Toetused. Riikliku sotsiaalabi andmise eeskirjad Eesmärgid, milleks toetusi eraldatakse

osariik sotsiaalne abi hõlmab rahaliste vahendite eraldamist kodanikele (maksed, toetused, toetused), mis on osa mis tahes kaitsmata kihist.

Küsimuse seadusandlik regulatsioon

Kõige olulisem dokument, mis tagab riigi abi elanikkonnale, on Vene Föderatsiooni põhiseadus.

See on koht, kus see räägib sotsiaalne alus tingimuste loomisel inimese inimväärseks eksisteerimiseks ja vabaks arenguks.

Teave õigusliku ja organisatsioonilise raamistiku kohta rahalise toetuse andmiseks peredele ja üksikutele kodanikele, kelle sissetulekute tase ei ulatu , sisaldub 1999. aastal riigiduuma poolt vastu võetud föderaalseaduses nr 178.

Samanimeline seadus "Riikliku sotsiaaltoetuse kohta" sisaldab teavet toetuste allikate, liikide, suuruste, toetuste määramise korra ja muude oluliste küsimuste kohta.

Mitte vähem oluline on 1997. aasta föderaalseadus "Elatuspalga kohta Vene Föderatsioonis".

Sätte kontseptsioon ja eesmärk

Riigi toetus väljendub teatud maksete (kompensatsioonid, subsiidiumid, toetused) maksmises, aga ka kaupade eraldamises elujõudu kuuluvad kodanikud

Kõige olulisem toetuspõhimõte on selle programmides (sularahamaksed).

See lähenemine võimaldab kõige õigemini tuvastada abivajajad järgmisi meetodeid:

Tingimustes kaasaegne majandus sotsiaalpoliitikal on väga oluline koht, sest lahendamisele suunatud järgmised eesmärgid:

• elanikkonna elatustaseme parandamine;
• selline olulised näitajad tööjõu kvaliteet ja konkurentsivõime;
• tulemustulu ametlikud kohustused peaks olema kodanike peamiseks rahaliste ressursside allikaks, samuti stiimuliks erinevate tööstusharude arenguks;
• tulude reaalse taseme tõhus kontroll, näiteks deklareeritud tulude vastavusse viimine tegelike tehtud kulutustega;
• tasakaalu tagamine kodanike tööhõives (suure hulga tööjõu ärahoidmine ja üleliigse tööjõu vabastamine);
• sotsiaaltoetuste suunatuse tugevdamine pere sissetulekute tõhustatud monitooringu ja taotluspõhise abi kaudu.

Riigi toetuse liigid

Föderaalseaduse "Riikliku sotsiaalabi kohta" artikkel 12 näeb ette sätte:

Sotsiaaltoetused saab iseloomustada järgmiste tunnustega:

1. Tasuta, s.o. makse saanud kodanik ei ole kohustatud seda tagastama.
2. Fikseeritud suurus. Seadus ei sisalda infot teatud summa kohta, vaid kehtestab piirväärtuse. Tavaliselt sõltub riigiabi otseselt seda taotlenud kodaniku ja tema pereliikmete sissetulekute tasemest. Mõlemad väärtused kokku ei saa olla kõrgemad kui elukallidus.
3. Materiaalne abi. Praegune olukord riigis on selline, et paljude kodanike sissetulekute tase on väga nukras seisus; raha ei jätku isegi esmavajadusteks: toit, riided, ravimid.
4. Makse tehakse vastava eelarve arvelt. Rahalist abi saab kodanikele pakkuda mis tahes taseme eelarvest.
5. Eesmärk, s.o. Kodanik saab tasutud vahendeid kulutada ainult seaduses kirjeldatud suundadel.

Riik saab teha ka kompensatsioonimakseid, näiteks tagastada varem tasutud kommunaalmaksed.

Toetuse eest mitterahaliselt võib loota:

• üksi elav pensionär;
• pere, kus kasvatatakse alla täisealist last, eeldusel, et mõlemad või ainus vanem on kaetud pensionimaksega vastavalt vanusepiiri või 1 või 2 grupi puude saavutamisele;
• perekond, kus kasvab 3 või enam last;
• pere, kus on alaealine madala kehakaaluga või tuberkuloosiga laps.

Toidukomplekti koostis määrab kohalik administratsioon. Sageli sisaldab see: jahu, teravilja, pasta, võid ja taimeõli, vorsti jne. Sellise komplekti hind on 480 rubla.

