Порядок подключения к компоненте системы «Электронный бюджет» для ведения ведомственного перечня Малюченков Сергей Александрович начальник Отдела режима. Распространенные ошибки при подключении к гиис «электронный бюджет Подключение к подсистеме электронн

Порядок подключения к компоненте системы «Электронный бюджет» для ведения ведомственного перечня Малюченков Сергей Александрович начальник Отдела режима секретности и безопасности информации

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ 1. Письмо Минфина России от /19786 – определяет мероприятия, которые необходимо выполнить для организации подключения к компонентам системы «Электронный бюджет» (далее – письмо Минфина России) 2. Уточнения Минфина России от / Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от (далее – Регламент УЦ ФК), вступивший в действие с

1. Определить ответственных за ведение ведомственного перечня (далее – пользователи). 2. Обеспечить наличие у пользователей электронных подписей и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, выданных любым аккредитованным удостоверяющим центром. Рекомендуется получение данных сертификатов в Межрегиональном операционном УФК в соответствии с Регламентом УЦ ФК. 3. Представить в Межрегиональное операционное УФК соответствующие заявки на подключение к компонентам системы «Электронный бюджет» для ведения ведомственных перечней. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К КОМПОНЕНТЕ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ» ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ (МЕРОПРИЯТИЯ)

4. Направить в Межрегиональное операционное УФК заявку о выдаче специальных средств криптографической защиты информации (СКЗИ), получить данные СКЗИ (при необходимости). 5. Обеспечить соответствие автоматизированных мест пользователей, с которых осуществляется доступ к компонентам системы «Электронный бюджет», (далее – АРМ) предъявляемым требованиям (согласно приложению 1 к приложению 6 к письму Минфина России), включая установку и настройку СКЗИ на АРМ. 6. Выполнить требования по обеспечению информационной безопасности АРМ (согласно приложению 2 к приложению 6 к письму Минфина России). ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К КОМПОНЕНТЕ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ» ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)

1. Заявка на подключение к компонентам системы «Электронный бюджет», подписанная руководителем (заместителем руководителя) или уполномоченным лицом ФОИВ. 2. В случае, если заявка на подключение подписана уполномоченным лицом, то представляется заверенная в установленном порядке копия распорядительного документа или доверенность, подтверждающая право уполномоченного лица действовать от имени ФОИВ. 3. Файл действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи каждого подключаемого пользователя (на съемном носителе). ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА К КОМПОНЕНТАМ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»

4.Документ, подписанный руководителем ФОИВ, определяющий ответственного за техническое обеспечение работы с компонентами системы «Электронный бюджет» и подключение пользователей (если ранее не представлялся). В качестве такого документа может быть представлена заверенная в установленном порядке копия распорядительного документа, доверенность или письмо, подтверждающие право уполномоченного лица выполнять мероприятия по техническому обеспечению работы с компонентами системы «Электронный бюджет» и подключению пользователей. 5. Согласие на обработку персональных данных каждого подключаемого пользователя (если ранее не представлялось). 6. Заявка на получение СКЗИ, лицензионных ключей и документации к СКЗИ (при необходимости получения дополнительных лицензий). 7. Доверенность на получение СКЗИ (при получении СКЗИ). ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА К КОМПОНЕНТАМ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ» (продолжение)

Назначение ролей (полномочий) пользователей осуществляется в заявке на подключение Оформляется на бланке письма (рекомендация) Подпись руководителя или уполномоченного лица Список пользователей, которых необходимо подключить Гербовая печать Реквизиты организации указываются согласно ЕГРЮЛ

Пример оформления приложения к заявке на подключение с полномочиями Приложение оформляется отдельно на каждого пользователя (сколько пользователей – столько приложений) Серийный номер сертификата пользователя Слово «Добавить» указывается только в графах полномочий, которые предоставлены пользователю Подпись руководителя или уполномоченного лица Гербовая печать Подпись пользователя

ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ПО НОВОМУ РЕГЛАМЕНТУ УЦ ФК 1. Заключение Договора присоединения (Соглашение) к Регламенту УЦ (примечание: Форма договора размещена на сайте Межрегионального операционного УФК в сети Интернет в разделе «ГИС» / «Удостоверяющий центр» подраздел «Документы»). 2. Выдача средств электронной подписи и средств создания запроса (при необходимости). 3. Создание ключа электронной подписи и запроса на сертификат (при помощи средств электронной подписи и средств создания запроса). 4. Формирование заявления на сертификат (формируется средством создания запроса на сертификат в автоматизированном режиме) 5. Представление (предоставление) комплекта документов для получения сертификата в Межрегиональное операционное УФК. Порядок создания и выдачи сертификатов предусматривает:

ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ПО НОВОМУ РЕГЛАМЕНТУ УЦ ФК (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 1. Основной документ, удостоверяющий личность Заявителя (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке). 2. СНИЛС Заявителя (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке). 3. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе Заявителя (подлинный экземпляр документа или его копия, заверенная органом, выдавшем соответствующее свидетельство, либо нотариально). Для получения сертификата Заявителя представляются:

ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ПО НОВОМУ РЕГЛАМЕНТУ УЦ ФК (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 1. Заявление на получение Сертификата - распечатывается из программы АРМ «Генерации ключей» при завершении процесса генерации, подписывается Заявителем (Владельцем Сертификата), руководителем Организации-заявителя (уполномоченным руководителем Организации- заявителя лицом с предоставлением документов, подтверждающих его правомочие совершать подобные действия от имени Организации-заявителя) и заверяется печатью. 2. Копия второй и третьей страницы основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (Уполномоченного лица) (заверяется подписями Заявителя (Уполномоченного лица) и Оператора УЦ.). 3. Согласие на обработку персональных данных Заявителя (Примечание: примерная форма согласия размещена на сайте Межрегионального операционного УФК в сети Интернет в разделе «ГИС» / «Удостоверяющий центр» подраздел «Рекомендации, памятки, оперативная информация»). Для получения сертификата Заявителя предоставляются:

ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ПО НОВОМУ РЕГЛАМЕНТУ УЦ ФК 4. Доверенность Организации-заявителя, подтверждающая право Заявителя обращаться в УЦ ФК за получением сертификата Заявителя (оформляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации). 5. Файл запроса на Сертификат (файл с расширением REQ на флеш- накопителе). 6. Доверенность или иной документ, подтверждающий право Уполномоченного лица действовать от имени Заявителя (в случае подачи документов на получение сертификата Уполномоченным лицом). Для получения сертификата Заявителя предоставляются (продолжение): Примечание: рекомендуется предоставляемые документы на получение сертификата передавать в Межрегиональное операционное УФК с сопроводительным письмом.

Паспорт Заявителя, - СНИЛС Заявителя, - ИНН Заявителя Предоставляется Проверка представленных документов ФОИВ МОУ ФК да/нет Создание сертификата Мотивиро- ванный отказ Возврат документов Нет СХЕМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ Уведомление и выдача сертификата - Заявление на получение Сертификата - Копия второй и третьей страницы паспорта, заверенная Заявителем - Согласие на обработку персональных данных - Доверенность на Заявителя - Файл запроса на сертификат (на съемном носителе) - Доверенность или иной документ, подтверждающий право Уполномоченного лица действовать от имени Заявителя Представляется Да В течение 5 рабочих дней

Телефоны для обращений: по вопросам подключения к электронному бюджету: 8 (495) (495) по вопросам получения сертификатов: 8 (495) (495) по указанным вопросам также можно обращаться: 8 (495) Малюченков Сергей Александрович

Расскажем о пяти шагах к подключению к государственной системе "Электронный бюджет", а также о том, какие задачи она выполняет.

Система электронный бюджет: понятие и задачи

Государственная интегрированная информационная система «Электронный бюджет» - полное наименование электронной системы. Концепция создания и развития системы были одобрены распоряжением Правительства РФ еще 20.07.2011 № 1275-р.

