Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка. Как заработать на госзакупках: пошаговая инструкция Инвестиции в тендеры по государственным закупкам

Многие современные бизнесмены интересуются: как зарабатывать на госзакупках без существенных вложений? Рынок государственных закупок огромен - в прошлом году его объём составил 36,5 триллионов рублей. Продавать товары и оказывать услуги государственным учреждениям довольно выгодно. Эта отрасль подходит не только большим корпорациям, но и индивидуальным предпринимателям - ведь закон требует от заказчиков соблюдать определённую долю малого бизнеса среди исполнителей.

Как работают госзакупки

Система государственных закупок - довольно сложный бюрократический механизм. Новичку разобраться в нём без посторонней помощи фактически невозможно. Зато более продвинутые пользователи могут даже построить прибыльный бизнес на госзакупках.

Государственные закупки регулируются федеральным законом №44-ФЗ. В нём сформулированы основные понятия и принципы конкурсной системы: контракт, заказчик и исполнитель, планы закупок, начальная максимальная цена контракта, определение поставщиков, виды конкурсных процедур.

Суть системы в том, что муниципальные и государственные учреждения (администрации городов, районов, областей, департаменты субъектов федерации, региональные и федеральные министерства, бюджетные образовательные и медицинские учреждения) имеют право закупать товары и услуги для нужд своей деятельности только через единый централизованный портал.

Любая закупка проводится на конкурсной основе: среди конкурирующих исполнителей выбирается тот, кто предлагает лучшие условия или меньшую стоимость. Покупать что-либо без конкурса государственные заказчики имеют право только на строго определённую сумму средств в год. Большинство сведений абсолютно открыты всем желающим. Например, зная налоговый орган администрации своего города, предприниматель беспрепятственно может узнать, планирует ли она закупать что-то из его отрасли.

Все закупки обязательно размещаются на едином портале «zakupki.gov.ru» минимум за 7 дней до конкурсной процедуры. Зная ИНН заказчика без труда можно посмотреть, что он уже купил, что планирует купить, какие требования он предъявляет к исполнителям и максимальную цену контракта - то есть сколько средств готов на это затратить.

Цель системы - экономия бюджетных средств за счёт приоритета поставщикам с низкими ценами и открытость конкурсных процедур. Такой порядок должен исключать коррупционную составляющую. Но по факту цены на государственных закупках нередко превышают рыночные, а бизнесмены ухитряются хорошо на этом зарабатывать.

Все закупки государственных и муниципальных учреждений размещаются на едином портале

Виды аукционов

Федеральный закон предусматривает несколько разновидностей конкурсных процедур, с помощью которых заказчики определяют поставщиков:

1. Открытый конкурс, включая конкурс в электронной форме. Заказчик размещает извещение о конкурсе на портале, участники подают заявки. В них указываются полный перечень информации, которая будет указана в извещении. Победителем процедуры становится тот претендент, который предлагает лучшие условия.
2. Запрос котировок. Это самая простая разновидность закупки. После извещения о запросе котировок претенденты подают запечатанные конверты, где указана сумма, за которую они готовы поставить товар/оказать услугу. Побеждает претендент, предложивший самую низкую цену.
3. Аукцион. Претенденты последовательно снижают цену на закупку по принципу аукциона, пока не определится победитель. Как и в запросе котировок по факту побеждает кандидат, готовый работать за самую низкую оплату.
4. Запрос предложений. Во многом этот способ похож на конкурс, но он более вариативен. В таком случае заказчик выбирает поставщика не по низкой стоимости, а исходя из предлагаемых условий выполнения работы или оказания услуги. На практике этот вариант почти не применяется.

Иногда заказчики проводят так называемые закрытые процедуры: конкурсы и процедуры с ограниченным участием. Это необходимо, когда речь идёт о закупках, связанных с государственной тайной и в ряде других случаев (статья 84 44-ФЗ).