Pered ja üksikud kodanikud madal tase tulu võib taotleda:

• tasuta soojad toidud;
• vanniteenused;
• tahke kütus.

Kes peaks

osariik abistab:

Saama riigi toetus sotsiaalse iseloomuga, tuleb esitada alalise elukohajärgsele sotsiaalkaitse osakonnale kirjalik avaldus ja perekonna koosseisu kinnitavad paberid.

Kui abi otsimise põhjus on varjatud rasketes eluoludes, siis tuleks hoolitseda konkreetse sündmuse toimumist kinnitavate paberite kogumise eest.

Sotsiaalkaitse teostab tavaliselt taotleja esitatud teabe täiendavat kontrolli.

Kui kodanik esitas valeandmeid või vaikis millestki, siis võib sotsiaalkaitseosakonnast tulla eitav vastus.

Järgmistes olukordades abi ei tohi määrata ega lõpetada:

• sissetulek on kasvanud toimetulekupiiri ületava summani;
• adressaadile määrati vangistus;
• kodanik hakkas saama täielikku riiklikku toetust;
• esitatud teave ei ole õige;
• abi paluva inimese surm.

Pakkumise kord ja tingimused

Riigi toetust saab määrata sotsiaalkaitse, mis vastutab selle territooriumi eest, kus elab või viibib üksik kodanik või madala sissetulekuga ühiskonnarakk. Kõik vajalikud toimingud tehakse ainult juhul, kui isik on saatnud MFC-le või abi osutamise eest vastutavale asutusele kirjaliku avalduse koos vastava sooviga.

Sotsiaalkaitseosakonnal on 10 päeva aega kodaniku saadetud avalduse läbivaatamiseks ja positiivse otsuse või põhjendatud keeldumisega vastuse koostamiseks. Kui on vaja täiendavat kontrolli näiteks seoses saadud tulu kohta esitatava teabega, siis võib sotsiaalkaitse piirduda kontrollist teatava esialgse vastuse saatmisega. Seejärel muutub lõpliku otsuse tegemise tähtaeg 30 päevaks alates avalduse esitamise kuupäevast.

Pakkumisest keeldumise ja lõpetamise põhjused

Vastavalt kehtivale seadusele võib riigi toetusest keelduda järgmistel põhjustel: ebatäielikkus või ebatäpsused perekonna suuruse, sissetulekute taseme ja omandis oleva vara kohta esitatud teabes.

Kui kodanik keeldumisega ei nõustu, on tal õigus pöörduda vastava avaldusega sotsiaalkaitseosakonda või kohtusse.

Iga riikliku toetuse saaja on kohustatud teavitama perekonna koosseisu, sissetulekute ja vara muutumisest 14 päeva jooksul muudatustega tähistatud päevast arvates.

See tähendab, et kui kauaoodatud taseme tõus palgad perepea, mille tagajärjel ületas keskmine sissetulek elaniku kohta elatusmiinimumi, siis see pere lakkab olemast vaene ega vaja seetõttu riigi materiaalset toetust. Maksete lõpetamine toimub muudatuste toimumisele järgneva kuu 1. kuupäevast.

Föderaalseaduse nr 178 rakendamise kohta vaadake järgmist videot:

Eluasemetoetuste määramise ja maksmise osakond

Eluasemetoetuste määramise ja maksmise osakond on struktuuriüksus Trunovski administratsiooni elanikkonna töö- ja sotsiaalkaitse osakond munitsipaalrajoon Stavropoli territoorium ja see loodi kodanike sotsiaalse toetamise eesmärgil Trunovski rajoonis eluaseme ja kommunaalteenuste eest maksmise toetuste vormis vastavalt artiklile. Eluasemeseadustiku artikkel 159 Venemaa Föderatsioon ja Vene Föderatsiooni valitsuse 01.01.2001 määrus nr 000 “Eluaseme- ja kommunaalteenuste eest maksmise toetuste andmise kohta”.

Toetuste osakond teostab oma tegevust koostöös Trunovski rajooni omavalitsuste kohalike omavalitsustega, Stavropoli territooriumi Trunovski munitsipaalrajooni administratsiooniga, avalik-õiguslike ja muude organisatsioonide ning ettevõtetega, töö- ja rahvastikukaitseministeeriumiga. Stavropoli territooriumil, aga ka teiste juhtimisosakondadega.