Задачи системы:

• обеспечение доступности финансовой информации;
• публикация результатов деятельности госорганов в финансовой сфере;
• интеграция процессов составления и исполнения бюджетов, подготовки финансовой отчетности;
• усиление взаимосвязи между бюджетным процессом и госзакупками.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Положение о системе «Электронный бюджет» было утверждено Правительства РФ от 30.06.2015 № 658. П. 6 указанного Положения содержит список основных подсистем. К ним относятся:

• бюджетное планирование;
• управление доходами и расходами;
• управления закупками;
• управления кадрами и др.

Основными функциями подсистем являются:

• формирование, хранение и обмен документами в ходе бюджетного процесса;
• ведение бух.учета;
• формирование документов и информации в рамках Закона № 44-ФЗ;
• формирование документов и ведение реестра заключенных договоров в рамках Закона № 223-ФЗ.

Кто должен подключиться к Электронному бюджету

П.п. «а» п. 6 «Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров…», утвержденных Правительства от 29.10.2015 № 1168 установлено, что в системе «Электронный бюджет» должны работать :

• госзаказчики, которые действуют от имени РФ;
• ФГБУ, ФГУП, ФГАУ, которые пользуются имуществом РФ по закупкам, проводимым в рамках Закона № 44-ФЗ;
• ФГБУ, ФГАУ, ФГУП, имущество которых находится на праве собственности у РФ при осуществлении ими закупок в рамках полномочий госзаказчиков, переданных им «Росатомом», «Роскосмосом», органами госвласти РФ.

✔ Материалы по теме:

Как подключиться к системе Электронный бюджет: пошаговая инструкция

Порядок подключения к подсистеме управления закупок ГИИС «Электронный бюджет» определен в Письме Минфина РФ от 17.06.2016 № 21-03-04/35490 (далее - ). Подключение к Электронному бюджету можно разложить на несколько шагов.

Шаг 1 потребует:

• определить ответственного исполнителя за тех.обеспечение работы системы и подключения остальных сотрудников. Издать соответствующий приказ;
• определить работников, ответственных за формирование документов в системе и круг их полномочий (ответственных за формирование планов госзакупок, главных распорядителей средств федерального бюджета, ответственных за рассмотрение планов закупок).

Шаг 2:

• обеспечить наличие у сотрудников действующих квалифицированных ключей проверки электронных подписей. Используются те же сертификаты ключей, что для работы с ЕИС , поэтому получать новые нужно только на сотрудников, не имеющих доступа в ЕИС;
• подготовить автоматизированные рабочие места (АРМ) к работе с ГИИС «Электронный бюджет». Требования установлены в Приложении 1 к Порядку подключения и содержат: минимальные технические характеристики АРМ, перечень пригодных операционных систем, перечень веб-обозревателей.
• произвести установку обязательного программного обеспечения (ПО "Windows Installer"; драйвер носителя информации сертификата пользователя, средство создание защищенного соединения "Континент TLS Клиент", средство электронной подписи "Jinn-Client").

• документ, определяющий ответственного исполнителя за подключение (изготовлен в Шаге 1);
• файлы сертификатов электронных подписей сотрудников;
• согласие каждого из сотрудников на обработку персональных данных;
• заявка на получение СКЗИ и доверенность на их получение (формы утверждены Письмом Минфина РФ от 17.06.2016 № 21-03-04/35490).

Шаг 4. Территориальный орган казначейства проводит проверку документов на:

• соответствие заявки установленной форме;
• наличие действующего сертификата электронной подписи сотрудников;
• на идентичность сведений, указанных в сертификате, информации, указанной в заявке на подключение;
• на наличие других обязательных документов. По результатам выдает СКЗИ и извещение о результатах обработки заявки.

