingimus, et nad saaksid eelarvepuudujäägi osaliseks katmiseks uut eelarvelaenu.

Omapära on see, et Venemaa rahandusministeerium kinnitab prioriteetsete eelarvekulude nimekirja, mille raames teostame makseid täiendavate kontrollivahendite abil. Sel aastal läheb sellisele mudelile üle teine ​​Vene Föderatsiooni subjekt, Mordva Vabariik. Meile teadaolevalt on vabariigi võlakohustuste tase üle kahe korra suurem kui regionaaleelarve tulud.

Nüüd teostame vajalikke korralduslikke meetmeid ning augustist alustame rahandusministeeriumi prioriteetsete kulude nimekirja raames kontode avamist ja eelarve väljamaksete tegemist. Ja sellist mehhanismi täiendab laenuvõlgade tagasimaksmine.

Rõhutan, et see ei ole piirkonna õiguste rikkumine ega umbusalduse märk. See on lihtne tõhus vahend. Meie sularahasüsteem on paindlik. Sellise otsuse teevad föderatsiooni subjektid ise koos Venemaa rahandusministeeriumiga. Ja seda instrumenti juba aktiviseerib riigikassa, et tagada maksete läbipaistvus, limiitidega kohustuste võtmine ja kulutamine ainult kinnitatud nimekirja piires. See loob kõik tingimused võlgnevuste haldamiseks.

Seega selgub, et riigikassa toetus on finantsinstrument ja pigem piirkondade abistamine?

Jah. Meie finantsasutustel on rikkalik valik tööriistu ja teatud juhtudel kasutatakse teatud tööriistu. Need võetakse välja, kasutatakse ära ja siis tagastatakse oma kohale. See mudel peaks olema ka paindlik – meil on palju piirkondi ja neil on erinevad tingimused.

Intervjueeritud Lana Samarina ja Daria Karamõševa

Sündis Moskva oblastis Dmitrovski rajoonis Iksha külas. 1995. aastal lõpetas ta Riikliku Juhtimisakadeemia. S. Ordžonikidze, 1998. aastal - Moskva Riiklik Õigusakadeemia, 2011. aastal - Moskva Riiklik Instituut rahvusvahelised suhted(Vene Föderatsiooni välisministeeriumi ülikool).

Aastatel 1995–2005 töötas ta Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumis:

1995–1998 – föderaalse riigikassa peaosakonna juhtivspetsialist;

1998–2003 - osakonnajuhataja - Pearaamatupidaja föderaalse riigikassa peaosakond;

2003–2004 - föderaalkassa peadirektoraadi juhataja asetäitja osakonna asedirektor - föderaalkassa peadirektoraat.

Alates 2005. aastast on ta määratud föderaalse riigikassa juhi asetäitjaks.

Alates 2007. aasta oktoobrist on ta föderaalkassa juht.

Vene Föderatsiooni riiginõuniku kohusetäitja, 1. klass.

Teda autasustati auordeni, Isamaa teenetemärgi II järgu medaliga, Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ja Venemaa riigikassa autasudega. Teda tänavad Vene Föderatsiooni president ja valitsus. Doktorikraad õigusteaduses.

Mainitud väljaanded saidil fedpress.ru

Föderaalse maksuteenistuse juhid Mihhail Mishustin ja riigikassa Roman Artjuhhin säilitasid oma ametikohad. "Föderaalse maksuteenistuse ja riigikassa andmetel on juhid pidevalt ...

Ekspertkanal "FederalPress" jätkab rubriiki "Press Review" - ainult maailma, Venemaa ja piirkondliku meedia kõige huvitavam. Pressiülevaate tänases väljaandes saate...

EKATERINBURG, 3. oktoober, RIA FederalPress. kuberner Sverdlovski piirkond Jevgeni Kuyvašev pidas töökohtumise föderaalse riigikassa juhi Roman...

Artjuhhin Roman Jevgenievitš - Venemaa riigimees, Vene Föderatsiooni riigikassa juht.

Sissetulek, vara

2011. aasta deklareeritud tulude summa oli 16,625 miljonit rubla.

Omadus:

Biograafia

Sündis 16. augustil 1973 Venemaal Moskva oblastis Dmitrovski rajoonis Ikša külas.

Haridus

1995 - lõpetas Riikliku Juhtimisakadeemia. S. Ordzhonikidze raamatupidamise ja auditi erialal.

1998 - lõpetas Moskva Riikliku Õigusakadeemia õigusteaduse erialal.

