Причини за потребата од укинување на внатрешните царински давачки на Руската империја. Враќање и поништување на царински давачки Отстранување на внатрешни царински давачки

Причини за враќање на царинските давачки

Во современиот свет, процедурите за увоз и извоз се вршат доста често. За секоја операција поврзана со движење на стоки, декларантот мора да плати пари на царинските органи.

Дефиниција 1

Под обврзници на царини се подразбираат лица (правни или физички лица) кои се должни да плаќаат царини и даноци во врска со движењето на стоки преку државната граница.

Царината на увезената стока се пресметува во зависност од основицата за пресметување на царинската давачка.

Стапките утврдени за извоз на стоки се утврдени на ниво на законодавство на земјите-членки на Унијата.

За правилно одредување на тарифата, многу е важно да се користи правилната класификација на стоките, правилно да се одреди земјата на потекло и да се пресмета основата.

Обврската за плаќање настанува ако:

1. стоката се пренесува преку границата на Царинската унија. Оваа обврска произлегува доколку странска стока била увезена на територијата на Царинската унија,
2. доколку овој вид производ е вклучен во списокот на стоки кои подлежат на задолжително царинско оданочување.

Враќање на царинските давачки се случува доколку тие се враќаат. Потребните документи, заедно со барањето, се доставуваат до даночната служба каде што стоката е декларирана. Доколку постапката се користела во централизиран формат, тогаш се склучува договор со примена на наведените услови. Враќањето може да се користи најдоцна во рок од три години од датумот на наплата на уплатата.

Причините поради кои декларантот го преплатил износот на царинските давачки може да се различни, но не во сите случаи, може да се врати повеќе платениот износ. Затоа, пред да подготвите документи, треба да разберете со кои организации треба да контактирате. Покрај тоа, многу зависи од самата компанија. На пример, во многу компании кои превезуваат одредени производи преку царина, обично сите тешкотии се решаваат во моментот на работниот процес.

Како по правило, се знае колку организацијата префрла на царина за постојан транспорт на стоки. Овие средства се нарекуваат плаќања. Сепак, на крајот на годината, при сумирање на резултатите, раководството понекогаш забележува преплатување. Причините за ова се сосема различни. На пример, царинскиот орган не се согласува со бројот на скенирани документи. Во овој случај, можеме да заклучиме дека царината независно го прекласифицирала товарот. Како резултат на тоа, наместо досегашната царина, таа била платена во двоен износ. Може да се појави друга ситуација кога царината не се согласува со документите за декларација. Во овој случај, корекцијата се случи независно. Како резултат на тоа, трошоците за плаќања се зголемија.

Постапка за враќање на царинските давачки

Доколку била следена постапката за решавање на спорот, но царинскиот орган одбил да ги врати плаќањата, исплатувачот може да оди на суд. Исплаќачот мора:

1. поднесете барање до судовите,
2. напише и приложи изјава која содржи информации дека сака да ја врати преплатената должност.
3. докаже на суд, доколку е потребно, дека го платил вишокот износ.

Според член 122 од Федералниот закон, следниве видови документи се приложени кон пријавата:

• официјален документ со кој се потврдува дека трансферот на авансни трансакции е завршен,
• трудови кои се наведени во деловите 4-7 од сегашниот член (во зависност од статусот на лицето),
• други документи обезбедени од лицето за потврда на валидноста на враќањето.

Барање за поврат на царински давачки

Со закон, царинскиот орган е должен да ги врати преплатените пари што се уплатени при увоз на стоки во вид на давачки. Доколку контролната единица самостојно открие плаќање повисока од наведениот износ, тогаш во рок од еден месец е должна да го предупреди исплатувачот за откриениот факт. Дополнително, се прикачени опционални документи кои ги опишуваат трошоците за враќање.

Исплаќачот поднесува посебно барање за враќање на давачките што ги платил. Овој образец е одобрен со налог на Федералната царинска служба на Русија бр. 2520, а наведените документи се приложени кон него. Периодот за разгледување на ваквото барање не треба да биде подолг од еден месец од моментот кога оваа апликација е поднесена заедно со документите.

Денес, решавањето на споровите меѓу плаќачите и царинските органи трае доста долго. Ова често се случува поради одбивање да се вратат преплатените износи на царински давачки. Адвокатските услуги во оваа област се меѓу најбараните на пазарот на правни услуги. Така, во 2016 година беа разгледани над 300 илјади случаи за ова прашање, а износот за сите овие побарувања изнесуваше над 3,5 милијарди рубли. Ако го земеме предвид исходот од споровите како процент, тогаш 94% од случаите биле решени во корист на плаќачите.

Повратот на царинските давачки е прилично комплицирана и контроверзна постапка. Царинските органи априори не се заинтересирани да ги вратат средствата на исплатувачот. Ова води до долги судски спорови, што има значително влијание врз економската компонента на предметот. Декларантот, често, за да ги брани своите интереси, се обраќа до адвокати за помош. Во повеќето случаи, судот сепак ја зазема страната на декларантот.

Тековна страница: 14 (книгата има вкупно 23 страници) [достапен пасус за читање: 16 страници]

Фонт:

100% +

56
1726 година Надворешна трговија на Русија

Презентираните материјали овозможуваат да се дознае составот на извезената и увезената стока, да се следи врската помеѓу развојот на домашната индустрија во текот на годините на реформите на Петар Велики и извозот на производи од руските производители, како и да се процени надворешно-трговскиот биланс на земјата во целина.