Шаг 5. Непосредственное подключение сотрудников к «Электронному бюджету». При этом производится:

• установка СКЗИ;
• регистрация сотрудников в ЕИС (для тех, кто не был зарегистрирован ранее) и новых сертификатов электронной подписи;
• регистрация сотрудников в системе «Электронный бюджет» в ходе которой производится привязка сертификата ЭП к учетной записи сотрудника и назначение роли доступа.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ»

Подключение пользователей к подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» осуществляется с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

Технические требования

Требования к оборудованию

Для автоматизированных рабочих мест пользователей Системы устанавливаются следующие минимальные технические требования:

1. Процессор с тактовой частотой не менее 600 МГц;
2. Объем оперативной памяти не менее 128 Мб;
3. Объем жесткого диска не менее 10 Гб;
4. Клавиатура;
5. Монитор SVGA (графический режим должен иметь разрешение не менее 1024x768);
6. USB-порт;
7. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи;
8. Манипулятор типа мышь.
9. На рабочем месте должен быть предоставлен доступ к сети Интернет соскоростью не менее 256 Кбит/сек.

Требования к программному обеспечению системы «Электронный бюджет»

Программные средства, требуемые для обеспечения возможности подписания документов электронной подписью:

1. Интернет-браузер «Internet Explorer» версия 10.0 и выше;
2. Операционная система Windows Vista/7/8/8.1;
3. Сертифицированная версия «КриптоПро CSP»

Требования к сертификату

Для утверждения (подписания) документов подходит любой, выданный аккредитованным УЦ, сертификат юридического лица с указанием физического лица (владельца сертификата), действующего от имени юридического лица на основании учредительных документов или доверенности.
В соответствии с Приказом ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. № 795 «Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи» сертификат юридического лица должен содержать:

• уникальный номер квалифицированного сертификата;
• даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;
• наименование и место юридического лица, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом, фамилия, имя и отчество (если имеется) физического лица, действующего от имени владельца квалифицированного сертификата - юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности;
• основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица - владельца квалифицированного сертификата;
• идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) юридического лица - владельца квалифицированного сертификата;
• ключ проверки ЭП;
• наименование используемого средства ЭП и (или) стандарты, требованиям которых соответствует ключ ЭП и ключ проверки ЭП;
• наименования средств ЭП и средств аккредитованного УЦ, которые использованы для создания ключа ЭП, ключа проверки ЭП, квалифицированного сертификата, а также реквизиты документа, подтверждающего соответствие указанных средств требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом;
• наименование и место нахождения аккредитованного УЦ, который выдал квалифицированный сертификат;
• номер квалифицированного сертификата аккредитованного УЦ;
• ограничения использования квалифицированного сертификата (если такие ограничения установлены).

Кроме того, для работы в подсистеме бюджетного планирования сертификат
должен иметь дополнительное поле СНИЛС (snils), с указанием номера СНИЛС
уполномоченного лица – владельца сертификата.

Настройка программного обеспечения системы «Электронный бюджет»

Установка криптопровайдера «КриптоПро CSP»

1. Загрузите и запустите установочный файл сертифицированной версии
«КриптоПро CSP», доступный для скачивания по адресу https://www.cryptopro.ru/products/csp/downloads. Окно приветствия установщика
«КриптоПро CSP» представлено на рисунке (Рисунок 1).

Рисунок 1.

2. Нажмите кнопку «Установить». После завершения процесса установки и настройки «КриптоПРО CSP» появится сообщение об успешной установке (Рисунок 2).

Рисунок 2.

При установке программы «КриптоПро CSP» может быть запрошен лицензионный ключ, который поставляется с установочным пакетом «КриптоПро CSP».

3. Запустите «КриптоПро CSP» (Пуск/Все программы/КриптоПро/КриптоПро CSP). Откройте вкладку «Настройки TLS» и приведите настройки программы в соответствие с Рисунок 3 (для перенастройки могут потребоваться права администратора на локальном компьютере и перезагрузка компьютера).

Рисунок 3.

4. Если в качестве носителя ключевой информации сертификата пользователя используется flash-накопитель или дискета, запустите «КриптоПро CSP» (Пуск/Все программы/КриптоПро/КриптоПро CSP). Откройте вкладку «Оборудование», нажмите кнопку «Настроить считыватели». В появившемся окне, выберите пункт «Все съемные диски» (Рисунок 4).