Toetusosakonna peamised ülesanded on:

Trunovski rajooni territooriumil rakendatakse seadusi ja muid reguleerivaid õigusakte, mis käsitlevad kodanikele eluaseme ja kommunaalteenuste eest maksmiseks toetuste andmist (edaspidi subsiidiumid).

Selge ja kvaliteetse töö tagamine kodanikele ametisse nimetamisel ja toetuste maksmisel vastavalt kehtivatele seadustele.

Teabe kogumine ja kokkuvõtete tegemine ametiasutustelt kohalik omavalitsus, Venemaa Föderatsiooni Trunovski rajooni pensionifondi juhtimine ja muud organisatsioonid toetuste andmise küsimuses.

Vajaliku analüütilise ja digitaalse materjali ettevalmistamine Stavropoli territooriumi elanikkonna töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumile, Trunovski munitsipaalrajooni administratsioonile toetuste andmise kohta.

Toetuste andmise kuu, kvartali ja aasta aruandluse andmete koostamine.

Kodanike kirjade, avalduste ja kaebuste läbivaatamine toetuste andmisega seotud küsimustes.

Täitma kvalitatiivselt ja ajaliselt jooksvaid ülesandeid ja volitusi pädevuse piires.

Eluaseme ja kommunaalkulude tasumise toetuste andmise kohta teabe ja selgituste koostamine avaldamiseks meedias.

Väljasõit graafiku alusel kõikidesse linnaosa küladesse, et koguda vajalikke tõendeid ja dokumente toetuste andmise kohta, kodanike konsultatsioonid.

Osalemine toetuste andmise kontrolli- ja finantsasutuste poolt läbiviidavates kontrollides.

Head piirkonna elanikud!

Alates 1995. aastast on Trunovski rajoonis toiminud sotsiaaltoetuste süsteem üksi elavatele peredele ja kodanikele eluaseme ja kommunaalteenuste eest maksmise toetuste näol.

Toetusi antakse Vene Föderatsiooni kodanikele järgmiste regulatiivdokumentide alusel:

Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks;

Vene Föderatsiooni valitsuse 01.01.2001 määrus "Eluasemetoetuste andmise kohta eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumiseks" nr 000.

Toetuste saamise õigus on neil peredel, kelle eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumise kulud, mis on arvutatud toetuste arvutamiseks kasutatavate eluruumide normatiivpinna piirkondlike standardite suuruse ja toetuste arvutamiseks kasutatavate piirkondlike standardite suuruse alusel. eluaseme ja kommunaalteenuste maksumus ületada kulude maksimaalsele lubatavale osale (15%) vastavat väärtust kodanikud maksavad eluaseme ja kommunaalteenuste eest pere kogutulu. Samal ajal vähendatakse peredel, kelle keskmine sissetulek elaniku kohta on alla kehtestatud elatusmiinimumi, kulude maksimaalset lubatud osa vastavalt paranduskoefitsiendile, mis võrdub pere keskmise sissetuleku elaniku kohta elatusmiinimumi suhtega.

Toetuse määramisel võetakse arvesse järgmist:

- elamispinna piirkondlikud standardid;

- kommunaalteenuste tarbimise normid;

- elatusmiinimum sotsiaaldemograafiliste rühmade kaupa;

- pere kogutulu, olemasolevad toetused.

Piirkondlikud standardid elamurajoon:

33 ruutmeetrit m - üksi elavale kodanikule;

21 ruutmeetrit m - kahest inimesest koosneva pere ühele liikmele;

20 ruutmeetrit m - kolmest inimesest koosneva pere ühele liikmele;

19 ruutmeetrit m - neljaliikmelise pere ühele liikmele;

18 ruutmeetrit m - ühele viiest või enamast inimesest koosneva pereliikme jaoks.

2009. aasta IV kvartali elatusmiinimum(kinnitatud Ühendkuningriigi valitsuse 01.01.2001 dekreediga) sotsiaal-demograafiliste rühmade jaoks on:

Töövõimelise elanikkonna jaoks - 5115 rubla;

pensionäridele - 3925 rubla;

Lastele - 4837 rubla;

Toetust arvestatakse järgmiste teenuste eest: eluaseme eest tasumine, sooja ja külma veevarustuse eest tasumine, kanalisatsioon, elekter, gaasivarustus (sealhulgas olmegaasi tarnimine balloonides), küte (soojusvarustus, sh. tahke kütus ahikütte olemasolul).

