Како се изготвува план за fhd? План на финансиски и економски активности на автономна институција

Финансиско планирање економската активностобразовната организација е важен дел од аналитичката работа, што овозможува компетентно управување со ресурсите за да се обезбеди образовниот процес. Нов план FHD е документ што се подготвува годишно од училишниот сметководител или друг овластен вработен во согласност со тековните регулаторни и законски барања утврдени во:

• клаузула 3.3, ставови. 6 Федерален законбр.7-ФЗ „Вклучено непрофитни организации“ од 12 декември 1996 година;
• Наредба на Министерството за финансии на Руската Федерација бр. 81н од 28 јули 2012 година (во натамошниот текст Барања бр. 81н, релевантни за институциите во државна (општинска) сопственост);
• Наредба на Министерството за финансии на Руската Федерација бр. 186n од 31 август 2018 година (во натамошниот текст Барања бр. 186n, развиени за автономен ОС).

Пополнување на новиот FCD план за 2020 година: основни барања

Дизајнот на финансиските и економските активности на училиштата за календарската 2020 година е поврзан со стапувањето во сила на ажурираните стандарди развиени за автономни организации. Од основачите на второто се очекува да подготват постапка за дизајнирање и извршување на плански документи - прописи кои не се во спротивност со содржината на Барањата бр. 186н. Што се однесува до државните (општински) образовни организации, потоа во нивните ѕидови пополнувањето на новиот FHD план за 2020 година се врши вообичаено - според минатогодишниот образец (освен ако поинаку не е предвидено од основачот и локалните управни тела) со ажурирање на сите групи на податоци.

Подготовката на ажуриран FCD план мора да се изврши врз основа на следните групи на податоци:

1. Обемот на дадени владини задачи или образовни услуги.
2. Утврдени стандарди за трошоци и проценетиот износ добиен од основачот на пропишан начин.
3. Бројот на планирани примања и плаќања кои даваат можност нормална организацијаобразовен процес.
4. Проектирани приходи од обезбедување образовни услугина платена основа, спроведување на други видови на претприемничка активност(пренос на простории, сопственост на образовната установа се издава).
5. Можност за економска оправданост на прикажаните трошоци.

Според експертите, карактеристична карактеристика на новиот FCD план за 2020 година треба да биде специфичноста на вредностите, демонстрирајќи практичен премин од формализам кон применета аналитичка работа во постојните образовни услови. Тоа се постигнува на два начина: од една страна, од планскиот документ потребно е да се исклучат информациите дупликати во други трудови (Училишна повелба, биланс на состојба), од друга страна, сите дигитални вредности на очекуваниот приход и трошоците треба да се потврдат со детални оправдувања, а со тоа да се обезбеди специфичноста на работата во насока .

Препорачливо е да се подготви план за FCD паралелно со процесот на развој на буџет на соодветно ниво. Првично, се одредува временската рамка на планот (традиционално - финансиска година или плански период, доколку има налог), што одговара на Барањата бр. 186n. За автономните образовни институции, од 2018 година, е можно да се дизајнираат финансиски и економски активности на подолг период доколку е неопходно да се исполнат обврските (на пример, обезбедување на активности на иновативна образовна платформа). Меѓу главните барања за новиот FCD план за 2020 година, најзначајни се следните:

1. Пресметките на планираните финансиски показатели мора да се вршат не само на платените средства, туку и на билансот на состојба. Вредноста е означена исклучиво во рубли, сите финансиски трансакции се запишуваат со точност од две децимални места.
2. Пет задолжителни табели во планот FCD ќе заменат два дела: „Примања и плаќања“, „Информации за плаќања за купување стоки, работи, услуги“. Да потсетиме дека претходно главната (втората) табела беше пополнета три пати (за минатите, сегашните и идните години), сега сите податоци можат да се внесат во еден дел.
3. Регулаторот дозволува да се направат промени во планот на FCD во случај на одлука да се искористат преостанатите неисплатени средства на почетокот на тековната планска година, како и за време на реорганизација на училиштето или промена на обемот на приходи и плаќања поради реалноста на образовниот процес.
4. План на FCD за поддржани училишта федералниот буџет, мора да се достави на одобрување до овластените органи.

Чувајте го ова за себе за да не го изгубите:

План на ФХД на буџетска институција за 2020 година

При планирањето на финансиските и економските активности образовна институцијаза новиот извештаен период потребно е да се осигура дека во планот за ФХД буџетска институцијаза 2020 година содржеше податоци за сите пари со кои располага образовната институција и тоа:

• насочени средства за обезбедување општински задачи;
• биланс за претходниот период, вклучително и оправдување за неискористување на средствата;
• приходи од продажба на платени образовни услуги;
• финансиски средства добиени од грантови во рамките на добротворни активностии од други извори.

Што се однесува до деловите, во согласност со новите барања, препорачливо е да се структурира планот FHD 2020 на следниов начин:

1. Заглавие: содржи име, период на известување, општи информации за образовната институција и детали за плаќање.
2. Содржина: текстуални информации, табели, графикони на расходи и приходи за периодот на известување, книговодствена вредност на имотот, направени трошоци.
3. Дизајн: ги содржи имињата и позициите на вработените во училиштето одговорни за трошење средства и водење евиденција.