Рисунок 4.

5. Нажмите кнопку «Добавить». Если кнопка добавить неактивна, перейдите во вкладку «Общие» и нажмите кнопку «Запустить с правами администратора».
6. В окне «Мастера установки считывателя нажмите кнопку «Далее».
7. В появившемся окне выберите считыватель, соответствующий usb-порту, ключевому носителю на flash –накопителе или дисководу гибких дисков (дискет).
8. В окне «Мастера установки считывателя нажмите кнопку «Далее» и
«Готово».

Установка драйвера используемого носителя ключевой информации сертификата пользователя
Если в качестве носителя ключевой информации сертификата пользователя используется носитель типа eToken или Rutoken, необходимо выполнить установку драйвера соответствующего накопителя в ОС (если ранее не был установлен). Если необходимый драйвер не установлен, необходимо:
a) Драйвер носителя типа Rutoken
1. Загрузите и запустите установочный файл, доступный на странице http://www.rutoken.ru/support/download/drivers-for-windows/. Окно приветствия установщика драйверов Rutoken представлено на рисунке (Рисунок 5)

Рисунок 5.

Рисунок 6.

3. Нажмите кнопку «Установить». Начнется установка драйверов Rutoken на АРМ пользователя. Установка может занять несколько минут, информация о прогрессе установки выводится в окне, представленном на рисунке (Рисунок 7).

Рисунок 7

После завершения установки пользователю будет выведено сообщение об успешной установке драйверов, представленное на рисунке (Рисунок 8)

Рисунок 8

4. Нажмите кнопку «Готово». Окно установщика драйверов Rutoken будет закрыто.
5. В случае появления диалога о необходимости перезагрузки автоматизированного рабочего места Пользователя, ответить отрицательно.

b) Драйвер носителя типа eToken
1. Загрузите и запустите установочный файл, доступный на странице http://www.aladdin-rd.ru/support/downloads/etoken/. Окно приветствия установщика драйвера eToken представлено на рисунке (Рисунок 9).

Рисунок 9.

2. Нажмите кнопку «Next». На экране появится диалог выбора языка, который будет использован в устанавливаемом ПО (Рисунок 10).

Рисунок 10.

3. В поле выберите язык «Русский» и нажмите «Next». На экране появится диалог лицензионного соглашения (Рисунок 11).

Рисунок 11.

4. Выберете пункт «I accept the license agreement» и нажмите кнопку «Next». На экране появится диалог выбора пути установки компонентов устанавливаемого ПО (Рисунок 12).

Рисунок 12.

5. Оставьте путь установки по умолчанию либо измените на необходимый. Нажмите кнопку «Next». Начнется установка программы и драйверов. Диалог процесса установки представлено на рисунке (Рисунок 13).

Рисунок 13.

После завершения установки пользователю будет выведено сообщение об успешной установке драйверов, представленное на рисунке (Рисунок 14).

Рисунок 14.

7. В случае появления диалога о необходимости перезагрузки автоматизированного рабочего места пользователя, ответить отрицательно или осуществить перезагрузку.

Установка личного сертификата и сертификата доверенного корневого центра сертификации
Установка сертификата пользователя и доверенного корневого центра сертификации выполняется под учетной записью пользователя, которая будет использоваться в процессе входа в личный кабинет системы «Электронный бюджет». Для добавления сертификатов: 1. Запустите «КриптоПро CSP» (Пуск/Все программы/КриптоПро/КриптоПро CSP). В открывшемся окне на вкладке «Сервис» необходимо нажать на кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере» (Рисунок 15).

Рисунок 15.

2. В открывшемся диалоговом окне «Сертификаты в контейнере закрытого ключа» нажмите на кнопку «Обзор» и выберите используемый ключ 15 (предварительно установленный в USB-порт или дисковод ключ, предоставленный на носителе ruToken/eToken”) (Рисунок 16). После этого нажмите на кнопку «ОК».

Рисунок 16.