* * *

Отстранување на стоки

Увоз на стоки

Санкт Петербург, 1859. Дел 3, стр. 23–25.

57
1731 година, 16 јуни. Уредба за слободна трговија од сите рангови на странци во Русија со плаќање на давачката потребна за стоки

(отпечатен во кратенка)

За време на владеењето на царицата Ана Јоанова, се случија промени во трговската политика. Декретот од 16 јуни 1731 година ги ставил домашните и странските трговци во исти услови, што им создало предности на вторите. Дополнително, Царинската тарифа од 1731 година значително ги намали давачките за увозна стока.

* * *

Укажавме, според извештајот на Нашиот управен сенат и на нашата комисија за трговија, според силата на старата трговска повелба од 717 година, дека странците, и од пристаништата и од границите со стока, треба да се дозволуваат насекаде, и како, ова беше објавено во следните ставови, кои беа отпечатени, објавени и усогласени со нив без пропуст и известување до царинските прописи. Даден во Москва во јуни 1731 година.

1. На сите странци од секој ранг, и од пристаништа и од погранични градови, каде што тргувањето е доделено на бесплатни посетители и се определуваат гранични царини, со плаќање на сегашната давачка според тарифата, доколку сакаат да ја превезат својата стока до Москва и другите градови, им се дава волја да патуваат директно во Москва и другите градови, плаќајќи за таков бесплатен влез на пристаништата и на границата при пуштање на стоки голема количина патна должност, бидејќи руските граѓани во градовите се наплаќаат по продажба<…>а кога таквата стока се продава при увоз и при декларирање и преглед од царината во градовите, тогаш нема да им се зема давачка, туку еден додаток за проверка за одржување на царината.

2. Тие стоки можат слободно да се продаваат на големо, во бали, кутии или во големи стада, но продажбата одделно на половини, парчиња, фунти и фунти сè уште е забранета со парична казна<…>Граѓаните се уште користат ваква продажба на мало.

3. Им се дава слобода на странците, откако ја продале својата стока, со царинска декларација и со забелешка, да купуваат руска стока во тие руски градови од трговци во стада, а не одделно, и да ги пуштат во пристаништата; исто така и во странство преку оние градови кои слободен премин доделени.

4. Кога пуштаат таква стока во градовите, тие мора да плаќаат внатрешна давачка, која ја плаќаат руските граѓани<…>

5. Со оваа дозвола, на сите странци им е забрането да купуваат руска стока, освен за трговците, обичните и селаните, кои немаат дозвола за трговија, отворено и тајно да не купуваат или договорат пари и стоки однапред по наредба да не даваат долг, и под името не дозволувајте Русите да одат по пристаништата и границите и не носете свои обврски оттаму да крадете, а исто така да препродавате (т.е. откако ја продал вашата стока и купил други, тој ќе продава овде) Ниту еден начин не се осмелува да го стори тоа под губење на сите такви стоки и пари поради повелба за посебна причина.

6. Меѓутоа, што се однесува до правилното пазарење до инспекциите, од кои поаѓања и издавање пасоши, во се постапуваат според царинските прописи, не разликувајќи никого, ни странец, ни Русин.

Комплетна колекција на закони на Руската империја. Т. VIII. бр.5806.

58
1753 година, 20 декември. Уредба за укинување на внатрешните царини и ситни такси

(отпечатен во кратенка)

До средината на 18 век. Во Русија имаше дваесетина различни внатрешни царински давачки. Брзиот развој на занаетчиството, мануфактурата, домашната и надворешната трговија бараше владата да преземе активна економска политика во смисла на обезбедување на интересите на домашната голема трговска класа и благородното претприемништво. Зачувувањето на внатрешните царински давачки имаше негативно влијание врз динамиката на развојот на националниот пазар.

Развивачот на реформата беше истакната фигура во Елизабетанското владеење, П. И. Шувалов. На 18 август 1753 година, тој поднесе „белешка“ до Сенатот за парични збирки, која беше одобрена и претставена на царицата Елизабета Петровна. На 18 декември 1753 година, таа го одобри извештајот на Сенатот, кој стана основа за личниот декрет. Укинувањето на внатрешните царински давачки придонесе за развој на капиталистичките односи во Русија. Треба да се има предвид дека намалувањето на државните приходи поради укинувањето на внатрешните давачки се компензира со зголемување на давачките за извозно-увозните стоки.

* * *

Јавно објавуваме<…>Патем, најмилосрдно видовме како наплатувачите на царина во државата им наметнуваат товар на оние кои се на нејзино плаќање, иако не се оставени без казна по истрагата, но потиснувањето не е видливо и секогаш има знаци на грабеж. и кражби, па затоа, провизиите се множат толку многу што воспоставените места за репресалии и судења, протокот на реални случаи се запира, за трговците доаѓа до лудило во трговијата, следува прекин на стоката и други загуби. ; тогаш и за оваа цел, а особено, за да се доведе народот во подобра состојба и сила од сегашната, ставете ја капитациската плата, и овој и секој ранг на луѓе кои се предмет на следните исплати, надвор од Нашата Царска милост кон народот и љубовта кон татковината, лојални поданици Најмилосрдно ги поддржуваме нашите и ги ослободуваме од плаќање на домашните обичаи и ситни давачки, односно:

1. обичаи, од стоки, од леб и од секакви залихи за јадење, од сено и од огревно дрво и од други работи што биле собрани во Москва на големо, измерени и измиени, како и во други градови на царина (освен коњот должности); 2. од ангажирање на таксисти и од едрилици, десетти дел и од кабини; 3. со брендирање на стеги; 4. од мостови и транспорт (освен Санкт Петербург); 5. наместо валешки; 6. од тен и мртви кожи од коњи и крави и од говеда; 7. браник и депонија; 8. од јајце риба од десеттата берба; 9. канцелариски материјали; 10. со мразокршач и поилка; 11. од мерење четириаголници; 12. од продажба на катран; 13. од вага на тешки стоки; 14. од камени воденички камења и синапна глина; 15. од посета на печатени потврди, кои се подигаат на казанската царина од трговци кои посетуваат при објавување изводи; 16. одбитоци од изведувачите на вино и куќните огласувачи за ненаплатени трошоци според евиденцијата на царинските давачки; 17. од царински допис.

Какво олеснување од оваа наша семилосрдна институција ќе има нашиот лојален народ, кој го следи плаќањето на горенаведените давачки, од разни случаи што се случуваат, а освен тоа колку е голем бројот на собраните пари од нив. далеку, што се состоеше не од еден, туку повеќе од милиони, како што е пропишано ќе остане во капитационата плата; Колку осуди имало и има од овие збирки на отпишувања во државата, според кои се случиле безброј мачења, смрт на луѓе и уништување куќи, и од вистинити и од лажни, дека тоа ќе го дочека својот крај со задушување на обичаите, за тој приликата со која се случила е искоренета. Од таа причина најмилосрдно заповедаме: да се уништат сите цариници што постојат во државата (освен пристанишните и граничните), а доколку ги нема, да не се наплатува горенаведената такса и таа сума да биде собрани на пристаниште и гранични царинарници од увезена и извезена стока само внатрешни давачки 13 копејки од секоја рубља, повеќе од ова од стоката од која е земено горенаведеното, внатрешно никаде да се земе, што и странските и руските трговци во увезената стока , и Нашите поданици треба да платат од извезената стока, бидејќи нашите поданици се руски трговци во нашата држава, сите стоки ќе се продаваат и купуваат без царина, за што давачките за еден производ за продажба и купување во еден ред се плаќаат во гривни по рубља , а за препродажба еден на друг, дополнително се плаќала давачка и така за еден производ има тројно или повеќе плаќање; и сега оние наши поданици трговци ќе бидат ослободени од сето ова, но само таа внатрешна давачка, како што е јасно погоре, ќе плаќаат само на пристаниште и гранична царина, наспроти претходната внатрешна наплата на пристаништата, 5 копејки, со зголемување на само 8 копејки за рубља; Исто така, странските трговци не можат да претрпат непотребни загуби од плаќањето на таа внатрешна давачка, бидејќи тие нема да ја продаваат својата стока на руските трговци на друг начин освен со зголемување на таа давачка.

Кој од нашите руски државјани трговци склучил договори со странски трговци за снабдување на стоки на пристаништата пред оваа година на новото основање, тогаш да биде во нивна моќ...

Комплетна колекција на закони на Руската империја. T. XIII. бр.10.164.

59
1754 година, 13 мај. Уредба за основање на Државна банка за заем

(отпечатен во кратенка)

Со декрет од 13 мај 1754 година, во Русија беа создадени Благородните и Трговските банки за да обезбедат економска помош на благородниците и трговците. На благородништвото особено им беа потребни евтини кредити, кои, според владата, требало да ги искористат овие средства за рационализирање на својата економија. Затоа, декретот во поголема мера ги одразувал интересите на благородниците отколку на трговците, за кои условите за позајмување биле понеповолни, а самата можност за кредитна трансакција била ограничена на тргување само преку пристаништето во Санкт Петербург.

* * *

Објавено јавно. Многу од нашите руски поданици, а повеќе од благородништвото, кои имаат потреба од пари, се принудени да позајмуваат од други со високи каматни стапки и со хипотеки кои, во споредба со земање пари, би можеле да чинат еден и пол или двојно повеќе; тој не може да се откупи со ништо за потребниот период и како резултат на тоа тие паѓаат во беда и пропаст и даваат не само 10, туку и 15 и 20 отсто, што не е вообичаено во целиот свет: а има и други кои се такви бескрупулозни разбојници, што по истекот на рокот и кратките денови од потребната хипотека, и да се внесени парите, не ги враќаат; а други, фиктивно поттикнувајќи, продолжуваат без регистрација на имотот под хипотека, а според рокот на заложените села сами си запишуваат; и така во мали пари се губи голема хипотека. Поради тоа, најмилосрдно му заповедавме на нашиот Сенат, за да ги намали парите од камати низ целата држава, да основа државни банки од нашата каса, првата за благородништвото во Москва и Санкт Петербург, втората за подобрување на црквата Св. Петербург, трговско пристаниште и трговци, во значителна сума<…>и кога се дистрибуира до руското благородништво<…>земајте шест проценти по рубља годишно, и не повеќе, и дистрибуирајте го на оние кои бараат заем, имено: на секој од 500 до 10.000 рубли, и повеќе од тоа, и во друг ред додека не ја плати земената сума во целост, на еден, дури и да почнал да бара, а не да дава.<…>

2. Кој од руските благородници бара заем пари, а недвижен имот, села и села со луѓе и селани и сета земја ќе ги прогласи за хипотека, тогаш тие недвижни имоти, села и села со луѓе и селани и целата земја се ставени под хипотека, прифаќаат, броејќи го машкиот род за 500 рубли на 50, а за 1000 рубли на 100 души<…>

3. Кој од руските благородници ќе бара заем пари, и ќе објави дека колку пари им требаат за да позајмат пари, а за таква сума немаат недвижен имот, туку ќе објави дека за таа сума ќе има жиранти. за нив, луѓе од благородништво и богатство; а оние луѓе кои позајмуваат нема да одбијат да бидат гаранции за нив, а по проценка на Банкарската канцеларија тие жиранти ќе бидат доверливи и во тоа може да им се верува, а таквите според нивните барања треба да позајмуваат пари. за не повеќе од една година<…>

Втората банка, за подобрување на трговското пристаниште и трговците во Санкт Петербург, треба да биде во Одборот за трговија<…>кога делите пари од оваа банка како заем на одредени руски трговци кои тргуваат на пристаништето во Санкт Петербург, земајте пари според горенаведеното, пресметувајќи шест проценти годишно од рубљата и враќајте ги најмалку еден месец, а не повеќе од шест месеци, по следниов редослед, имено: кога кој од руските трговци тргува на пристаништето во Санкт Петербург ќе бара пари од оваа банка како заем, тогаш ќе му пријави на тој трговец за хипотека на неговата стока донесена во тоа пристаниште, за да се осигура дека тие се повеќе од една четвртина од износот што го бара ...

Комплетна колекција на закони на Руската империја. T. XIV. бр.10.235.

60
1758–1760 година. Меѓународната трговија

Презентираните податоци овозможуваат да се анализираат ставките за извоз и увоз на стоки преку пристаништето Архангелск, да се утврди структурата на рускиот извоз, зависноста на надворешната трговија од развојот на домашната индустрија и да се процени надворешно-трговскиот биланс на руската Империја како целина. Би било соодветно да се направи компаративна аналогија со податоците од 1726 г.

* * *

Семенов А. Проучување на историски информации за руската надворешна трговија и индустрија.

Дел 3. Санкт Петербург, 1859, стр. 29–30.

61
1762 година Уредба за укинување на трговските и индустриските монополи

(статиите се печатат селективно)

Монополите како средство за поттикнување на домашните индустријалци се појавија под Петар I. За време на владеењето на царицата Елизабета Петровна, нејзините фаворити создадоа трговски и индустриски монополи за да извлечат исклучиво сопствена корист, што предизвика штета на економијата на земјата. Императорот Петар III го потврди постоењето на монополи, но Катерина II, која дојде на власт, почна доследно да води политика на елиминирање на пречките за развојот на слободното претпријатие. Објавувањето на Манифестот за слободата на благородништвото од 1762 година одигра одредено влијание врз оваа законодавна одлука.

* * *

Им објавуваме на сите Наши поданици. Додека бевме присутни, ние, Ваше Височество, во Нашиот Управувачки Сенат го испитавме декретот за трговија, даден на Сенатот на 28 март оваа година и околностите поврзани со него, и во него најдовме многу непријатности кои имаат тенденција да му наштетат и да го оптоваруваат целиот народ. Наспроти тоа, според мислењата што ни ги презентираше целиот владејачки Сенат, со задоволување на вниманието за подобрување и корист на трговијата и на сите наши лојални поданици, резолуцијата донесена во Сенатот беше најмилосрдно тестирана и потпишана со наша рака. , наредувајќи да се направи следново:

1. Трговијата со жито од Русија преку море и странство треба да се врши од сите пристаништа, не исклучувајќи ги оние на Каспиското и Црното Море, кои лежат неограничени, со половина од давачките во споредба со пристаништата во Рига, Ревел и Пернов. и на островот Езел<…>

2. Да се ​​ослободи од Санкт Петербург и од сите прекуокеански пристаништа не само секакви посолени месо, туку и самиот добиток, ако за тоа има трговци и ловци, со половина царина наплатена на украинската гранична царина; сепак, за да не следат високи цени во Санкт Петербург, треба да се дозволи тие говеда и месо да се пуштат со таква претпазливост кога се продаваат овде за не повеќе од два копејка по фунта; и од сибирската провинција, така што од прекумерна продажба луѓето таму самите не би можеле да паднат во немоќ и екстремен недостиг, ќе се дозволи ослободување на еден добиток во време кога месото нема да биде поскапо од еден денар за фунта на продажба.<…>

4. Оставете ја индустријата за лој како што беше за поранешните индустријалци и како што му беше дадена на фелдмаршалот генерал гроф Шувалов, во име на блажената и вечна слава достојна за сеќавање, од страна на царицата Елизабета Петровна во 1748 година со декрет, за рок од 20 години утврден со таа уредба; а кои поради таа мрсна индустрија се правеа во Архангелската провинција за секаква забранета стока и се што се правеше покрај тоа треба да се уништи без никаква конфискација.