Самые распространённые процедуры - запрос котировок и аукцион. Именно на них можно организовать заработок на государственных закупках. Чтобы лучше понять их содержание, изучите соответствующие статьи федерального закона. Также полезно проследить, какие формы конкурсных процедур предпочитают ваши потенциальные заказчики

Требования к участникам

Можно ли заработать участвуя в конкурсах на государственных закупках? Можно, если ваша компания предлагает подходящие поставщику условия работы и отвечает требованиям закона. Они перечислены в статье 31 федерального закона 44-ФЗ:

• непроведение процедуры ликвидации в отношении ИП или ООО;
• неприостановление деятельности компании из-за административных правонарушений;
• отсутствие долгов по налогам и обязательным платежам в бюджет;
• отсутствие судимости за экономические преступления.

Важно знать, что заказчики в большинстве случаев не имеют права устанавливать дополнительные требования к претендентам: только те, что указаны в статье 31. Исключения касаются поставки лекарственных средств и товаров, связанных с государственной тайной.

В настоящее время есть несколько успешных моделей заработка на государственных закупках

Как выбрать свою сферу

Участвовать в государственных закупках могут предприниматели и организации самых разных отраслей. Система включает покупку товаров для множества учреждений: образовательных, медицинских, военных, административных. Поэтому и спектр необходимых товаров очень широк. Среди самых популярных категорий на госзакупках можно назвать:

• медицинские препараты и изделия;
• продукты питания;
• канцелярские товары, бумага, конверты;
• программное обеспечение;
• разнообразная техника (компьютеры, принтеры, телефоны);
• автомобили и техническое обслуживание;
• типографская печать;
• строительные работы и услуги ремонта;
• услуги доставки и курьеров;
• разработка изменений в генеральные планы, схемы и т.д.

Список востребованных товаров и услуг очень широк. Практически любой предприниматель в силах найти профильную закупку и попытаться заработать таким образом. Разумеется, больших надежд на государственные закупки возлагать не стоит. Это точно не может быть единственным источником прибыли. Но в определённые моменты продавая государству можно неплохо заработать.

Пошаговая инструкция по участию в госзакупках

С чего начать бизнес на государственных закупках? Ниже будет представлена пошаговая инструкция для нескольких моделей работы на портале. Прежде всего следует приготовиться к большому количеству бумаг, разрешений, копий и подтверждений соответствия. Данная система очень бюрократизирована и успешно работать в ней могут только те, кто научился играть по таким правилам.

Чтобы участвовать в конкурсах, аукционах или запросах котировок, у вас уже должен быть работающий бизнес. Государственные заказчики предпочитают не связываться с новичками и найдут формальный повод отказать, если сочтут, что у компании мало опыта.

Затачивать всё предприятие под государственные закупки нет никакого смысла. Достаточно иметь в штате 1-3 сотрудников, которые будут постоянно искать подходящие заявки на портале и готовить документацию к ним. После того, как предприятие выигрывает конкурс, оно выполняет стандартную для себя работу.

Государственные заказы могут стать источником очень высокой прибыли

Как стать участником

Быть участником государственных закупок достаточно просто. Для этого необходимо:

• зарегистрироваться на портале в качестве поставщика;
• оформить цифровую подпись (нужна для электронных аукционов);
• искать подходящие извещения на портале;
• готовить и подавать комплекты документов для участия в конкурсных процедурах (иногда в электронном, иногда в бумажном виде);
• отслеживать итоги проведения конкурса;
• заключать контракт в случае победы.

При подготовке документов будьте крайне внимательны: любое несоответствие станет причиной отстранения кандидата от процедуры. Присутствие претендента на процедуре определения поставщика необязательно: результаты публикуются на портале, а представитель заказчика обязательно свяжется с победителем.

Как стать посредником

Другим вариантом бизнеса на государственных закупках можно назвать услуги посредничества. Далеко не все компании, способные побеждать в конкурсных процедурах, участвуют в закупках. Причина очень простая - они не хотят связываться с огромным количеством бумаг. Таким образом компании теряют прибыль.

Решением проблемы можно назвать посредничество: компании или предпринимателя, который возьмёт на себя оформление всей документации для конкурса. Плата за такие услуги составляет несколько процентов от сделки. Посредник должен хорошо ориентироваться в сфере закупок, знать все правила и подводные камни. Поэтому целесообразно для начала пройти профильное обучение.