3. Для завершения выбора контейнера закрытого ключа нажмите кнопку «Далее» (Рисунок 17).

Рисунок 17.

4. В открывшемся диалоговом окне нажмите на кнопку «Установить» (Рисунок 18).

Рисунок 18

5. После установки появится уведомление об успешной установке сертификата. Для подтверждения нажмите кнопку «ОК» (Рисунок 19).

Рисунок 19.

Если в процессе выполнения действий появится сообщение «A new certificate was added to the certificate store» (Рисунок 20), необходимо нажать кнопку «Cancel».

Рисунок 20

6. Для установки сертификата доверенного корневого центра сертификации нажмите кнопку «Свойства» в окне выбора сертификата (Рисунок 18).
7. В открывшемся окне перейдите на вкладку «Путь сертификации» (Рисунок 21).

Рисунок 21.

8. Проверьте, установлен ли сертификат верхнего уровня (сертификат доверенного корневого центра сертификации).
Знак (1) свидетельствует о том, что сертификат не установлен.
Знак (2) свидетельствует о том, что сертификат установлен.

Если у первого в списке сертификата стоит знак 1, то нажатием левой кнопки мыши выберите данный сертификат. Если у первого в списке сертификата стоит знак 2, переходите к шагу 22 раздела 1.3.2 данной инструкции.

9. После выбора сертификата, нажмите на кнопку «Просмотр сертификата». В открывшемся окне перейдите на вкладку «Состав» и нажмите на кнопку «Копировать в файл…» (Рисунок 22).

Рисунок 22.

10. В открывшемся мастере экспорта сертификатов нажмите на кнопку «Далее».
11. Убедитесь, что в открывшемся окне выбора формата экспортируемого сертификата выбран только вариант «Файлы Х.509 (.CER) в кодировке DER, затем нажмите кнопку «Далее».
12. В окне «Имя экспортируемого файла» нажмите кнопку «Обзор».
13. В диалоговом окне «Сохранить как» перейдите в папку «Рабочий стол», в поле «Имя файла» укажите «Сертификат для ЭБ», нажмите кнопку «Сохранить».
14. Убедитесь, что в окне «Имя экспортируемого файла» в поле «Имя файла» верно отобразился путь сохранения сертификата (например, C:\Users\0990\Desktop\Сертификат для ЭБ.cer). Нажмите кнопку «Далее».
15. Подтвердите успешный экспорт сертификата, нажав кнопку «ОК».
16. В окне «Завершение работы мастера экспорта сертификатов» нажмите кнопку «Готово»
17. Перейдите в папку «Рабочий стол», найдите и откройте файл «Сертификат для ЭБ.cer».
18. В появившемся окне нажмите на кнопку «Установить сертификат» (Рисунок 23). На экране отобразится мастер импорта сертификатов, где необходимо нажать кнопку «Далее».

Рисунок 23.

19. В окне «Хранилище сертификата» (Рисунок 24) выбрать размещение сертификата вручную, указав поле «Поместить сертификаты в следующее хранилище». Нажать кнопку «Обзор…».

Рисунок 24.

20. В окне выбора хранилища сертификатов выберите контейнер «Доверенные корневые центры сертификации». Нажмите кнопку «Ок» (Рисунок 25).

Рисунок 25.

21. В окне «Мастер импорта сертификатов» нажмите кнопку «Далее» затем кнопку «Готово». В случае успешного импорта сертификата отобразится диалог «Импорт успешно выполнен», где необходимо нажать кнопку «ОК». Если появится окно «Предупреждение безопасности» нажмите кнопку «Да».
22. Убедитесь, что личный сертификат с наименованием, аналогичным тому, что было указано в поле «Сертификат» на Рисунок 18, успешно установлен в директории «Сертификаты–текущий пользователь – Личное – Реестр – Сертификаты». Для этого запустите утилиту «Сертификаты» расположенную в «Пуск/Все программы/КриптоПро/Сертификаты» и найдите данный сертификат в директории «Сертификаты–текущий пользователь – Личное – Реестр – Сертификаты» (Рисунок 26)