Вистинската подготовка на планот за финансиско управување на буџетска институција за 2020 година ја врши, како што беше споменато претходно, сметководител, фокусирајќи се на стандардни обрасци, шаблони, регулаторни барања и експертски препораки. Доколку основачот му дал право на раководителот на училиштето да го одобри планот за финансиски и економски активности, тогаш непосредно пред да го достави документот до главниот менаџер на образовната институција, неопходно е да се провери развојот за типични грешки, меѓу кои би сакал да го споменам следново:

1. Усогласеност со очекуваните индикатори за приходи и плаќања. При пресметувањето на овие финансиски податоци треба да се земе предвид висината на субвенциите предвидени за реализација на владините задачи, целните средства, грантови врз основа на резултатите од успешното спроведување натпреварувачка програма, приход од давање на платени образовни услуги или други активности кои создаваат приходи за училиштето.
2. Даноците на училишниот имот мора да се пресметаат според новите правила. Да потсетиме, од 01.01.2019 година движниот имот не припаѓа на оданочливи предмети, што е потврдено со чл. 4 од Федералниот закон бр. 302-ФЗ од 3 август 2018 година, што значи дека треба да го проверите прилагодувањето на трошоците за плаќање даночни трошоци за да избегнете трошење средства.
3. Содржината на планот за финансиско управување на буџетска институција за 2020 година мора да одговара на информациите од извештајот за извршување на сличен документ за претходниот извештаен период (образец 0503737). Доколку се утврдат несовпаѓања, потребно е да се направат корекции, а во иднина да се развие постапка за систематско пренесување од страна на сметководствениот оддел на информации за приемот или плаќањето на сите готовински прими.
4. Се препорачува да се разјасни катастарската вредност на земјишната парцела секој период на известување поради можни промени во вредностите.
5. Училишните трошоци треба да бидат поддржани со конкретни податоци земени од локалната документација.

Доколку раководителот на образовната институција нема право да одобри нов FCD план за 2020 година, постапката се спроведува во неколку фази:

1. Сметководителот составува работен нацрт документ за планирање на финансиските и економските активности и го доставува до раководителот на анализа.
2. Се прават прилагодувања на планот (доколку има), документот е заверен со потписи на одговорни лица и печат на образовната институција.
3. Проектот се доставува на разгледување до основачот и претставниците на регионалниот комитет за управување со инвестиции.
4. Директорот на одделот го одобрува планот во отсуство на промени, а доколку ги има, откако ќе ги отстрани неточностите. По ова, планирањето на буџетот се врши директно, планот се одобрува и заверениот документ се пренесува на директорот образовна институција.

Во согласност со најновите измени, на образовната институција и е дозволено да направи измени на одобрениот план за ФЦД во посебни ситуации - во случај на промена на износот на готовинските прими во буџетот, појава на трошоци кои не се предвидени со планот , или зголемување на приходите од давање платени образовни услуги.

Формулар за план на FHD за 2020 година

Во согласност со наредбата на Министерството за финансии на Руската Федерација од 31 март 2018 година бр. 186n, од 1 јануари оваа година, основачите на образовните организации се задолжени да развијат форма на планот FCD 2020, кој треба да ги одразува сите иновации. При изработката и подготовката на планот потребно е да се дадат податоци за планираното субвенционирање на образовната институција, како и да се оправда обемот на трошоците со конкретни пресметки во прилог. Нова формадокументацијата за известување изготвена во согласност со барањата од бр. 186n го предвидува следново:

• FHD се составува со метод на готовина;
• неопходно е да се евидентираат дополнителни показатели во планот: податоци за набавките за периодот на известување, информации за насочени финансиски средства за капитални градежни проекти, расходи и приходи по вид на финансирање;
• доколку јурисдикцијата на образовната институција се промени во текот на годината, планот мора да се усогласи со препораките на новиот основач;
• Планот на FCD е развиен земајќи го предвид законот за државни тајни на Руската Федерација, бидејќи содржи релевантни податоци.

Иновациите се однесуваат само на активностите на автономните образовни институции, каде што планот мора да биде одобрен надзорен одбор. Доколку структурата на училиштето бара присуство на поделби, тогаш за секоја организациска единица на образовната институција се составува образецот на планот на ФЦД за 2020 година.

Структурата на текстот и табеларните блокови на планот за финансиска и економска активност исто така претрпе одредени промени. За да се обезбеди усогласеност со регулаторните барања, идните приходи и плаќања мора да се земат предвид при планирањето:

• Оправдување на приходите во планот на ФЦД се планирани приходи во готовина, кои мора да се оправдаат со маржа од три години однапред за да се избегнат проблеми при ревизиите. Сите податоци (приходи од давање услуги, грантови, казни и сл.) се внесуваат во табелите, додека субвенциите добиени како дел од субвенцијата се евидентираат во единствен износ. Обезбедена е посебна колона за изворот на приход „Субвенција за финансиска поддршка на владини задачи од Федералниот фонд за задолжително медицинско осигурување“ (Табела 2 од Наредбата 81n).
• Оправдувањето на трошоците е исто така направено три чекори понапред. При составувањето на оправдувањата за планот FCD 2020, потребно е да се презентираат податоци за секој тип на плаќање во 19 блока од една табела, кои можат да се прошират со четири дополнителни табели. Благодарение на овој пристап, можно е да се детализираат планираните трошоци што е можно повеќе. На пример, при планирање на даночните трошоци, неопходно е да се земат предвид даночните стапки, обезбедени бенефиции, даночна основа и услови за плаќање. Кога планирате плаќања, користете стандарди за технички, труд и материјални ресурси.