2011 - lõpetas Venemaa Föderatsiooni Välisministeeriumi Moskva Riikliku Rahvusvaheliste Suhete Instituudi.

Teaduskraad

Doktorikraad õigusteaduses.

2008 - kaitses konkursil väitekirja kraadi teaduste kandidaat sellel teemal " Õiguslik regulatsioon aruandluse etapp eelarveprotsess»

Ühiskondlik ja poliitiline tegevus

1995–1998 - föderaalse rahandusministeeriumi peaosakonna juhtivspetsialist.

1998-2003 - osakonnajuhataja - föderaalse riigikassa peadirektoraadi pearaamatupidaja.

2003–2004 - föderaalkassa peadirektoraadi juhataja asetäitja, osakonna asedirektor - föderaalkassa peadirektoraat.

2005–2007 - föderaalse riigikassa juhataja asetäitja.

Alates oktoobrist 2007 - föderaalse riigikassa juht.

Riikliku Uurimisülikooli õigusteaduskonna finantsõiguse osakonna professor Keskkool majandus".

Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses asuva finantsülikooli finantsõiguse osakonna juhataja.

Roman Artjuhhin: eelarvearvestuse ja eelarvearuandluse küsimused

Vene Föderatsiooni riiginõuniku kohusetäitja, 1. klass.

August 2011 - Riigi rahanduse juhtimise integreeritud infosüsteemi "Elektrooniline eelarve" loomise ja arendamise koordineerimiskomisjoni liige.

aprill 2012 - hoolekogu liige Riiklik Ülikool juhtimine .

Juuli 2012 - valitsuskomisjoni rakenduskomisjoni liige infotehnoloogiad riigiorganite ja organite tegevuses kohalik omavalitsus.

O.E. Kutafini nimelise Moskva Riikliku Õigusakadeemia hoolekogu liige.

Auhinnad, tiitlid, diplomid

Juuli 2001 - Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi autunnistus.

august 2002 - medal "Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 200 aastat"

august 2002 - märk "Suurepärane õpilane rahalist tööd» Vene Föderatsiooni rahandusministeerium.

6. september 2002 - Isamaa teenetemärgi II järgu medal suure panuse eest majanduse ja majanduse arengusse. finantstegevus ja pikki aastaid kohusetundlikku tööd.

November 2004 - Vene Föderatsiooni rahandusministri tänu.

Juuni 2005 - medal "Kaasani 1000. aastapäeva mälestuseks".

Juuni 2005 - Vene Föderatsiooni valitsuse tänu.

Veebruar 2007 - föderaalse riigikassa diplom.

November 2007 - Vene Föderatsiooni presidendi tänu.

November 2012 - aumärk suure panuse eest Vene Föderatsiooni riigikassasüsteemi kujundamisse ja arendamisse.

Teaduslike huvide valdkond - finantsõigus ja eelarveõigus.

Väljaanded

• Artjuhhin R.E. Eelarve aruandluse etapi õiguslik regulatsioon / Toim. A.N. Kozyrin (monograafia). M.: TsPPI, 2009. 142 lk.

• Artjuhhin R.E., Makleeva G.I. Eelarvearvestus ja aruandlus: 2 tunniga Moskva: EKAR, 2007.

• Artjuhhin R.E. Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatori reformimise küsimuses // Venemaa finantsseadus: tegelikud probleemid. Moskva: Academia, 2007 (peatükk kollektiivses monograafias).

• Artjuhhin R.E. Suunised eelarveprotsessi aruandluse etapi õigusliku regulatsiooni täiustamiseks // Rahandus ja krediit. 28(268). 2007.

• Artjuhhin R.E. Välised tegurid eelarveprotsessi aruandluse etapi õigusliku regulatsiooni väljatöötamisel Venemaal. õppeasutused. Õigusteadus, 2007. nr 5.

• Artjuhhin R.E. Eelarve raamatupidamise ja aruandluse õiguslik reguleerimine Vene Föderatsioonis // Vene õigusajakiri. Jekaterinburg. 2007. nr 5.

• Artjuhhin R.E. Eelarve täitmist käsitleva seaduse (otsuse) tähendus ja olemus // Vene Õigusakadeemia bülletään, 2007. Nr 3.

• Artjuhhin R.E., Nikolov V.V. Raamatupidamine ja kontroll eelarves raviasutused. M.: MTsFER, 2005. 458.

• Artjuhhin R.E., Makleeva G.I. Iga-aastane kvartaalne aruandlus eelarveasutused. Praktilised soovitused vastavalt Venemaa rahandusministeeriumi nõuetele. M.: "AKDI majandus ja elu", 2002.