Рисунок 26

23. Если сертификат отсутствует, вернитесь к шагу 4, нажмите кнопку «Свойства» и установите сертификат, следуя шагам 18-21 раздела 1.3.2 данной инструкции, выбрав на шаге 20 контейнер «Личное».
24. Если сертификат присутствует, откройте его. Перейдите на вкладку «Путь сертификации» и проверьте, установлен ли сертификат доверенного корневого центра сертификации в соответствии с шагом 8 раздела 1.3.2 данной инструкции. Если сертификат установлен, то автоматизированное рабочее место пользователя успешно настроено для работы с Системой.

Настройка Internet Explorer
1. Открыть свойства веб-обозревателя Internet Explorer.
2. Перейти на вкладку «Безопасность».
3. Выбрать зону для настройки «Надежные узлы».

Рисунок 27

4. Нажать кнопку «Сайты».
5. В поле «Добавить в зону следующий узел» задать значение «https://ssl.budgetplan.minfin.ru/» и нажать кнопку «Добавить».

Рисунок 28

6. В окне «Надежные сайты» нажать кнопку «Закрыть».
7. В окне «Свойства браузера» нажать кнопку «ОК».

Установка корневого сертификата удостоверяющего центра Минфина России
1. Скачайте файл корневого сертификат удостоверяющего центра Минфина России по ссылке http://ssl.budgetplan.minfin.ru/caMinfin.cer.
2. Откройте загруженный файл caMinfin.cer. 3. Выполните действия, согласно шагам раздела "Установка личного сертификата и сертификата доверенного корневого центра сертификации" данной инструкции.

Эта программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и ответственна за управление общественными финансами.

При помощи программы планирования ГИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.

Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» была подтверждена в РП № 1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.

Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных целей в финансовой сфере:

• управление закупками;
• управление кадрами;
• бюджетное планирование;
• управление денежными средствами;
• управление доходами и расходами;
• управление нормативной справочной информацией и проч.

В программе должны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:

• органы государственной власти и местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды;
• организации, являющиеся участниками бюджетного процесса и финансируемые посредством госбюджета, а также юридические лица, получающие денежные средства из бюджета РФ;
• физические и иные лица — участники бюджетного процесса;
• организации, осуществляющие закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.

Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», в том случае если заказчиком выступает РФ. БУ, АУ на федеральном и муниципальном уровне, а также прочие организации-заказчики могут формировать и публиковать планы-графики непосредственно в Единой информационной системе. Всю закупочную документацию учреждения должны дублировать в ЭБ (приказ Минфина № 173н от 29.12.2014), а затем передавать ее в ТОФК.

«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства

Вход по сертификату «Электронный бюджет» Минфин осуществляется по ссылке http://ssl.budgetplan.minfin.ru . С помощью подсистем, расположенных на сайте Минфина, можно осуществить следующие действия:

• изучить информацию по заполнению прогнозных форм;
• формировать государственное задание и бюджетные сметы;
• осуществить процедуры ведения бухучета и бюджетного учета для учреждений;
• просмотреть различные реестры и справочную информацию;
• заполнить сведения и документацию по процедурам государственного заказа и закупочной деятельности;
• обеспечить информационное взаимодействие;
• создать, сохранить и направить в уполномоченный орган документацию по планированию и исполнению бюджета, а также о проведении контрольных мероприятий и проч.

В системе «Электронный бюджет» Федерального казначейства следующий функционал:

• ведение сводного реестра УБП и НУБП;
• взаимодействие с официальным сайтом www.bus.gov.ru ;
• разработка и ведение различных отраслевых перечней;
• работа с Единым порталом бюджетной системы РФ;
• управление закупочной деятельностью;
• ведение учета и составление отчетности;
• управление расходами.