Во согласност со потстав 6 од став 3.3 од член 32 од Федералниот закон од 12 јануари 1996 година N 7-FZ „За непрофитни организации“ (Збирка на законодавство Руска Федерација, 1996, N 3, чл. 145; 2010 година, N 19, чл. 2291), како и дел 13 од член 2 од Федералниот закон од 3 ноември 2006 година N 174-FZ „За автономни институции“ (Собрано законодавство на Руската Федерација, 2006 година, N 45, чл. 4626; 2010 година, N 19 , чл. 2291) Нарачувам:

1. Одобрување на приложените Барања за планот на финансиски и економски активности на државна (општинска) институција.

3. Оваа наредба се однесува на буџетските институции, во однос на кои федералните извршни органи, законите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, регулаторните правни акти на овластените тела локална владаземајќи ги предвид одредбите од деловите 15 и 16 од член 33 од Федералниот закон од 8 мај 2010 година N 83-FZ „За изменување и дополнување на одредени законодавни актиРуската Федерација во врска со подобрувањето легален статусдржавни (општински) институции“ (Собрано законодавство на Руската Федерација, 2010 година, бр. 19, чл. 2291) донесена е одлука да им се обезбеди субвенција од соодветниот буџет. буџетски системна Руската Федерација во согласност со став 1 од член 78 1 од Буџетскиот законик на Руската Федерација, и до автономни институции.

Заменик-претседател на Владата на Руската Федерација - Министер за финансии на Руската Федерација А. Кудрин

Барања за планот за финансиска и економска активност на државна (општинска) институција

I. Општи одредби

1. Овие барања утврдуваат општи барања за постапката за изготвување и одобрување на план за финансиски и економски активности на државна (општинска) институција (во натамошниот текст План).

2. Државни (општински) буџетски и автономни институции, нивните посебни (структурни) поделби без права на правно лице, кои вршат овластувања за спроведување сметководство(во натамошниот текст: институција, поделба) изготвува План на начин што го утврдува извршниот орган (органот на локалната самоуправа) кој ги врши функциите и овластувањата на основачот во однос на институцијата (во натамошниот текст: орган што ги врши функциите. и овластувањата на основачот), во согласност со овие Барања.

Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот има право да ги утврди спецификите на изготвување и одобрување на Планот за поединечни институции.

3. Планот се составува за финансиска година ако законот (одлуката) за буџетот е одобрен за една финансиска година, или за финансиска година и плански период, ако законот (одлуката) за буџетот е одобрен за следната. финансиската година и планскиот период.

Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, при утврдувањето на постапката, има право да обезбеди дополнителни детали за индикаторите на Планот, вклучително и по временски интервал (квартален, месечен).

II. Барања за изготвување План

4. Планот го изготвува институцијата (поделба) во рубли точни до две децимални места во форма одобрена од органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, кој ги содржи следните делови:

заглавие;

изготвување.

5. Насловот на планот означува:

печат за одобрение на документ кој го содржи името на позицијата, потписот (и неговиот препис) на лицето овластено да го одобри планот и датумот на одобрување;

Наслов на документот;

датум на подготовка на документот;

име на институцијата;

име на единицата (ако изготвува План);

име на органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот;

дополнителни детали за идентификација на институцијата (адреса на вистинската локација, идентификациски број на даночниот обврзник (TIN) и вредноста на причината за шифрата за регистрација (RPC) на институцијата);

финансиската година (фискалната година и планскиот период) за која се презентирани информациите содржани во документот;

име на мерни единици на индикаторите вклучени во План 1 и нивните шифри според Серуски класификатормерни единици (OKEI) и (или) Серускиот класификатор на валути (OKV).

7. Текстот (описниот) дел од Планот означува:

целите на институцијата (поделба) во согласност со федералните закони, други регулаторни (општински) правни акти и повелбата на институцијата (прописи за поделба);

видови на активности на институцијата (одделението) поврзани со нејзините главни активности во согласност со повелбата на институцијата (прописи на поделбата);

список на услуги (работи) поврзани, во согласност со повелбата (прописи на поделба), со главните видови на активности на институцијата (дивизија), чиешто обезбедување за поединци и правни лицасе врши за плаќање;

вкупната книговодствена вредност на недвижен државен (општински) имот заклучно со датумот на изготвување на Планот (во однос на вредноста на имотот што сопственикот на имотот и го доделил на институцијата по право оперативно управување; стекнати од институција (поделба) на сметка на средства доделени од сопственикот на имотот на институцијата; стекнати од институција (поделба) од приходи добиени од други активности што генерираат приходи);

вкупната книговодствена вредност на движниот државен (општински) имот од датумот на изготвување на Планот, вклучувајќи ја и книговодствената вредност на особено вреден движен имот;

8. Табеларниот дел од Планот означува:

индикатори финансиската состојбаинституција (поделба) (податоци за нефинансиските и финансиските средства, обврските заклучно со последниот датум на известување што му претходи на датумот на изготвување на Планот) во следниот контекст: .