Toetuskõlblikud on järgmised:

Riigi- ja munitsipaalelamufondi eluruumide kasutajad;

Eraeluruumis lepingu alusel eluruumi üürnikud;

elamu- või elamukooperatiivi liikmed;

Eluruumide (korter, elamu, korteriosa või elamu) omanikud

Toetused määratakse taotluse alusel 1. kuni 15. kuupäevani jooksva kuu 1. kuupäevast, ja rakendamisel kuu 16. kuupäevast kuni järgmise kuu 1. kuupäevani, pärast kõigi nõutavate dokumentide täielikku esitamist.

Toetusi antakse perioodiks kuus kuud.

Toetuse saajatel on õigus kasutada toetusi eluaseme ja mis tahes liiki kommunaalteenuste eest tasumiseks.

Toetusi antakse kodanikele eluaseme- ja kommunaalteenuste tasumisel võlgnevuste puudumisel või organisatsioonide - teenusepakkujatega - lepingu sõlmimisel selle tagasimaksmiseks.

Perekond saab toetust , on kaitstud eluaseme- ja kommunaalteenuste tariifide tõusu eest, kuna tariifide tõstmisel arvutatakse toetus automaatselt ümber.

Toetuste ülekandmine toimub kodanike pangakontodele või toimetatakse kohale postkontorite kaudu.

Toetuse taotlemiseks vajalikud dokumendid:

1. Koopiad dokumentidest, mis kinnitavad taotlejaga alalises elukohas koos elavate isikute perekonnaliikmeteks kvalifitseerimise seaduslikku alust (perekonnakoosseisu tõend, abielu(lahutus)tunnistus).

2. Koopiad dokumentidest, mis kinnitavad taotleja alalise elukohana registreeritud eluruumi valdamise ja kasutamise seaduslikku alust.

3. Dokumendid, mis sisaldavad andmeid taotlejaga tema alalises elukohas ühiselt registreeritud isikute kohta.

4. Dokumendid, mis kinnitavad taotleja ja tema perekonnaliikmete sissetulekuid toetuse taotluse esitamise kuule eelnenud kuue kuu jooksul.

5. Dokumendid, mis sisaldavad teavet viimase kuu jooksul enne taotluse esitamist kogunenud eluaseme ja kommunaalmaksete kohta ning eluaseme ja kommunaalkulude võlgnevuste olemasolu (puudumise) kohta.

6. Koopiad dokumentidest, mis kinnitavad, et taotlejal ja tema pereliikmetel on õigus saada hüvitisi kommunaalmaksete tasumisel.

7. Koopiad dokumentidest, mis tõendavad, et taotleja ja tema pereliikmed kuuluvad Vene Föderatsiooni kodakondsusse (passide koopiad)

Toetuse arvutamisel ei ole vastuvõetav jätta taotleja selles elamupiirkonnas elukohas registreeritud perekonnaliikmete hulgast välja tema liikmed, kes ajutiselt elavad samas või mõnes teises asulas teises elamupiirkonnas ja on sellesse sisse kirjutatud elukohajärgses asukohas. jää.

Et pensionäridel oleks lihtsam saada toetuste saamiseks vajalikke tõendeid ja dokumente, vormistab osakond igakuiselt Vene Föderatsiooni pensionifondile Trunovski rajooni taotlusi pensionide suuruse kohta.

Toetuste andmise, arvutustulemuste väljastamise kohta vajalike tõendite ja dokumentide kogumiseks, kodanike konsulteerimiseks, eluasemetoetuste kogumise ja maksmise osakonna spetsialistid teevad igakuiseid väljasõite kõikidesse linnaosa küladesse vastavalt graafikule, igal esimesel neljapäeval ja kuu reede.

Toetuse andmine peatatakse, kui:

Eluaseme ja (või) kommunaalkulude jooksvate maksete toetuse saaja mittetasumine 2 kuu jooksul;

Eluaseme- ja kommunaalmaksete võlgnevuste tagasimaksmise lepingu tingimuste mittetäitmine toetuse saaja poolt;

Toetuse saaja poolt dokumentide esitamise nõuete täitmata jätmine ühe kuu jooksul pärast toetuse suuruse vähenemist või toetuse saamise õiguse lõppemist (alalise elukoha muutmine) sündmuste toimumist. toetuse saaja ja tema pereliikmed, elukoha alus, kodakondsus, perekonna koosseis);

Peatamise otsus tehakse toetuse saajale teatavaks kirjalikult.