Если у человека уже есть опыт в сфере закупок, он может просто зарегистрироваться как ИП и продвигать услуги посредника. Это востребованное направление: зарабатывать на государственных закупках, минуя всю бюрократию, хотели бы очень многие.

Разновидностью этой модели можно назвать информационные услуги для поставщиков: электронная рассылка актуальных тендеров, подготовка жалоб в антимонопольную службу, юридическая проверка контрактов. То есть посредники могут не только выигрывать контракты для поставщиков, но и помогать им в сопутствующих областях.

Система государственных закупок бюрократизирована, не все могут самостоятельно научиться работать с порталом. Услуги посредников по этой причине очень востребованы

Как стать партнером

Некоторые государственные закупки достаточно сложные и требуют привлечение не только основного поставщика, но и подрядчика. Если вы не выиграли конкурс или не смогли участвовать в нём, но всё ещё хотите заработать, можно стать подрядчиком (исполнить часть контракта по поручению победителя).

Этот вариант распространён в сфере строительства недвижимости и дорог. Небольшие компании не могут выиграть тендер (не справляются с большим количеством документации или не могут предоставить необходимые финансовые гарантии). В таком случае им выгоднее выступить в роли подрядчика.

Например, небольшая организация производит асфальт хорошего качества. Выиграть конкурс на ремонт дороги самостоятельно она не может (мало опыта, не осуществляет весь комплекс услуг). В таком случае они могут заключить договор подряда с победителем конкурса и заработать как его партнёр. А заодно и сформировать хорошую репутацию для следующих конкурсов.

Как организовать обучение

Ещё одна модель заработка на государственных закупках - обучение работе в этой системе. Вариант подходит только тем, кто не только хорошо знает закон и теорию закупок, но много работал на практике. Без практических рекомендаций научить чему-либо в госзакупках невозможно.

Кто клиент? Предприниматели, желающие продвигать свой бизнес на государственных заказах, и начинающие специалисты, планирующие построить карьеру в этой области. В обучении должна доминировать практическая составляющая. Для успешной работы нужно изучить не только содержание закона. Крайне важно знать порядок составления и подачи заявок, «уязвимости», из-за которых заказчик откажется от заключения контракта и другие важные детали.

Организовать обучение государственным закупкам может только специалист с практическим опытом работы в этой области

Предлагать сервисы и инструменты поставщикам

Перспективным направлением бизнеса на государственных закупках можно назвать продажу специализированных сервисов для поставщиков. Это любое программное обеспечение (в том числе онлайн), упрощающее для бизнесменов участие в конкурсных процедурах.

К таким программам относятся:

• сервисы оповещения о подходящих извещениях на портале;
• платформы, помогающие правильно писать и формировать заявки;
• справочные пособия;
• юридические службы, для проверки контактов;
• сервисы, автоматически генерирующие обращения в ФАС.

Это направление подойдёт технологически продвинутым людям, одновременно неплохо знающим систему государственных закупок. Точнее, её самые проблемные места для бизнеса - бюрократизацию, сжатые сроки подачи больших комплектов документов.

Привет. Меня зовут Александр. С 2013 года занимаюсь предпринимательством. За это время пробовался в различных сферах бизнеса.

Сейчас речь пойдет об одном стабильном источнике доходов, который можно было бы придумать – государственные закупки по ФЗ №44. Говорить буду только о том, как зарабатывать на тендерах.

Выбор пал именно в эту область по следующим причинам:

• незначительный порог входа по документам;
• минимальное количество затрат для старта;
• высокая маржинальность с заказа.

В электронных торгах принимаю участие в качестве консультанта. Так я помог клиенту выиграть 2 тендера суммой более 12 млн по недвижимости.

Правила осуществления государственных закупок

Процедура устроена достаточно просто и регламентируется ФЗ №44. Правила проведения состоят в следующем:

• устанавливаем род занятий;
• приобретаем ПО для поиска тендера;
• обнаруживаем требуемые запросы котировок;
• проводим предварительный подсчет;
• при выгодной марже подготавливаем необходимые бумаги;
• подаем документы, ждем вскрытия конвертов и оглашение результата комиссии;
• после одобрения подписываем договор;
• доставляем товар или услугу;
• подписываем счета и прочее, получаем деньги.