Планирани индикатори за примања и плаќања на институцијата (одделот) во следниот контекст:

други информации со одлука на органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот.

9. За да се формулираат Планските индикатори за примања и плаќања вклучени во табеларниот дел на Планот, институцијата (одделот) изготвува План во фазата на формирање на предлог-буџетот за следната финансиска година (за следната финансиска година и плански период), врз основа на податоците презентирани од органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, информации за планираните обеми на расходните обврски:

субвенции за надомест на регулаторни трошоци поврзани со давање од страна на институција на државни (општински) услуги (извршување на работа) во согласност со државната (општинска) задача (во натамошниот текст: државна (општинска) задача);

субвенции обезбедени согласно предлог-законот (одлуката) за буџетот за реализација на релевантните цели (во натамошниот текст: целна субвенција);

буџетски инвестиции;

јавните обврски кон физички лица во парична форма, овластувањата за чие исполнување во име на јавен орган (државен орган), орган на локалната самоуправа се планира да се префрлат на пропишан начин на институцијата.

10. Планираните показатели за приходите ги формира институцијата (одделението) во контекст на:

субвенции за спроведување на државни (општински) задачи;

насочени субвенции;

буџетски инвестиции;

сметки од давањето на установа (поделба) на услуги (извршување на работа) поврзани во согласност со повелбата на институцијата (прописи на поделба) со нејзините главни активности, чие обезбедување за физички и правни лица се врши на платен основа, како и приходи од други активности што генерираат приходи;

приходи од продажба вредни хартии(за државни (општински) автономни институции, како и државни (општински) буџетски институции во случаи утврдени со федерални закони).

Износите на јавните обврски кон индивидуа, предмет на извршување во парична форма, овластувањата за извршување кои во име на државниот орган (државен орган), орган на локалната самоуправа се пренесуваат на пропишан начин на институцијата.

Износите наведени во ставовите два, три, четири и седум на овој став ги формира институцијата (одделението) врз основа на информации добиени од органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, во согласност со став 9 од овие барања.

Износите наведени во став пет од овој став ги пресметува институцијата (одделот) врз основа на планираниот обем на давање услуги (изведба на работа) и планираните трошоци за нивно спроведување.

11. Планираните индикатори за плаќања ги формира институцијата (одделот) во согласност со овие Барања во контекст на плаќањата за:

платите и сметките за исплата на плати;

комуникациски услуги;

транспортни услуги;

јавните комунални претпријатија;

изнајмување за користење на имотот;

други услуги;

прирачници за социјална помошна населението;

стекнување на основни средства;

стекнување на нематеријални средства;

стекнување на залихи;

стекнување хартии од вредност (за државни (општински) автономни институции, како и државни (општински) буџетски институции во случаи утврдени со федерални закони);

други трошоци;

други плаќања кои не се забранети со законодавството на Руската Федерација.

Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот има право, при утврдувањето на постапката, да предвиди детализирање на планираните индикатори за плаќања на ниво на групи и членови од класификација на секторските операции. контролирани од владатабуџетска класификација на Руската Федерација и за групата „Примање на нефинансиски средства“ - означувајќи го кодот на групата за класификација на работењето на секторот на општата влада.

12. Планираните количини на плаќања поврзани со спроведувањето од страна на институција (поделба) на државна (општинска) задача се формираат земајќи ги предвид стандардните трошоци утврдени на начин утврден соодветно од Владата на Руската Федерација, највисока извршен органдржавната власт на конститутивен субјект на Руската Федерација, локалната администрацијаво согласност со став 4 од член 69.2 од Буџетскиот законик на Руската Федерација.

13. При давањето целна субвенција на институција, институцијата (одделението) составува и доставува до органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, Информации за трансакции со целни субвенции доставени до државната (општинската) институција (шифра на образец на документ според на Серускиот класификатор на документација за управување 0501016), (во натамошниот текст - Информации) 4, според препорачаниот примерок (додаток кон овие Барања).

При составување на Информации од страна на институција (оддел), таа треба да наведе:

во колона 1 - назив на целната субвенција со означување на целта за која се обезбедува целната субвенција;

во колона 2 - аналитичката шифра доделена од органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот за евидентирање на трансакции со целна субвенција (во натамошниот текст: код за субвенција);

во колона 3 - шифра за класификација на работењето на општиот владин сектор, врз основа на економската содржина на планираните приходи и плаќања;

во колоните 4, 5 - неискористени салда на целните субвенции на почетокот на тековната финансиска година, чии износи се потврдуваат на пропишан начин со потребата да се насочат за истите цели во контекст на шифрите за субвенционирање за секоја субвенција, со шифрата за субвенција прикажана во колона 4, во случај ако шифрите за субвенција доделени на сметка за трансакции со целни субвенции во претходните години и во новата финансиска година се разликуваат, во колона 5 - износот на салдото дозволено за користење;

во колона 6 - износот на целните субвенции планирани за тековната финансиска година;

во колона 7 - износ на плаќања планирани за тековната финансиска година, извор финансиска сигурносткои се таргетирани субвенции.

Планираните показатели за плаќања може да се детализираат на ниво на групи и членови од класификацијата на операции на општиот владин сектор од буџетската класификација на Руската Федерација и за групата „Примање на нефинансиски средства“ - означувајќи го кодот на групата на класификација на работењето на секторот за општа влада.

Доколку на една институција (одделение) и се обезбедени повеќе таргетирани субвенции, за секоја целна субвенција се генерираат Информативни индикатори без да се генерираат збирни збирки.

Формирањето на обемот на планираните плаќања наведени во Информацијата се врши во согласност со регулаторниот (општинскиот) правен акт со кој се воспоставува постапката за обезбедување насочени субвенции од соодветниот буџет.

14. Обемот на планираните плаќања, чиј извор на финансиска поддршка се приходите од обезбедувањето на услуги од страна на институции (оддели) (извршување на работа) поврзани во согласност со повелбата на институцијата (одделенски прописи) со нејзините главни видови активности; чие обезбедување за физички и правни лица се врши на платена основа, ги формира институцијата (одделението) во согласност со постапката за утврдување на надоместокот што ја утврдува органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот.

15. Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот има право да воспостави за институцијата формирање на планирани приходи и соодветни планирани плаќања, вклучително и по вид на услуга (работа).

16. Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот има право да одобри единствен образец на Планот за државна (општинска) самостојна и буџетска институција или два посебни обрасци за државна (општинска) самостојна и буџетска институција, соодветно. како и правила за нивно пополнување.

17. По одобрувањето на пропишан начин со закон (одлука) за буџетот, Планот и Информацијата, доколку е потребно, се појаснуваат од институцијата (одделот) и се испраќаат на одобрување, имајќи ги предвид одредбите од Дел III „Барања за одобрување на план и информации“ на овие Барања.

Појаснувањето на индикаторите на Планот поврзани со спроведувањето на државната (општинската) задача се врши земајќи ги предвид показателите за одобрената државна (општинска) задача и висината на субвенцијата за спроведување на државната (општинската) задача.

18. Формалниот дел од Планот мора да содржи потписи на службеници одговорни за податоците содржани во Планот - раководителот на институцијата (одделот) (лицето овластено од него), раководителот на финансиската и економската служба на институцијата (одделение) или друго лице овластено од раководителот, извршителот на исправата.

19. За да се направат промени во планот и (или) информациите во согласност со овие барања, се изготвуваат нов план и (или) информации, чии индикатори не треба делумно да се спротивставуваат готовински трансакцииза плаќања направени пред да се направат промени во Планот и (или) Информациите.

20. Во случај на промена на надлежноста на институцијата, Планот се составува на начин утврден од извршната власт (органот на локалната самоуправа), која по промената на надлежноста ќе ги врши функциите и овластувањата на основач во однос на институцијата.

III. Барања за одобрување на Планот и Информации

21. Државен (општински) план автономна институција(Планот, земајќи ги предвид промените) го одобрува раководителот на автономната институција врз основа на заклучокот на надзорниот одбор на автономната институција.

22. Планот на државна (општинска) буџетска институција (План, земајќи ги предвид промените) го одобрува органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот.

Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот има право, на начин утврден од него, да му додели право на одобрување на Планот (Планот, земајќи ги предвид промените) на раководителот на државната (општинската) буџетска институција.

23. Планот на единицата (План земајќи ги предвид промените) го одобрува раководителот на институцијата.

24. Информациите наведени во став 13 од овие барања, генерирани од институцијата, се одобрени од органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот.

Информациите наведени во став 13 од овие барања, генерирани од дивизијата, се одобрени од институцијата.

1 За руските институции лоцирани надвор од територијата на Руската Федерација, индикаторите на Планот се формираат соодветно странска валутаи во еквивалент на рубљата.

2 Се посочува планираниот биланс на средства на почетокот на планираната година.

3 Се посочува планираниот биланс на средства на крајот на планираната година.

4 Информациите не треба да содржат информации за субвенциите дадени на институцијата за надоместување на регулаторните трошоци поврзани со обезбедувањето државни (општински) услуги во согласност со државната (општинска) задача.

План на финансиски и економски активности на државна (општинска) институција— еден од најважните документи со кои се регулираат активностите на буџетските и автономните институции. Содржи информации за финансиските и економските активности на државна (општинска) институција планирани за финансиската година (плански период).

Планот за финансиска и економска активност е скратено како FCD Plan.

Објаснување

Финансиските и економските активности на буџетските и автономните институции се вршат врз основа на план за финансиска и економска активност. Овој документ мора да биде отворен и достапен (клаузула 6, клаузула 3.3 од Федералниот закон N 7-FZ, клаузула 7, дел 13, член 2 од Федералниот закон N 174-FZ).

Наредбата на Министерството за финансии на Русија од 28 јули 2010 година N 81n ги одобри барањата за планот за финансиски и економски активности на државна (општинска) институција.

Планот се составува за финансиска година доколку законот (одлуката) за буџетот е одобрен за една финансиска година или за финансиска година и планскиот период, доколку се одобри законот (одлуката) за буџетот за следната финансиска година. и плански период. Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, при утврдувањето на постапката, има право да обезбеди дополнителни детали за индикаторите на Планот, вклучително и по временски интервал (квартален, месечен).