Подключение и начало работы

Регламент для подключения, входа в «Электронный бюджет» (личный кабинет) и начала работы в нем закреплен в письме Минфина РФ № 21-03-04/35490 от 17.06.2016. В первую очередь, в организации должны выпустить приказ о назначении ответственных за работу в ЭБ лиц, определении сотрудников, уполномоченных на подготовку документации, размещаемой в подсистемы. В приказе необходимо утвердить обязанности каждого ответственного работника. Под распоряжением в обязательном порядке должны стоять подписи об ознакомлении каждого сотрудника с содержанием внутриорганизационного документа.

ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА (картинка)

Для того чтобы начать работать, пользователю необходимо:

1. Произвести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с требованиями, установленными в Приложении 1 к Порядку подключения.

2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭЦП. Новые ключи получаются только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные же могут использовать свои ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.

3. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйвера носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS Клиент» и Jinn-Client.

4. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина № 21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо № 21-03-04/35490 от 17.06.2016).

5. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение, и, при необходимости, внести все исправления и дополнения.

6. По факту успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭЦП и ввести данные по ответственным сотрудникам в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.

7. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.

Распространенные ошибки при подключении к ГИИС

«Электронный бюджет »

При возникновении проблем с подключением к ГИИС «Электронный бюджет» необходимо проверить настройки:

1. вход в личный кабинет осуществляется по ссылкеhttp:// lk . budget . gov . ru / udu - webcenter ;

2. проверить настройки«Континент TLSVPNКлиент».

Открыть конфигуратор настроек (Пуск >Все программы > Код Безопасности >Client> Настройка Континент TLSклиента), «Порт»должно быть указано значение 8080 , «Адрес»-lk. Отметки «Использовать внешний прокси-сервер» не должно быть, если организация не использует внешний прокси, «Требовать поддержку RFC 5746» можно убрать.

После добавления сертификата Континента TLSв поле «Сертификат»должно быть указано «<»;

Рисунок 1. Настройка сервиса

3. проверить настройки обозревателя.

На примере браузера MozillaFireFox, запустить обозреватель, открыть параметры соединения (Главное менюбраузера «Инструменты»>«Настройки»> вкладка «Дополнительные»> вкладка «Сеть»> кнопка «Настроить»).Выбрать «Ручная настройка сервиса прокси», в поле «HTTP прокси»указать значение 127.0.0.1, «Порт»- 8080. Поставить отметку «Использовать этот прокси-сервер для всех протоколов».

Вполе«Не использовать прокси для» не должно быть указано значение 127.0.0.1.

Рисунок 2. Параметры соединения

Типичные ошибки при подключении к ГИИС

«Электронный бюджет »

Варианты решения: 1) Отключить антивирус. В случае решения проблемы – изменить параметры антивируса 2) Проверить настройки TLS и обозревателя.

2. 403 Доступ запрещен. Сертификат сервера отличается от заданного в настройках. Отличается длина сертификатов.

Решение: Проверить указанный в настройках TLS сертификат по наименованию в строке. Должно быть «<».

3. Не выдает окно выбора сертификата.

Решение: Убрать галочку «Требовать поддержку RFC 5746» если стоит. В противном случае проверить остальные настройки.

4. 403 Доступ запрещен. Не найден корневой сертификат.

Решение: Повторная установка сертификата УЦ Федерального казначейства (если был уже установлен).

Для WindowsXP:

Пуск >Выполнить>mmc>консоль>добавить или удалить оснастку>добавить «сертификаты»(Рис. 3) >моей учетной записи>Готово >ОК>развернуть список >открыть строку «доверенные корневые центры» - «сертификаты»>на пустом месте окна с сертификатами нажать правую кнопку мыши и выбрать (Рис. 4)>все задачи >импорт>

Рисунок 3

Рисунок 4

Для Windows 7:

Пуск >Выполнить>mmc>файл>добавить или удалить оснастку>добавить оснастку «сертификаты» (Рис. 5)>добавить>моей учетной записи>Готово>ОК>развернуть содержимое и встать на строку «доверенные корневые центры»- «сертификаты» (Рис. 6)>на пустом месте окна с сертификатами нажать правую кнопку мыши и выбрать>все задачи >импорт>выбрать нужный сертификат и установить.

Рисунок 5