Трудности проекта

На первый взгляд все этапы закупок для государственных нужд выглядят просто. В действительности есть несколько подводных камней. Пройдемся по каждому пункту.

Новичкам кажется, что достаточно продавать гаджеты и все будет отлично. Однако я подошел с другой стороны. Стал определять спрос. В этом помогла программа tenderplan.ru. Достаточно было выбрать регион, отфильтровать запросы котировок, после чего изучил закупки бюджетников и госорганов.

Затем просчитал в каждой товарной категории маржинальность и среднее снижение по контрактам. После начал оформлять тендеры. Это позволило мне поставлять помимо гаджетов еще несколько продуктов.

Про подготовку документов для государственных закупок товаров и услуг я рассказываю в своем видеоуроке.

Лично для меня ожидание вскрытия конвертов – это важный этап. Здесь возможны разнообразные действия с итогами торгов. По 44 закону вы либо ваш представитель вправе присутствовать на вскрытии и следить за процессом. Были случаи, когда я не приходил на заседание и терял 2-3 рубля от лучшей суммы.

Выигрыш по цене не может гарантировать 100% заключение договора. Вероятны многочисленные ошибки в процессе оформления документаций, которые могут быть самыми банальными. Если удалось выиграть, а также отобразить это на официальном портале госзакупок zakupki.gov.ru, то считайте, что дело наполовину завершено.

Срок на заключение договора составляет 7 дней. Неделя дается для начала оспаривания итогов другим поставщиком. Последствия этого процесса не критичные, максимум – репутационные риски.

Последним этапом госзаказа остается только дожидаться денежных средств. Обычно на это уходит до 30 дней, все зависит от условий контракта.

На этом процедура заканчивается.

Помощь новичкам

Для новичков, которые в госзаказах не разбираются, я записал помощь в участии в тендерах на видео и прокомментировал каждый шаг. Но нужно было протестировать.

Тогда я предоставил файлы человеку, чтобы тот следовал инструкциям из видео. Результат получился отличный. Ученик изучал материалы, задавал вопросы, подготавливал комплект документов. Я делал небольшие правки, если требовалось.

Посмотреть мои уроки о том, как зарабатывать на госзакупках, можно тут – https://www.youtube.com/playlist?list=PLZf-8qNgZzYVkv

1. Сделайте несколько тендеров, затем найдите людей на удаленке в средней полосе РФ за 15 000.
2. Изучите закон. Большинство вопросов отпадет.
3. Заказчики не любят заниматься просрочкой, особенно с незначительными суммами. В случае котировок суммы маленькие.
4. Если столкнулись с претензией, то не стоит зацикливаться. Оплатите и двигайтесь дальше. В суд и реестр недобросовестных не попадете.
5. Поиском поставщиков я занимался через интернет, из-за проживания вдали от цивилизации. Поиск выполнял по ключевым запросам, например «тетрадки оптом».
6. Старайтесь всегда присутствовать на вскрытии конвертов. Так можно контролировать процесс и познакомиться с ответственными за закупки в компании. Это позволит найти постоянных заказчиков без торгов.

Стартовый капитал и документы

Какое-то время я использовал кредитную карту на 150 000 со льготным периодом в 2 месяца. Этого было достаточно. Однако здесь следует брать самые маржинальные проекты. Поэтому, отвечая на вопрос: можно ли заработать на госзакупках начинающему, стоит сказать уверенное «да».

Для поставки на поток с каждодневным участием требуется иметь 500 000 рублей. Для активной работы должно быть не менее двух миллионов. Этого нужно только для запроса котировок.

Внимательно изучайте техническую часть в подаваемых бумагах. Обидно будет потерять выгодный контракт из-за лишнего слова «не менее».

Приобретать лицензию на товар не нужно, если продаете не лицензируемую продукцию. Однако с последними тенденциями появились ограничения на импортные поставки.