Одобрување на планот за ФЦД (подолу се дадени точките од наредбата на Министерството за финансии на Русија од 28 јули 2010 година N 81n):

„21. Планот на државна (општинска) самостојна институција (План, земајќи ги предвид промените) го одобрува раководителот на автономната институција врз основа на заклучокот на надзорниот одбор на автономната институција.

22. Планот на државна (општинска) буџетска институција (План, земајќи ги предвид промените) го одобрува раководителот на државната (општинска) буџетска институција, освен ако поинаку не е утврдено од органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот. “.

Планот за финансиско-економска активност се составува во фазата на формирање на предлог-буџетот за следната финансиска година (за следната финансиска година и планскиот период), по што планот за финансиска и економска активност по потреба институцијата го разјаснува. и се испраќа на одобрување до органот што ги врши функциите и овластувањата на неговиот основач (или со одлука на органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, одобрена од институцијата).

Планот се составува за финансиска година доколку законот (одлуката) за буџетот е одобрен за една финансиска година или за финансиска година и планскиот период, доколку се одобри законот (одлуката) за буџетот за следната финансиска година. и планскиот период.

Органот што ги врши функциите и овластувањата на основачот, при утврдувањето на постапката, има право да обезбеди дополнителни детали за индикаторите на Планот, вклучително и по временски интервал (квартален, месечен).

Постапката за изготвување на Планот ја утврдува извршниот орган (органот на локалната самоуправа) кој ги врши функциите и овластувањата на основачот во однос на институцијата. Оваа постапка, на пример, беше одобрена со: Наредба на Росселхознадзор од 20 декември 2013 година N 634, Наредба на Министерството за образование и наука на Русија од 10 декември 2013 година N 1321, Наредба на Министерството за труд на Русија од 5 септември , 2013 N 447n, Наредба на Министерството за земјоделство на Русија од 6 февруари 2013 година N 42, Наредба на Федералната агенција за управување со имот од 24.01.2013 година N 16, по наредба на Министерството за здравство на Русија од 18.01. /2013 N 15n.

Дефиниција од прописите

„Сојузниот закон од 12 јануари 1996 година N 7-FZ „За непрофитни организации“ (клаузула 3.3 од член 32):

„Државната (општинската) институција обезбедува отвореност и пристапност до следните документи:

1) составни документидржавна (општинска) институција, вклучувајќи ги и промените направени во нив;

2) потврда за државна регистрацијадржавна (општинска) институција;

3) одлука на основачот за создавање државна (општинска) институција;

4) одлука на основачот да именува раководител на државна (општинска) институција;

5) прописи за филијали и претставништва на државна (општинска) институција;

6) план за финансиските и економските активности на државна (општинска) установа, изготвен и одобрен на начин определен од надлежниот орган што ги врши функциите и овластувањата на основачот, а во согласност со барањата утврдени од Министерството за Финансии на Руската Федерација;

7) годишен финансиските извештаидржавна (општинска) институција;

8) информации за контролните мерки што се спроведуваат во однос на државната (општинската) институција и нивните резултати;

9) државна (општинска) задача за давање услуги (извршување на работа);

10) извештај за резултатите од нивните активности и за користењето на државниот (општинскиот) имот што им е доделен, составен и одобрен на начин што ќе го определи соодветниот орган што ги врши функциите и овластувањата на основачот, а во согласност со општи барањаоснована од федералното извршно тело кое ги извршува функциите на развивање државна политика и законска регулатива во областа на буџетските, даночните, осигурителните, валутите и банкарските активности“.

12.01.2020

дополнително

Вишокот на буџетските расходи над неговите приходи.

Документ со кој се утврдуваат, во согласност со класификацијата на буџетските расходи, ограничувања на буџетските обврски на владина институција.

Непрофитна организација создадена од Руската Федерација, составен субјект на Руската Федерација или општински субјектда врши работа, да дава услуги со цел да се обезбеди имплементација предвидени со законна овластувањата на Руската Федерација, соодветно, на владините тела ( владини агенции) или органи на локалната самоуправа од областа на науката, образованието, здравството, културата, социјална заштита, вработување, физичка култура и спорт, како и во други области.

Планот за финансиска и економска активност е еден од задолжителните документи што мора да бидат развиени и одобрени од автономна институција во согласност со барањата на законодавството на Руската Федерација.

Во неговото јадро, планот за финансиска и економска активност за автономна институција е главниот документ финансиско планирањеактивности слични на буџетските проценки подготвени за владините институции.

Но, во Законот за автономни институции малку се кажува за планот за финансиски и економски активности. Значи, во став 13 од чл. 2 дава список на документи, чија отвореност и пристапност мора да обезбеди автономна институција, а овие документи вклучуваат план за финансиски и економски активности. Во Законот се споменува уште три пати. Во чл. 11, при утврдување на надлежноста на надзорниот одбор на автономна институција, се утврдува дека надзорниот одбор, покрај другите документи, разгледува и нацрт-план за финансиските и економските активности на автономната институција, како и нацрт-извештаите за активностите на автономната установа и користењето на нејзиниот имот, извршување на планот за нејзините финансиски и економски активности на предлог на главната автономна институција. Примерок од заклучокот на надзорниот одбор за разгледување на нацрт планот за финансиска и економска активност и копија од извештајот за неговото спроведување се испраќаат до основачот на автономната институција.