Toetus lõpeb, kui:

Toetuse saaja alalise elukoha muutused;

Muutused toetuse saaja perekonna koosseisus, elamise alused (kui nende muudatustega kaasnes toetuse saamise õiguse kaotus);

Taotleja (toetuse saaja) ja (või) tema perekonnaliikmete poolt teadvalt valeandmete esitamine, mis on olulised toetuse andmiseks, selle suurus;

Võla tagastamata jätmine või võla tasumise tähtaja kinnitamata jätmine ühe kuu jooksul arvates toetuse saaja toetuse andmise peatamisest teatamise päevast (kui puudub hea põhjus tema haridus).

Põhjendamatult toetusena saadud vahendid kantakse tulevase toetuse arvelt ning järgmistel kuudel toetuse saamise õiguse puudumisel tagastab toetuse saaja need vahendid vabatahtlikult. Nende rahaliste vahendite vabatahtlikust tagastamisest keeldumise korral nõutakse neid Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt kohtusse hagis.

Nõustamiseks ja eluaseme ja kommunaalteenuste eest maksmise subsiidiumi registreerimiseks võivad piirkonna elanikud pöörduda Stavropoli territooriumi Trunovski munitsipaalpiirkonna administratsiooni töö- ja sotsiaalkaitse osakonna poole aadressil: koos. Donskoje, külastuspäevad: esmaspäev, teisipäev, kolmapäev kell 16-00; külastuspäevad kõikides rajooni külades: iga kuu esimene neljapäev ja reede, kontakttelefon: 36-5-19.

Borisovski rajooni administratsiooni USZN-i osakonna peamised ülesanded on:

1. Kõigi osakonna spetsialistidele pandud funktsioonide, ülesannete ja vastutuse kvaliteetse ja õigeaegse täitmise tagamine.
2. Erinevat liiki hüvitiste ja hüvitiste määramist ja maksmist puudutavate õigusaktide rakendamise rakendamine. Kodanike teavitamine isiklikul vastuvõtul ja meedia vahendusel seaduses sätestatud hüvitiste ja hüvitiste määramise ja maksmise kohta.
3. Dokumentide õigeaegne koostamine, hüvitiste määramine ja ümberarvestus ning kompensatsioonimakseid, valla töötajate staažipensionid vastavalt seadusandlikud aktid, samuti elektroonilise andmebaasi moodustamine selle elanikkonnakategooria jaoks. Kontroll dokumentide menetlemise, arvestuse ja säilitamise üle.
4. Maa-asulate ja Borisovka küla administratsioonide metoodilise juhendamise rakendamine suunatud küsimuste lahendamise osas. sotsiaalkaitse elanikkonnast, samuti toetuste ja hüvitiste määramise, ümberarvutamise ja maksmise dokumentide koostamise kohta.
5. Kodanike vastuvõtt, kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebuste kaalumine ja otsustamine.

Vastavalt määratud ülesandele täidab hüvitiste ja hüvitiste maksmise osakond järgmisi ülesandeid:

1. Teeb lastega kodanikele kohtumise ja maksmise:

• lapse igakuine toetus;
• ühekordne toetus lapse sünni puhul;
• igakuine lapsehooldustasu kuni 1,5 aastat;
• igakuine toetus ajateenistuses ajateenistuses olevate sõjaväelaste laste eest;
• igakuine toetus kolmanda ja järgnevate laste sünni puhul;
• piirkondliku ema- (pere)kapitali määramine.

1. Teeb kohtumisi ja makseid puuetega inimestele ja teatud kategooria kodanikele:

• hüvitis Tšernobõli katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanikele;
• ettenähtud juhtudel matmise sotsiaaltoetus föderaalseadus"Matuse- ja matuseärist";
• kuumakse "Venemaa auannetajatele" ja "NSVL auannetajatele";
• igakuine toetus lahinguinvaliididele;
• igakuine sularahamakse tööveteranidele, veteranidele sõjaväeteenistus, kodutöölised, rehabiliteeritud ja poliitiliste repressioonide ohvriteks tunnistatud isikud;
• kommunaalmaksete kompensatsioonimaksed pereliikmetele;
• kindlustusmaksete hüvitamine OSAGO lepingu alusel;
• igakuine hüvitis puuetega inimestele sõjaliste vigastuste tõttu.