Иногда в бумагах указывается, что на такой товар активна скидка в 10%. Так, при выигрыше торгов на импортный товар за 90 тысяч рублей, потеряете еще 10% ил 9 тысяч рублей.

В случае продукции из РФ достаточно предоставить уведомление от фирмы-производителя, подтверждающее производство в РФ.

ОКВЭД и ЭПЦ — какую форму налогообложения выбрать

Если вы занимаетесь торговлей, то указывайте оптовая и розничная торговля. Аналогично как для обычного бизнеса в сфере госзакупок. Если вы не платите НДС, то и беспокоиться об этом не следует.

Для государственных торгов наиболее выгодный вариант – становиться ИП на УСН. Практически в 100% случаев обеспечение выполнения условий договора по запросу котировок не будет.

В ЭПЦ нет необходимости. Она требуется для работы на таких площадках, как Сбербанк-АСТ, Росэлторг и прочее. Но с другой стороны, каждый уважающий себя ИП должен иметь ЭПЦ. Ее стоимость составляет порядка 8 тысяч рублей в год.

Стоит приобрести софт КриптоПро. Мне достался бесплатно с бессрочной лицензией от банка.

В заключении хочу сказать, что я рассматривал 44 закон о госзакупках в РФ и запрос котировок. Есть запросы предложений и электронные торги, а также ФЗ № 223 – закупка фирм с государственным участием, например, Газпром.

Покупка частных организацией считается коммерческой закупкой.

Вообще, их объем невероятных размеров. Так, за 2016 год одобренных электронных торгов по 44 и 223 ФЗ вышло на 29 трлн рублей.

Так что «думайте сами, решайте сами». Всем успехов!

Для продвинутых

Хочешь еще больше настоящий способов заработать? Оставь ниже свой email и получи 3 наших лучших кейса. А также не забудь сделать репост. Используй все возможности!

Вопрос о том, как заработать в условиях продолжающегося весьма актуальный. Довольно большое количество бизнесменов делают большие финансовые вложения, чтобы остаться на плаву, сохранить экономическую стабильность своих предприятий. Между тем, существуют возможности делать прибыль не только с небольшими материальными затратами, но даже без вложений. Причем относится это не только к чисто рыночным сферам.

Можно успешно пополнять свой счет в банке участием на тендерах и госзакупках. Вокруг этой темы не прекращаются споры, говорят, мол, там все схвачено и поделено. Но на самом деле это не так. Новшества в законодательстве предусматривают максимальную прозрачность, реальные механизмы борьбы с коррупцией и полноценную демократичность для всех потенциальных участников таких конкурсов. Даже предприниматель, не имеющий достаточного количества средств для выполнения заказа, может, например, внести 5 процентов от суммы сделки в качестве залога. А затем, под гарантию банка, взять у заказчика аванс, и таким образом подтвердить реальность получения денег с торгов, конкурсов и госзакупок без вложений.

Надо просто собрать как можно больше информации о предмете получения дивидендов и начинать работать. Лучше всего получать консультации из различных источников, так у вас появится больше гарантий, что вы будете иметь нужные сведения.

Как получить тендер на строительство или ремонт

Практика проведения тендеров успешно реализуется на протяжении нескольких лет. В ряде случаев она оправдывает себя тем, что является прекрасным механизмом оптимизации издержек на проведение тех или иных работ. Действующее законодательство поощряет такую практику, поскольку это созвучно теме борьбы с злоупотреблениями. Подбором подрядчиков на конкурсной основе занимаются, как государственные, так и коммерческие организации и предприятия, а также частные предприниматели. В каждом из этих случаев существует своя специфика. Однако общие правила игры имеют один и тот же принцип: участие всех желающих с целью предложить свои услуги и победить, соблюдая условия проведения торгов. В выигрыше остаются обе стороны:

• заказчик имеет возможность полноценного выбора наименее затратного из всех предложенных вариантов;
• подрядчик получает объем работ, предоставляет услуги или отгружает товары, укрепляя свое экономическое благополучие.