Одлуката за одобрување на планот за финансиска и економска активност раководителот на автономната институција ја донесува само врз основа на заклучокот на надзорниот одбор (клаузула 3 од член 11 од Законот за автономни установи). Како што следува од i. 6 на овој член заклучокот за нацрт-планот за финансиско-економските активности на автономна институција се дава со просто мнозинство гласови од членовите на надзорниот одбор.

Извештајот за спроведувањето на планот за финансиска и економска активност на автономната установа го одобрува надзорниот одбор на автономната установа на предлог на раководителот на автономната установа.

Во согласност со чл. 6 од Законот бр. 83-ФЗ, Министерството за финансии на Руската Федерација утврдува барања за изготвување план за финансиски и економски активности на автономна институција.

Формата и постапката за изработка на план за финансиска и економска активност, земајќи ги предвид барањата на Министерството за финансии на Русија, се одобрени од:

На највисокиот извршен орган на државната власт на конститутивен субјект на Руската Федерација - за регионални автономни институции;

За локалната администрација - за општинските автономни институции.

Во согласност со барањата на Законот бр. 83-ФЗ, Министерството за финансии на Руската Федерација ја одобри наредбата бр. 81н од 28 јули 2010 година „За барањата за планот за финансиска и економска активност на државна (општинска) институција. ” Оваа наредба стапи на сила на 01.01.2012 година и се однесува на буџетските и автономните институции.

Во согласност со барањата одобрени со наредба на Министерството за финансии на Русија, планот за финансиски и економски активности мора да се состои од три дела - заглавие, содржина и дизајн. За возврат, делот за содржина вклучува две компоненти - текст и табеларен. Текстуалниот (описниот) дел од планот за финансиска и економска активност ги содржи целите и видовите активности на институцијата, список на услуги (работи) поврзани со главните видови на нејзините активности, како и информации за книговодствената вредност на институцијата. имот. Табеларниот дел од планот за финансиска и економска активност содржи: o показатели за финансиската состојба (податоци за средствата и обврските на институцијата и нејзините поделби); o цели на приходи - за главните извори на приход на институцијата;

o планирани показатели за плаќања - од аспект на плаќања кои генерално одговараат на трансакциските шифри на општиот владин сектор.

Според наредбата на Министерството за финансии на Руската Федерација, планот за финансиските и економските активности на буџетска или автономна институција се составува за една година ако буџетот е одобрен со закон за финансиска година, а за три години. доколку буџетот е одобрен со закон за следната финансиска година и плански период. Планот е изготвен во валутата на Руската Федерација (рубли) со точност од две децимални места.

Главните цели на формирање на план за финансиски и економски активности се да се добијат најквалитетни информативни параметри кои објективно ги карактеризираат активностите и финансиската состојба на една автономна институција за наредната година, како и да се проценат развојните перспективи на институцијата. Во овој поглед, може да се даде следнава дефиниција: план за финансиска и економска активноставтономна институција - задолжителен документ наменет за управување со активностите на автономна институција, кој содржи природни и финансиски показатели, кои даваат холистичка и објективна слика за функционирањето и финансиската состојба на една автономна институција.

Планот за финансиска и економска активност може да се смета како информативна база за известување, анализа на финансиските и економските активности и развојната стратегија на автономна институција. Главната цел на изготвувањето план е да се намали нивото на несигурност поврзано со усвојувањето менаџерски одлукиза активностите и развојот на автономната институција во иднина.

Нацрт-план за финансиските и економските активности на автономна институција формира нејзиниот финансиски оддел (на пример, одделот за сметководство со учество на раководителот и економистите) врз основа на планираните показатели за успешност на институцијата за наредната година.

Индикаторите на планот за финансиска и економска активност се конзистентни со индикаторите за државната (општинска) задача утврдена од основачот за автономната институција, затоа се развива истовремено со буџетот за следната финансиска година (или за следната финансиска година и плански период).

Нацрт-планот се разјаснува и финализира по одобрувањето од законодавен поредоксоодветниот буџет, воспоставување државна (општинска) задача за автономна институција по налог на органот што ги врши функциите и овластувањата на нејзиниот основач и донесување на границите на буџетските распределби за обезбедување на државни (општински) услуги и извршување на работата од автономната институција.

Планот за финансиска и економска активност на буџетска институција (ПФХД) е документ што се обврзани да го изготват сите општински и буџетски организации. Како правилно да се формулира план за финансиски и економски активности е пропишано со Наредба на Министерството за финансии на Руската Федерација бр. 81н, донесена за извршување на 28 јули 2010 година.

Редоследот редовно се менува за да ги исполни променливите стандарди, затоа секое лице одговорно за одржување и формирање на PFHD на буџетска институција мора да ги има сите ажурирани информациипо ова прашање.

Што е PFHD и кој треба да го состави?

План за финансиска и економска активност е документ кој прикажува информации за сите постоечки приходи и расходи на одредено претпријатие. Формирањето на PFHD е релевантно за една финансиска година или една финансиска година или плански период. Според Федералните закони бр. 7 и бр. 174, информациите содржани во планот за финансиска и економска активност мора да бидат отворени за сите заинтересирани руски граѓани. Затоа, претставништвото на буџетска или општинска организација е должно да објавува информации за финансиските и економските активности на своите официјални интернет ресурси.
Бидејќи финансискиот и деловниот план е важен документ за известување, постојат голем број барања за негова подготовка:

1. Подготовката на PFHD се случува во фазата на распределба на буџетските средства за следниот извештајен период (фискална година).
2. Сите потрошени и примени средства мора да бидат означени точно до две децимални места.
3. Планот е изготвен во рубли користејќи готовински метод.
4. Формата и структурата на PFCD мора да ги исполнуваат стандардите утврдени од владата на Руската Федерација.

План на финансиски и економски активности на автономните институции, како и општинските организациикои имаат корист од програма за субвенционирање од федералниот буџет во согласност со процедурата утврдена од локалните самоуправи мора да бидат доставени на проверка и одобрување до повисоките органи. Ниту една агенција не може да ја игнорира оваа фаза од буџетскиот одговор.

План на финансиски и економски активности на буџетска институција

Цели и цели

Подготовката на извештаи за финансиските и економските активности на буџетските и општинските организации ги следи следните цели:

• поддршка за прием Парина сметките на организациите и нивна понатамошна рационална распределба;
• организирање различни настани кои ја зголемуваат ефикасноста на трошењето, како и привлекување нови извори на финансирање;
• правење пресметки и анализа на потребните организациски и економски потреби и постигнување рамнотежа помеѓу расходите и приходите на претпријатието со цел да се избегне недостиг на средства;
• спречување на задоцнето плаќање на долгови за заеми;
• балансирано управување со сите извори на приходи.

Добро изготвен PFHD ќе и помогне на организацијата рационално да ги користи средствата доделени од федералниот буџет. Треба да се земат предвид можните инспекции од страна на регулаторните органи - прекршувањата и недоследностите во PFC може да доведат до сериозни последици за целиот менаџерски тим.

На овој начин, владата се обидува да се бори против корупцијата и во целата земја и во одделни региони.

PFHD и државните набавки

За да ги спроведе своите активности, секое буџетско претпријатие мора да купи стоки и услуги во согласност со сегашниот Федерален закон бр. Со цел активностите на организацијата да бидат што е можно поотворени и транспарентни за граѓаните, сите планови и распореди за набавки мора да бидат јавно достапни со нивно објавување на официјалната веб-страница на организацијата.
Планот за набавки е конзистентен со планот за финансиски и економски активности на буџетската институција. Продадените износи за набавки во двата документи мора да бидат еднакви. Според сегашните норми и стандарди, планот јавни набавкимора да биде формиран и одобрен во рок од 10 работни дена од моментот кога планот за финансиска и економска активност на PFHD е одобрен од највисокото конститутивно тело. Оваа постапка одговара на Уредбата на Владата на Руската Федерација бр.552 од 5 јуни 2015 година за клиенти на федерално ниво и Уредбата на Владата на Руската Федерација бр.1043 од 21 ноември 2013 година за општинските и буџетските организации .
Планот за државни набавки, изготвен врз основа на планот за финансиска и економска активност, мора да содржи список на сите планирани трошоци за набавка на потребни стоки и услуги, редослед на канцелариска опрема и други стоки кои припаѓаат на групата технички сложени стоки.
По одобрување, таков план во електронски форматмора да се подигне на EIS.

Состав на PFCD

Според структурата на планот за финансиска и економска активност утврдена од Владата на Руската Федерација, документот мора да ги содржи следните компоненти:

1. Заглавие дел. Вклучува информации за претпријатието, временскиот период за кој се врши известувањето, валутата, името на документот, датумот на неговото формирање и деталите за плаќање на организацијата.
2. Содржински дел. Ги вклучува сите показатели за финансиските и економските активности на институцијата за претходниот период на известување во согласност со доделениот буџет. Документот мора да биде претставен не само како текст, туку и да биде поддржан со графикони и табели кои ги прикажуваат активностите на буџетската институција: вкупните трошоци на недвижниот имот на организацијата, билансот на приходите и расходите, трошоците за набавки и други финансиски информации.
3. Декоративен дел. Вклучува информации за сите службеници одговорни за подготовка на PFHD и неговото спроведување.

Планот за финансиски и економски активности на претпријатието мора да содржи информации за средствата наменети за исполнување на владините задачи и капиталните инвестиции. Буџетската организација мора да остане конкурентна со другите недржавни (комерцијални) претпријатија со детализирање на трошоците за активностите за набавка во рамките на Федералниот закон бр. 223.

Правење промени во PFHD

Секоја промена на планот за финансиски и економски активности на буџетска институција може да се направи само ако организацијата има непланирани трошоци. Новите податоци не треба да се во конфликт со индикаторите претходно внесени во PFHD.
Промените во колоната „приход“ се прават во случај на плаќање од трети лица како компензација за каква било штета, како и плаќање според КАСКО или ОСАГО осигурување, доколку возилото, сопственост на институцијата, доживеа сообраќајна несреќа. Прилагодувањето на податоците за трошоците е исто така неопходно кога потребите се менуваат буџетска организацијапо завршување на владина задача.
Службеникот кој бил вклучен во изготвувањето на документот е одговорен за усогласеноста на PFHD со владините стандарди. Едниот дел од документот се заснова на индикатори за претходниот платежен период, а другиот е од пресметан карактер. PFCD составена во согласност со сите владини барања може да гарантира спроведување на сите поставени цели.