5. Да му ги обезбедиме на пристаништето во градот Архангелск сите предности и бенефиции што ги ужива Санкт Петербург и дозволуваме увоз и ослободување на сите стоки непречено, со истата слобода и должност како против Санкт Петербург и другите пристаништа , бидејќи според новата царинска повелба објавена во 1755 година, било наредено да се транспортира во Санкт Петербург и во градот сè не е забрането.<…>

8. Трговијата со смола, која според претходните уредби била државна, а од 1726 до 1740 година во слободната трговија, а од 1740 година повторно државна, како и во 1743 година, регистрирана, благословена и вечна слава достојна за паметење, Царицата Елизабета Петровна беше потврдена со декрет, а со 1760 година, дадена на одржување на генералниот началник Наришкин 20 години, од плаќањето, покрај давачките, профитабилна сума во касата од 8396 рубли годишно, која требаше да се даде на бесплатно тргувајте со сите што сакаа да тргуваат со нив и да ги пуштат во странство, со давачката претходно пропишана во тарифата, распределувајќи ја горенаведената благајничка профитабилна сума од 8396 рубли, додајте ја истата давачка и додајте ја наплатата на даноците. давачки, така што тие стигнуваат до касата годишно<…>

11. Дозвола дадена во 1759 година на главниот инспектор Шемјакин сам да извезува во Русија и да продава секаква свила потребна за фабриките, сурова и обоена, без плаќање давачки и за купување кинеска, како и за набавка на италијанска свила, ако е можно, преку Турција и Полска, со оглед на тоа што таму нема девизен курс, се откажува пуштањето на дабарите од Камчатка до кинеската граница и украинскиот и другиот белвица и секакви дежурни верверички. И нарачувањето на свилата и пуштањето на лов на дабар (кои досега беа дел од државната трговија), како и белвицата и верверичките, кои сите трговци претходно ги користеа, ќе бидат оставени во слободна трговија по иста основа. со должноста пропишана со тарифите.

12. Кинескиот караван, кој пред ова, врз основа на договорот склучен во 1728 година, се испраќаше на секои три лета од благајната, за да се даде на слободна трговија и да се дозволи секој што сакаше да тргува и на граница и во самиот Пекинг. со плаќање тарифни давачки во согласност со клаузулата утврдена во тој договор меѓу Руската империја и кинеската држава, да ја испратите вашата стока според примерот на претходно испратените владини каравани<…>

16. Забраната наметната на компаниите од пристаништето Астрахан до Персија, Хива и Бухарија, со цел оние кои не се регистрирале во тие компании да не тргуваат со други, треба да биде уништена и отсега за заедничка корист и задоволство на сите трговци, не само на тоа Астраханско пристаниште, но и во Персија, и во Хива и Бухара им е дозволено да тргуваат со сите руски производи и странски стоки и да имаат пловни објекти, како за нив, за главниот директор и за Саханов и неговите другари, така и за сите останати без ограничувања.<…>

18. Во провинцијата Астрахан, риболовот на фоки, кој бил одгледуван и одржуван од 1751 до 1768 година од страна на покојниот фелдмаршал генерал гроф Шувалов, од плаќање годишно од 264 рубли од 70 ¼ копејки, уништени, оставени на астраханските трговци. во слободната трговија, како и порано се состоеше<…>

20. Тутунска фарма, која, конечно, од 1759 година, од исплатата на сумата за фарма од 70.000 рубли годишно, била дадена на 20 години на покојниот фелдмаршал генерал гроф Шувалов и неговите наследници и, покрај него, на никој друг, како да се тргува со тутун во државата, па не беше наредено да се пушти во странство и надвор од границите, за да не еден, туку целото општество ќе ја искористи таа трговија, да уништува и да тргува со тутунот. во рамките на локалната држава и да им дозволиме на сите да одат во странство и надвор од границите без ограничување; но за сумата од 70.000 рубљи годишно добиена од таа фарма за тутун воопшто да не исчезне, а касата да не го изгуби овој приход, тогаш наместо давачката од пет копејки што сега се собира за тутунот, нареди да се земат 20 копејки. од секој пуд при заминување во странство и во странство, сметајќи Овие се за руски пари, не за Ефимки.

Комплетна колекција на закони на Руската империја. T. XVI. бр.11.630.

Тема IV
Селска војна предводена од Е. И. Пугачов

Народни востанија од 18 век. продолжи со настаните од „бунтовниот“ 17 век. Во исто време, новите социо-економски и политички реалности ги влошија класните противречности во 18 век. Формализацијата и зајакнувањето на апсолутистичката држава, приврзаноста на руралните и градските жители на избирачкиот данок, заострувањето и продлабочувањето на крепосништвото, проширувањето на благородните привилегии и злоупотребите на локалните власти предизвикаа протест кај масите.

Реформите на Петар значително ја влошиле состојбата на жителите на градот и селаните во центарот на земјата. Потоци бегалци од централните провинции на Русија се упатија кон оддалечените региони на земјата, кои сè уште не се покриени со крепосништво. Меѓутоа, во услови на Северната војна и овде бегалците се соочија со недостапни даноци и злоупотреби од страна на локалните гувернери и команданти. Овие фактори предизвикале големо востание на стрелците и Козаците во Астрахан во 1705 година и востание на Дон предводено од К. Булавин во 1707-1708 година. и востанието во Башкирија во 1705–1711 година.