Все виды конкурсных мероприятий включают в себя:

• частные предложения выполнить заказ, это наиболее частые и недорогие возможности, встречающиеся в современной практике, случается, что проведением торгов предприниматель преследует цель элементарно промониторить рынок предложений;
• торги коммерческих структур славятся своей непредсказуемостью и сложностью, ведь именно эти предприятия и организации ставят во главу угла получение максимальной прибыли, имеют квалифицированных специалистов, которые выберут самое объективное и экономически обоснованное предложение;
• лоты государственных предприятий, по мнению некоторых бизнесменов, выиграть проще всего, ведь этот принцип отбора существует для них сравнительно недавно, здесь существует жесткий регламент, кроме того, чиновник, по закону, не должен иметь интереса в получаемом результате.

В результате четких рамок сценария государственных конкурсов бывает, что побеждает не самый выгодный для этого дела участник. Вместе с тем, именно такой принцип позволяет субъекту малого бизнеса выиграть конкурс, даже если он только что начал работать с нуля. Вот, собственно, и ответ на часто задаваемый вопрос: можно ли без затрат получить выгодный контракт – безусловно, можно!

Есть ряд советов, которыми следует воспользоваться, прежде чем вы начнете собирать документы для участия:

• внимательно знакомьтесь с работами, услугами или товарами, которые требуются заказчику, это необходимо для того, чтобы верно сформулировать свое предложение, в противном случае вы получите отказ;
• сложившаяся практика организации разыгрывания заказов такова, что предпочтение отдается участнику, чья работа, услуги или товары оказываются, в итоге, наиболее доступными в ценовом отношении, однако следует помнить, что если вы намеренно занизили стоимость, сделав возможность заказа фактически невыполнимой, вас просто-напросто могут занести в «черный список»;
• не делайте свои расценки слишком дорогими или слишком дешевыми, помните, что в конкурсах большое значение играет авторитет участника, и если о вас будут хорошие отзывы – это уже является одной из составляющих получения заказа в будущем.

В любом случае, внимательность и тщательность в подходе к делу на оценочном этапе вам только помогут стать потенциальным победителем.

Как подать заявку на тендер

Существуют два равноценных варианта подачи заявки на участие в розыгрыше лотов:

• электронный, с помощью Интернета, он экономит время и дает возможность участия в любом регионе страны, не выходя из собственного офиса, но такая практика чревата возможными сбоями, особенно в России, где стабильный Интернет кое-где до сих пор является несбыточной мечтой;
• бумажный – довольно консервативный, но зато наиболее надежный, поскольку именно такой носитель до сих пор имеет преимущество перед виртуальным документом.

Оба этих формата стоит обсудить с бухгалтером или экономистом, поскольку от положительного исхода розыгрыша лотов зависит, насколько улучшится финансовое положение вашей компании. В любом случае, заявка должна содержать в себе информацию, свидетельствующую о вашей компании, как о субъекте бизнеса, олицетворяющем:

• надежность;
• предприятие, выпускающее добротные изделия или оказывающее услуги высокого качества;
• выгодность сотрудничества.

Очень важно правильное оформление подаваемого пакета, который:

• должен содержать учредительную документацию, соответствующие бухгалтерские отчеты, не следует забывать о залоге, обеспечивающем проведение сделки;
• учитывать требования, предъявляемые заказчиком и оценочные критерии конкурсной комиссии.

Мелочей здесь может быть немало, начиная от документов, подтверждающих соответствие вашего предприятия всем требованиям и до наличия сертификатов, подтверждающих легитимность вашей деятельности, а также валюты сделки, способы и сроки представления пакета и время, в течение которого он будет рассмотрен.

Наиболее частая практика – это проведение электронных торгов в виде открытого конкурса, электронного аукциона или запроса котировок. Аукционы наиболее востребованы для розыгрыша лотов, но только для тех субъектов бизнеса, которые зарегистрировались на сайте, проводящем тендер, и имеют достаточную по срокам аккредитацию, три месяца и более. Алгоритм действий следующий:

• заполняем предлагаемую на сайте форму зарегистрированного участника;
• если вы зарегистрировались, соблюдая все предъявленные требования, то вам остается предоставить лишь сканы бумаг, необходимых для списка заказчика, их надо загрузить в соответствующие формы;
• вносим данные в заявку, в двух частях;
• подтверждаем свое предложение с помощью электронной подписи.