Ja osakonnajuhataja Sergei Pavlov, kes juhendab IT-sektorit, peeti pettuses kahtlustatuna kinni. Koos nendega sattusid eeluurimisvanglasse IT-firma Sirius tippjuhid ja kaasomanikud. Sirius on olnud aastaid föderaalse riigikassa töövõtja ning on viimastel aastatel saanud sellelt serveritarnete ja tehnilise toe eest vähemalt 195 miljonit rubla.

Juhataja asetäitja Föderaalne riigikassa Sergei Guralnikov (pildil) IT arendust juhendav ja osakonna infosüsteemide osakonna juhataja Sergei Pavlov on õiguskaitseorganite poolt kinni peetud, vahendas TAdviseri väljaanne viitega. oma allikad ja kinnitasid kolm vestluskaaslast edasi IT turg. Allikad täpsustavad, et ametnikega peeti kinni samaaegselt IT-firma Sirius juhatuse esimees Roman Pavlov ja tegevdirektor Aleksandr Litvinov. Moskva linnakohtu andmebaasi järgi süüdistatakse kõiki nelja Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 159. osa 4 (pettus organiseeritud grupi poolt või eriti suures ulatuses). Moskva linnakohtu pressisekretär kinnitas, et 13. mail väljastas Hhoroševski ringkonnakohus kõigi nende isikute vahistamismäärused: nad on nüüd eeluurimisvanglas ja nende advokaadid esitasid vahistamistele apellatsiooni. Föderaalkassa kommentaare ei andnud, Siriusele ja siseministeeriumile esitatud taotlused jäid vastuseta.

«Õiguskaitseorganid võiksid olla huvitatud sellest, et Roman Pavlovi firmad võitsid paljusid valitsuse lepingud föderaalkassas, kus juhib tema vend Sergei Pavlov infosüsteemide osakond", - selgitab suure IT-ettevõtte tippjuht. Veel kaks vestluskaaslast IT-turul kinnitasid, et Roman ja Sergey Pavlov on vennad. SPARK-Interfaxi andmetel on Roman Pavlovi ja Aleksandr Litvinovi kontrolli all olevad või nendega seotud ettevõtted alates 2011. aastast saadud erinevad osakonnad Föderaalkassalt vähemalt 195 miljonit rubla valitsuse tarnelepingute alusel arvutitehnoloogia, seadmed ja nende tehniline tugi.

Tema enda andmetel ulatus Siriuse tulu 2015. aastal 2,6 miljardi rublani. SPARK-Interfaxi andmetel on peamine rahavool Kontsern käib läbi Krasnodari JSC "Sirius", mille lõplikud omanikud LLC "Intellect Technology" kaudu on Roman Pavlov (omab 90%) ja Aleksander Litvinov (10%).

"Kõik liikmed on pärit Krasnodar ja kohtusin siis, kui Sergei Guralnikov juhtis sealset kohalikku riigikassat,» räägib suure IT-firma tippjuht. Krasnodari territoorium aastatel 2001–2010 ning 2003. aastal määrati sama osakonna infotehnoloogia osakonna juhatajaks Sergei Pavlov. "Sirius või tema eelkäijad õitsesid sel ajal Krasnodaris. Kui Sergei Guralnikov Moskvasse viidi, tõmbas ta Sergei Pavlovi endaga kaasa ja Sirius avas Moskvas kohe diviisi," jätkab allikas. Hr Guralnikov määrati 2010. aasta oktoobris föderaalse riigikassa juhi asetäitjaks ja Sergei Pavlov juhtis infosüsteemide osakonda 2011. aasta novembris. Tuludeklaratsioonide järgi teenis Sergei Guralnikov 2016. aastal 13,2 miljonit rubla, Sergei Pavlov - 6,9 miljonit rubla.

Föderaalne riigikassa tegutseb paljude suurte IT-süsteemide operaatorina. Tema automatiseeritud süsteem pakub eelarve koostamist kogu riigis, ühtne Infosüsteem hangete valdkonnas kogub teavet riigistruktuuride hangete kohta, GAS "Upravlenie" kogub ja analüüsib teavet riigiorganite tegevuse kohta riigi juhtkonna jaoks, GIS GMP töötleb teavet riigiorganite kasuks tehtavate maksete kohta. Föderaalkassa informatiseerimise kava kohaselt aastateks 2016–2018 on IT osakonna kogueelarve sel perioodil 34,5 miljardit rubla.

Maria Kolomõtšenko