Значајна карактеристика на народните востанија од 18 век, за разлика од претходниот век, беше проширувањето на социјалната база на незадоволните. Мотивите за говорот на поединечните општествени групи беа диктирани од спецификите на нивната позиција во системот на апсолутистичката кмет држава. За селаните земјопоседници, борбата стана последица на зголемувањето на феудалната рента во услови на вовлекување на фармите на земјопоседниците во пазарни односи и злоупотреби од страна на земјопоседниците. Нов феномен на социјална борба во втората половина на 18 век. има активно учество на доделени селани и работни луѓе во фабриките и фабриките. Доделувањето на државните селани на фабриките значеше нагло влошување на нивната состојба, бидејќи сопствениците на фабриките ги користеа доделените селани за најтешките работи и плаќаа неколку пати помалку од цивилните работници. Затоа, заедно со работните луѓе, назначените селани се изјаснија против злоупотребите на газдите на фабриките и за подобрување на условите за работа. Најголемите востанија на работникот биле востанија на Урал (1750–1760), во Карелија (1769–1771) и Бунтот на чумата во Москва во септември 1771 година.

Најголемото движење против кметството во Русија беше селската војна предводена од Е. И. Пугачов. Козакот од селото Зимовејскаја, Емелијан Иванович Пугачев (1742–1775), се појавил на Јаик на крајот на 1772 година и се преправал дека е императорот Петар III. Група Козаци, незадоволни од владината политика на кршење на нивните социо-економски привилегии, го поддржаа Е.И.Пугачов. За неколку недели, бунтовничката војска, чиј број достигна 30.000 луѓе, ги порази редовните трупи. Недалеку од опколениот Оренбург, беше создаден главниот штаб на Е. И. Пугачев, од кој беше командувана војската, а беа дистрибуирани манифестите на „царот Петар III“.

Селската војна ја опфати огромната територија на Јужниот и Средниот Урал, Урал и регионот Волга. Во борбите во армијата на Пугачов учествуваа козаци, работнички луѓе, селани и претставници на неруски националности.

Во јули 1774 година, трупите на Е.И. Пугачов, по неуспешната опсада на Казанскиот Кремљ, преминаа на десниот брег на Волга. Казнените владини трупи во тоа време веќе значително ги надминаа бунтовничките трупи. По неуспешната опсада на Царицин во август 1774 година, Е. И. Пугачов премина на левиот брег на Волга, каде што беше заробен од Јаик Козаците и предаден на властите.

Првото историско искуство за воведување таков фискален проект како елиминација на внатрешните обичаи во руската држава се случи во 18 век и беше поврзано со потребата да се спроведе сеопфатна реформа.

Кратка историска скица

Овој чекор придонесе за формирање на интегрален економски простор во земјата, кој бара зајакнување на внатрешната финансиска состојба и јасни правни граници.

Во фазата што се разгледуваше, фискалниот систем на руската држава беше во развојна фаза и се состоеше од такви елементи како што се:

• царински пунктови на поединечни административни субјекти (влади и провинции);
• градски обичаи;
• фискални институции од посебна подреденост;
• пристанишни точки;
• гранични дежурства.

Секако, таквата структура беше премногу гломазна и неефикасна. Покрај тоа, интензивното собирање внатрешни должности го комплицираше процесот на централизација на Руската империја.

Реформа на царинскиот систем: актуелни аспекти

Според новиот концепт на фискална контрола, тежината на царините и даноците беше рамномерно распределена низ надворешните граници на државата, со што се поедноставија механизмите на внатрешната комуникација и се промовираше развојот на руската трговија и производство.

Нерезидентните трговци беа ослободени од потребата да плаќаат внатрешни даноци, што значително ја зајакна ситуацијата во земјата во целина.

Резултатот од реформата беше усвојувањето на Царинската повелба (1775), според која системот на застарени внатрешни царини и давачки всушност беше укинат.

Постапката за распуштање на внатрешните царини беше детално опишана - канцелариското работење на овие институции беше префрлено во покраинските и покраинските канцеларии, додека се одржуваше персоналот на вработените.

Вреди да се напомене дека последиците од реформата за која станува збор се појавија доста брзо. Касата на Руската империја доби значителен профит, а домашната трговија и производство доживеаја значителна динамика во квантитативниот и квалитативниот развој.

Покрај тоа, не треба да се изгуби од вид значителното зголемување на приходите од надворешни давачки, кои се законски рационализирани и регулирани.

Во 1762 година, оваа бројка достигна околу 2 милиони рубли, додека внатрешните такси, дури и во најдобрите години, донесоа профит не поголем од 700-900 илјади рубли.

Формирање на економскиот простор на новата ера - ЕурАсеК

Елиминацијата на внатрешните економски граници целосно се оправда во услови на историскиот развој на Русија во 18 век.

Но, како што се испостави, овој механизам е доста ефикасен во услови на 21 век, кога економскиот простор на Руската Федерација доживува нова ера на трансформација и глобализација поврзана со создавањето на Евроазиската економска заедница (Царинска унија).

Важно:Постоењето на овој странски економски субјект започна во 2009 година, кога беше усвоен пакет регулаторна документација со која се регулираат целите и задачите на создавањето на ЕурАсеК, принципите на неговото функционирање, изгледите за натамошно проширување на царинските граници и други прашања.

Членови на заедницата се:

• Руска Федерација;
• Република Белорусија;
• Република Ерменија;
• Република Казахстан;
• Република Киргистан.

Дополнително, ефектот на сите прописи кои го регулираат функционирањето на Царинската унија во однос на границите и должностите се применува и на сите предмети на меѓународното административно право над кои ексклузивна јурисдикција имаат земјите-членки на заедницата.

Овие можат да бидат какви било предмети лоцирани надвор од назначените состојби.

Главниот регулаторен документ со кој се регулираат активностите и се дефинираат границите на фискалните граници на Царинската унија е Царинскиот законик, кој предвидува создавање на единствен царински простор во рамките пропишани со меѓународни договори од страна на земјите-членки на унијата.

За 2009 година беше усвоен основен нацрт-кодекс. Последователно, овој документ беше предмет на неколку изданија. Во 2016 година се планира воведување на неколку правни новини насочени кон продлабочување и оптимизирање на условите за економско партнерство.

Природно е дека едно од основните прашања при создавањето на единствен царински простор остана аспектот на функционирањето на внатрешните обичаи: во каков формат тие треба да продолжат да постојат, ако, генерално, тоа остане возможно?

Прашањето за внатрешни економски граници: регулатива

Ако зборуваме за правната дефиниција на економските граници во рамките на ЕурАсеК, тогаш членот 2 од Царинскиот законик јасно предвидува постоење на единствена царинска територија и царинска граница.

Важно:во пракса, единствена фискална територија значи укинување на внатрешните давачки и формирање на квалитативно нов економски простор врз основа на заемно корисна соработка меѓу земјите.‒членови на заедницата.

Нормално, фискалниот систем на државите кои се приклучија на царинската унија не беше подготвен за вакви радикални трансформации.

Во 2011 година допрва започнуваше процесот на пренесување на надворешните економски граници, а многумина беа загрижени за постапката за укинување на внатрешниот царински систем.

Во оваа фаза, многу прашања останаа отворени, а бидејќи не беа соодветно развиени сите норми на Царинскиот законик на Царинската унија, регулирањето на внатрешните давачки беше привилегија на царинското законодавство на земјите-членки на Унијата.

На пример, практичното спроведување на процесот што вклучува елиминација на внатрешните царини како фискална институција остана значаен проблем.

Веќе во 2011 година, значителен број царински пунктови беа ликвидирани во Руската Федерација, а овој процес прогресивно се развиваше. Слични трендови се појавија и во други земји од заедницата.

Почнувајќи од 2016 година, процесот на трансформација на царинската постапка во ЕурАсеК е речиси завршен. Наплатата на давачки во рамките на заедницата се врши само во одредени индустрии регулирани со меѓународни договори, а можно е овие услови да бидат ревидирани во иднина.

Беше издаден декрет за укинување на внатрешните обичаи во Русија

На 20 декември (31) 1753 година, царицата Елизабета Петровна потпиша декрет „За укинување на внатрешните царини и ситни давачки“, кои беа една од главните пречки за развојот на домашниот трговски промет.

На 7 септември (18) 1752 година, грофот Пјотр Иванович Шувалов му предложи на Сенатот проект за укинување на внатрешните царински давачки. Првично, програмата на мерки на Шувалов предвидуваше ослободување од внатрешно царинско оданочување на исклучиво селската трговија, без да влијае на трговската трговија. Нацртот не укажуваше на какви видови такси се префрлени приходите добиени од трезорот од царинското оданочување на селската трговија. Затоа на 16 март (27) 1753 година, Шувалов воведе нов проект до Сенатот, предлагајќи целосно да се укинат сите внатрешни царински давачки што се наплатувале во внатрешните царински, покраински и војводски канцеларии. Конечниот нацрт, претставен пред Сенатот на 18 (29) август 1753 година, предложи да се укинат не само внатрешната царина и 16 други давачки што ја оптоваруваа селската и трговската трговија, туку и дестилацијата на земјопоседниците. Овој реформски проект имаше финансиска оправданост: сенаторот предложи да се компензира буџетскиот недостаток поради ликвидација на внатрешните царини (освен пристанишните и граничните) и укинување на внатрешните царински давачки со зголемување на надворешните извозно-увозни давачки и општиот капитациски данок. . Конечно, на 20 декември (31) 1753 година, предлозите на Шувалов беа одобрени со декрет на Елизавета Петровна „За укинување на внатрешните царини и ситни такси“. Составен дел на декретот беше истоимениот „високо одобрен извештај на Сенатот“ од 18 (29) декември 1753 година.

Веќе во 1754 година, внатрешните обичаи биле елиминирани во поголемиот дел од земјата, а наплатата на 17 ситни даноци што ја оптоварувале внатрешната трговија престанала. „Ново утврдениот вишок“ давачка од 13% што ги замени, беше планирано да се наплати на пристанишните и граничните царини на целата увезена и пуштена стока.

Во 1754 година, владата, исто така, ги укина внатрешните царински и трговски такси во Сибир и царинското оданочување на стоките увезени од Русија во Сибир. Извозот на стоки од Сибир во Русија беше предмет на стапка од 10%: десеттата од ѕверот сè уште се наплаќаше за крзна, а 10 копејки за друга стока. од рубљата. Извозот на руски стоки преку Сибир во Кина и другите азиски земји беше предмет на царина од 5% (наместо онаа што ја бара тарифата) и дополнителни 13%; извоз на сибирски стоки во странство - 10% давачка наместо тарифа (за крзна - во натура) и 13% данок. Оданочувањето на увозот на кинески и други ориентални стоки во Сибир беше исто: 10% и дополнителни 13%.

Во април 1755 година, граничните царини во Брјанск, Курск, Смоленск и некои други градови беа преместени на државната граница на Руската империја. Укинати се и внатрешните царини на границите меѓу Русија, Украина и регионот на Донската армија. Овие реформи на царинскиот систем беа запишани во Царинската повелба од 1755 година и засилени со заштитната царинска тарифа од 1757 година.

Лит.: Берков Е. А., Галанжин Е. Ф. Царински работи (1726-1986). М., 1988; Витчевски В. Трговија, царина и индустриска политика на Русија од времето на Петар Велики до денес. Санкт Петербург, 1909 година; Волков М. Ја. Укинување на внатрешните обичаи во Русија // Историја на СССР. 1957. бр.2; Volkov M. Ya. Царинска реформа 1753-1757 година. // Историски белешки. 1962. Т. 71; Корјакина Е. П. Програма за социо-економски трансформации на П. И. Шувалов. Апстракт на тезата. ...сметка. ist. Sci. М, 1992; Кулишер I.M. Историја на руската трговија до деветнаесеттиот век инклузивна. стр., 1923; Lodyzhensky K. Историја на руската царинска тарифа. Санкт Петербург, 1886 година; Марков Л.Н. Есеи за историјата на руската царинска служба. Иркутск, 1987 година; Царинскиот бизнис во Русија X - почетокот на XX век. (Историска скица. Документи. Материјали). Санкт Петербург, 1995 година.

Видете исто така во Претседателската библиотека:

Комплетна збирка закони на Руската империја, од 1649 година. T. 13 (1749-1753). Санкт Петербург, 1830. бр. 10164. стр. 947 .

ЦАРИНИ, во Русија даноци за трговија и сродни трансакции. Од почетокот на 10 век. во Русија таквите царини биле познати како мит (очигледно тоа била царина не само за патување, туку и за трансакции), тежина, трговија, повторно мерење, пренос и премостување. Во текот на годините на татарско-монголскиот јарем, тамга беше инсталирана насекаде, наплаќана на цената на стоката. Во XIII-XV век. Секое кнежевство имало посебен систем на царини, кој бил регулиран со договори засновани на традиции. Разновидноста на царинските давачки продолжи за време на формирањето и развојот на руската централизирана држава (од крајот на 15 до средината на 17 век): имињата и износите на царинските давачки беа различни во различни области за локалните жители и не- жители. Некои трговски трансакции, особено оние што ги склучувале свештениците, честопати не биле предмет на целосни царини. Патните царини вклучуваа: миење (во различни области, суво миење се собираше како пролизгување, подвозје, миење патишта; миење вода - како миење бродови, од сад, од мантија, од штица, од сплав, од кајак, лак, прицврстување, приземјен, крајбрежен и сл.), пристигнување, поаѓање (патни царини од локални жители во голем број области), головчина (се наплаќа по лице), костки (царински давачки од кондуктери), премостување, транспорт. Царинските давачки поврзани со услугата трговија вклучуваа: тежина (при мерење стоки; од средината на 17 век, мерењето на владините ваги стана задолжително), назад (се зема при мерење на сол), драгилни (од кревање стока на вага при продажба) и др. .; кога се мери - се мери и сече (се применува на леб); при складирање на стоки и нивниот изглед на местото на продажба - измиени, излезност, дневна соба, штала, вртење, двор, двор, депонија итн.; при продажба на коњи и добиток - место, белешка, пишување пари, пари од волна, пари од олово, пари од рогови (од говеда), пари за врзување итн. Сите тие царини биле мали по големина. Главните царини беа такси од самата трансакција - тамга (од втората половина на 16 век почна да се нарекува рубљарска давачка) и осмниче (наплатата од продажбата на лебот не се разликуваше по природата и начинот на наплата од тамга). Во тоа време немаше надворешни царини. Странските трговци ги плаќале истите давачки како и нерезидентните трговци, само понекогаш по највисоки стапки. И покрај привременото зголемување на опсегот на царините (поради зголемените државни потреби за пари), во 16-та - 1-ва половина. XVII век Водечкиот процес беше нивното обединување: беа избришани разликите во износите на оданочувањето меѓу локалните и нерезидентите, почнаа да се наплаќаат зголемен број царини на цената на стоката итн. г. Процесот на обединување на внатрешните царински давачки беше завршен со реформата од 1650-тите - Трговската повелба од 1653 година и Законската царинска повелба од 1654 година. Главната давачка беше царината во рубљата. Од патниците се зачувани само премостувањето и транспортот (во Сибир, патничките царини биле укинати дури во 1692 година). Од останатото - место (од продажба на коњи, наметнати во прилог на данокот на рубљата), штала и препродажба (наметнати на тежински стоки кога се купуваат за препродажба). Во 1650-тите се појавија надворешни царини. Странските трговци почнаа да плаќаат данок од 4-5% за продажба на стоки во пристаништата и пограничните градови и зголемен данок на нивната продажба во внатрешните градови на Русија: наплата од 6% на рубљата и патната царина. Патната должност за странските трговци беше зголемена во Новата трговска повелба од 1667 година.

За време на Петар I, имаше привремено зголемување на внатрешните царински давачки. Беа воведени такса за вртење, надоместок за малопродажен простор, столбови, ново израмнување, такси за браници и депонија за речните пловни објекти итн.. Брзиот развој на руската надворешна трговија доведе во 1724 година до создавање на нова царинска тарифа. Оттогаш е воспоставено диференцирано оданочување на целиот извоз и увоз. Укинувањето на внатрешните царински давачки се случи за време на царинската реформа од 1753-57 година. Износот на наплатата од внатрешните царини беше поделен на надворешни (тарифни) царини, кои станаа единствен вид царини. Нивната големина била одредена со униформни тарифи, а се собирале само на пристанишните и граничните царини.