Подать документы на участие следует в течение одной недели, если сумма лота составляет не более 3 миллионов рублей или от 3-4 недель, если она больше указанной суммы. Финансовое обеспечение сделки устанавливается, как правило, в размере 5 процентов от стоимости лота. Если на вашем счету нет указанной суммы, то участник выбывает из дальнейшего розыгрыша.

Банковская гарантия для участия в тендере

Фактически это поручительство, которое дается заказчику, в особенности, если предприниматель впервые решил испытать удачу в розыгрыше заманчивых возможностей заработка. Организация, которая предоставляет их, обязана обеспечить себе максимальную безопасность в финансовом отношении. Такой документ гарантирует уплату банком оговариваемую сумму в том случае, если условия контракта подрядчиком не будут выполнены или он выполнит их ненадлежащим образом. Различаются три различных вида таких гарантий:

• тендерная – главное обеспечение, что свои обязательства подрядчик после проведения торгов, закупок и конкурсов, выполнит, по размеру она равняется 5 процентам от суммы лота, она необходима в момент, когда подписывается контракт;
• гарантия по условиям договора между заказчиком и подрядчиком предоставляется последним, здесь сумма составляет до 10 процентов от размера выигранного лота, она необходима для покрытия неустойки, пени или штрафа, если таковые потребуются;
• банковская – составляет до 30 процентов от размера выигранных торгов, ведь она должна покрыть, в том числе, и аванс, который выдается подрядчику в случае возникновения такой необходимости, эту сумму также обязуется выплатить банк, работающий со счетом подрядчика.

Существует множество различных условий при выдаче тех или иных гарантий, которые являются наиболее надежными поручительствами не только для крупных компаний, но и для небольших фирм. Разумеется, для выдачи такого документа банку потребуется залог, например, депозит. Оформление поручительства чем-то похоже на , только пакет предоставляемых бумаг поменьше, он состоит из:

• уставных документов;
• заявки на предстоящий розыгрыш и других бумаг, подтверждающих это намерение.

Как правило, такие действия необходимы в случае, если речь идет о розыгрышах заказов, проводимых предприятиями государственного сектора.

Какие документы нужны для участия в тендере

Пакет необходимых бумаг достаточно велик, он включает:

• заявку;
• анкету лица, участвующего в тендере;
• СМП-декларацию;
• полное описание производимого товара или оказываемой услуги;
• информацию об уже имеющемся опыте работе на подобных площадках.

Если речь идет об описании товара или оказываемой услуге, то оно должно подкрепляться соответствующими сертификатами или лицензиями. В анкете указываются все учредительные данные, со списком доверенных лиц. Для подачи заявки на некоторые торги существуют свои пакеты бумаг, которые необходимо предоставить, согласно регламенту. Наиболее важными считаются также сведения о том, что предприятие работает стабильно и является платежеспособным. Поэтому в пакет-заявку включаются:

• выписка из налоговой об отсутствии задолженности по бюджетным сборам (срок действия такой справки ограничен, это надо иметь в виду);
• балансовая форма № 1;
• отчетность формы № 2 о наличии прибыли и убытков;
• информация о наличии расчетного счета в банке.

Первые два документа (предоставляются копии) из этого списка должны быть заверены налоговой.

Как зарегистрировать организацию на госзакупках

Для регистрации целесообразно пройти консультацию специалиста, который занимается организацией торгов (это не так сложно, как кажется, ведь организаторам необходимы участники на каждый разыгрываемый лот). Приветствуется помощь опытного программиста, таковой имеется на большинстве предприятий. Руководителю с уровнем знаний обычного пользователя лучше заручиться поддержкой профессионала. Вот основные действия для создания аккаунта:

• необходимо зарегистрироваться на http://zakupki.gov.ru , получив соответствующий сертификат участника;
• на компьютере следует установить соответствующие программы, если их нет в наличии.

Для первого действия следует обратиться в адрес Федерального Казначейства. Для установки программного обеспечения лучше прибегнуть к помощи опытного сис-админа. Он инсталлирует на ваш ПК Windows XP SP3/7, Internet Explorer 7 и более поздние версии, Net Framework 2.0, CryptoPro CSP 3.0 и версии выше. Необходима также программа для электронной подписи.

Выполнив эти условия, можно рассчитывать на эффективное участие в розыгрыше заказов для госзакупок.

Чтобы научиться участвовать в государственных закупках с нуля, используйте пошаговая инструкция, как работать по 44-ФЗ.

Перед началом

Первое, что следует сделать тому, кто озадачился вопросом, как начать работать в госзакупках — . Уделите внимание этой задаче, чтобы не тратить в пустую время и сразу сосредоточиться на потенциально выгодных торгах. Если проверка показала, что госзаказчики нуждаются в ваших товарах, работах и услугах, переходите к первому шагу инструкции по госзакупкам для чайников.

Шаг 1. Подготовка необходимых документов

Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах начинающему ИП (индивидуальному предпринимателю) и ООО (обществу с ограниченной ответственностью) начинается с подготовки копий следующих документов:

• уставные документы;
• документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
• лицензии в случае, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию;
• , если, в соответствии с законодательством, участие в СРО является для организации обязательным.

Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Шаг 2. Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке

Многие госзакупки для начинающих по закону 44-ФЗ проводятся в форме на торговых площадках. Для участия в них необходимо оформить .

Электронная подпись должна быть усиленная квалифицированная. Этого требует ст. 5 44-ФЗ.

ЭЦП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, который им пользуется. Такие ключи выдают специальные организации — аккредитованные Минкомсвязью . Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭЦП необходимо обновить. Для получения ключа нужно подать заявку в удостоверяющий центр и предоставить комплект документов. Срок оказания услуги — 2-3 дня.

С 2019 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:

Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — .

Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации

Все закупки по 44-ФЗ размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru . Электронные запросы котировок и электронные аукционы по госзакупкам для новичков — самые оптимальные процедуры. Это быстрые тендеры, в них не обязательно требуется обеспечение, поставщик определяется только по цене. Рекомендуем начинать с них.

При помощи сервиса можно найти подходящие тендеры по установленным критериям. Нужно установить:

• диапазон начальной цены заявки;
• регион поставки;
• наименование заказчика;
• ключевые слова извещения и другое.

При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика.

Обращайте внимание на требования об обеспечении заявки, предоставлении лицензий и свидетельств, нужны ли документы, подтверждающие квалификацию и опыт. Внимательно изучите техническое задание и проект договора на предмет наличия обеспечения договора, сроков исполнения, соответствия объема закупки возможностям организации, наличия штрафных санкций за ненадлежащее выполнение.

Шаг 4. Открытие спецсчета

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками в июле 2018 года. Раньше деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки.

В 2019 году нужно открыть отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, а также с него будет списываться . Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета. Подробнее об этом — в статье . Или смотрите видео.

Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия

Заявка участника — это в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы должны быть заверены уполномоченным лицом участника и содержать достоверную информацию. Тут не помешает отдельная инструкция. Подготовленные материалы нужно сшить, пронумеровать, сложить в конверт, запечатать и передать заказчику по указанному в документации адресу. подается в электронном виде посредством торговой площадки. Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, к тендеру не допускаются. Если в документации предусмотрено , участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на расчетный счет заказчика или оператору торговой площадки.

Результаты тендера публикуются на сайте ЕИС. О том, как стать победителем, рассказали в статье . Еще пригодится инструкция, как подать заявку.

Шаг 6. Подписание контракта

После победы работа с документами не закончена.

Заказчик должен направить проект контракта. Например, для электронного аукциона на это отводится 5 календарных дней. У победителя есть 5 дней, чтобы ознакомиться с проектом. Обратите внимание на разделы:

• сроки исполнения;
• штрафные санкции.

Если нужно внести правки, один раз можно отправить . Такое право предусмотрено в ст. 83.2 44-ФЗ.

Видео: пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах