Sotsiaalne partnerlus hariduse riiklikus avalikus juhtimises. Sotsiaalse partnerluse korraldamine täiendusõppeasutuste poolt

Mõiste "sotsiaalne partnerlus hariduses" – nagu tegevus ise, pälvis mõne aasta eest tänapäeva Venemaal täieliku tunnustuse. Vähesed inimesed kahtlevad, et haridus on ühiskonnas üks olulisemaid väärtusi. Kõik teavad aga, et ühiskond on heterogeenne, mis tähendab, et partnerlussuhted hariduse ja ühiskonna erinevate sektorite vahel ei ole alati võimalikud. Soovin teile tutvustada Serdobski linna laste loovuskeskuse kogemusi sotsiaalpartnerluse probleemide lahendamisel ja täna on see ehk üks väheseid võimalusi süsteemi säilitamiseks. lisaharidus, ja otse iga võetud UDOD, oma sotsiaalse ja ajaloolise missiooniga hõivatud niši haridusteenuste turul, sotsiaalse tähtsusega kogu olemasoleva interaktsiooni struktuuris.
Koostöökogemuse hindamine näitas, et sotsiaalne partnerlus aitab suunata ressursse arenguks ühistegevus kõik õppeasutused, nende avalik-õiguslik isekorraldus ja omavalitsus, olenemata nende liigist ja tüübist. See meelitab ühiskonna ressursse arenguks haridussfäär. See aitab koguda ja edasi kanda nii hariduskogukonna kui ka tema partnerite elukogemust, et kujundada kogukonnaliikmete võimet haridusteenuste turul pikaks ajaks ellu jääda. Sotsiaalne partnerlus võimaldab tegutseda tõhusalt ja edukalt, pidades silmas kõikide partnerite jaoks ühist prioriteetsuse perspektiivi, tõhusalt koordineerida ühistegevusi oma vastutuse selge arusaamaga. Sellised tegevused võimaldavad kõige tõhusamalt ja ökonoomsemalt abistada partnerluses osalevaid abivajavaid kogukonnaliikmeid, et teistest eristununa teadvustada üksikisikute ja organisatsioonide erinevusi.
Venemaa hariduse arendamise võimalused partnerluste kaudu põhinevad järgmistel mehhanismidel: avatus ja koostöö, rõhuasetus arengule, suhtlemine ja ideede vahetamine; välja töötatud kasvatusfilosoofia ja lähenemine kogukonna arengule; võimalus kohalikud elanikud, igat tüüpi ja tüüpi ühiskondlikult aktiivseid haridusasutusi, kohalikke organisatsioone saada aktiivseteks partneriteks hariduse ja kogukonna probleemide lahendamisel; anda vanematele võimalus saada "heaks kaaslaseks" lapse haridusteel; koostöö vabatahtlikega, et suurendada kogukonnas pakutavate teenuste arvu.
MOUDOD CDT on avatud sotsiaalpedagoogiline süsteem, mis suhtleb tihedalt igat tüüpi linna, piirkonna, avalike asutuste ja õpilaste peredega. Täiendavate haridusteenuste turg Serdobskis on küllaltki küllastunud ja konkurents asutuste vahel suur. Linnas tegutsevad edukalt kultuuriasutused (lastekunsti- ja muusikakoolid, linna kunstide maja, kultuurimajad), spordiasutused (3 laste spordikooli), haridusasutused (laste lisaõppekeskus, noorte loodusuurijate jaam). selles piirkonnas. Kõik nad teostavad ühel või teisel määral muutuvat mitmetasandilist haridust.
Praegu teeb laste loovuskeskuse õpetajaskond koostööd enam kui 40 erineva meie linna organisatsiooniga.
Avalikkuse kaasamine hariduse arengu juhtimisse on presidendiprogrammis "Meie uus kool" välja toodud ülesanne, mille üheks eesmärgiks on kvalitatiivselt uue tasandi suhete loomine, interaktsioon hariduse arengu probleemide lahendamisel. huvitatud osapoolte ring, kes on suuteline saavutama konstruktiivset kokkulepet ja arendama ühtset hariduspoliitikat.
Viimastel aastakümnetel toimunud muutused sotsiaal-majanduslikus elus on toonud kaasa olulisi muutusi haridussüsteemis ja perekonna institutsioonis. Täiendava õppe maht on laienenud. Kõik see andis perele reaalsed võimalused liigivalikuks haridusasutus ja nende pakutavate haridusteenuste valik.
Vanemate kogukond teeb täna ettepaneku luua suhted pere ja õppeasutuse vahel sotsiaalse partnerluse tasandil. Need on haridusteenused sotsiaalne kord laste harimiseks. Aasta läbi viime läbi seiret lapsevanemate seas. Analüüsime õppivate laste perede koosseisu ja struktuuri. Selgub, et valdav enamus on huvitatud sellest, et lapsed saaksid kvaliteetset lisaharidust, kasvatust ja arengut, edaspidi jätkavad nad haridusteed kõrg- ja keskkooli õppeasutustes kutseharidus.
Sellega seoses avati laste loovuse keskuses uued ühendused: “Noorte Ettevõtjate Kool”, kus teismelised saavad teadmisi õigusteadusest, raamatupidamisest, majandusest; "Advokaat", "Noor programmeerija"; ajakirjanike ühendused "Me proovime pastakat" ja "Easy pen".
Üld- ja lisahariduse lõimimisel põhinev koostöö üldharidusasutustega võimaldab luua koolis ühtse hariduskeskkonna, tuua lisaõppe teenused õpilasele võimalikult lähedale. See võimaldab optimeerida partnerasutuste materiaalse baasi kasutamist, arendada seda sihipäraselt, rakendada võimalikult tõhusalt asutuste programmilist metoodilist ja organisatsioonilis-metoodilist potentsiaali, koordineerida õppeprotsessi kõigil suhtlustasanditel, see on mobiilsem ja õpilastele suunatud. Sellise koostöö olulisus uue kaasaegsete eri-, arendus- ja sotsialiseerimisülesannetega hariduskontseptsiooni rakendamise kontekstis üleminekul kompetentsipõhisele lähenemisele organisatsioonis haridusprotsess raske üle hinnata! Linnaosa koolides võimaldab see koostöö mitte ainult kõrgemal tasemel sisukalt vaba aja veetmise ja töötamise korraldamist maal, vaid võimaldab korraldada ka profiilieelset koolitust ja viia ellu professionaalse suunitlusega programme. MOUDOD CTC 1600 õpilasest õpib nüüd ainult 9 Serdobski ja Serdobski rajooni koolis 700 õpilast.
Perekonna tõhusaks abistamiseks harmooniliselt arenenud, muutuvate ühiskonnatingimustega kohanemisvõimelise isiksuse kasvatamisel, usaldus- ja koostöösuhete loomisel perekonna ja õppeasutuse vahel, loodi programm Peremaailm, mis on suunatud laste ja täiskasvanute koostööks tingimuste loomine.
Õpetajaskond otsib tänapäeval igasuguseid võimalusi ja vahendeid pere abistamiseks, psühholoogilise ja pedagoogilise abi osutamiseks ning lapse kasvatamise õpetamiseks. Harida ilma vastavate teadmisteta, juhindudes ainult pimedast instinktist, tähendab riskimist kasvava inimese tulevikuga. Seetõttu õpivad õpetajad ise ja kannavad oma teadmisi vanemateni. Lõppude lõpuks, ükskõik mida vanemad ka ei teeks, kes nad elukutselt ka poleks, on nad alati oma laste kasvatajad.
Meie jaoks on oluline saavutada vanemate aktiivne elupositsioon, tekitada neis soov oma last tunda, hinnata oma suhet temaga. Ja me kasutame palju vorme ja viise, mida praktika ja aeg on tõestanud. seda lastevanemate koosolekud, kuid need toimuvad koosviibimiste-vestluste vormis "Mõtleme koos", "CDT, perekond, ühiskond"; vanemate-pedagoogilised nõukogud; koolitused, arutelud, ümarlauad. Lapsevanemad arutavad loengusaalis "Ühiskond", osalevad koos lastega ühiskondlikult olulistes asjades hoone parendamiseks, otsingumaterjali kogumiseks jne.
Vanemad loodavad, et keskuses ei õpetata last ainult tantsima, laulma ja kujundama. Nad tahavad, et nende lastel tekiks stabiilsed, loomingulised huvid, mis aitavad neid tulevikus elukutse valikul.
Ühine puhkus, perepuhkus on laste ja nende vanemate poolt entusiastlikult vastu võetud. Suhte partnerlusviis viib täiskasvanud ja lapsed kokku, muudab nad loometöös liitlasteks.
Selle ahela "Laps-pere-õpetaja" koostoime peamine tulemus on lõpptulemus. Vanemad rahastavad ja käivad koos lastega piirkondlikel ja ülevenemaalistel võistlustel, näitustel, võistlustel. Ostke tantsukostüüme, videotehnikat, osutage rahalist abi klassiruumide remondiks.
Täiendava õppeasutuse roll on lapsele langeva info tellimisel meediast: raadiost, televisioonist, internetist suur. Korraldades tööd laste püüdluste ja huvide kujundamisel, suheldes kohaliku ajakirjanduse, kohaliku televisiooniga, lahendame tõhusalt noorte kodanike ühise kultuuri, nende suhtumise maailma, endasse, loomingulise tegevuse tulemuste harimise probleeme. .
Meie õpetajad ja õpilased kasutavad aktiivselt ajalehtede Serdobskiye Novosti, Alyans ja Lyubimoy Gazeta temaatilisi lehti. Kuid kõige väsimatumad korrespondendid on ajakirjanike ühenduste aktivistid (10. keskkooli ja 2. lütseumi baasil). Nende materjale lasteühingute elust avaldatakse pidevalt kooliväljaannete "Kümme" ja "Lütseumi õpilane" lehekülgedel. Lisaks teabe kogumisele ja levitamisele ning MOUDOD CDT-s sündmuste kohta materjalide avaldamisele osalevad noored korrespondendid ühiskondlikult olulistes projektides. Näiteks esitleti projekti Firebird ülevenemaalise kampaania “Olen Venemaa kodanik” piirkondlikul etapil, et luua lastele ja noortele suunatud piirkondlik ajaleht. Positiivse trendina võib välja tuua, et õpetajad ise hakkasid aktiivselt propageerima oma lastega töötamise kogemust, otsima uusi koostöövorme meediaga. Nii moodustub linn tõhus süsteem kodanike teavitamine laste- ja noortekeskkonna probleemidest. See võimaldab mitte ainult lahendada õpilaste hariduse ja sotsialiseerimise probleeme, vaid ka aktiivselt reklaamida nende "toodet" haridusteenuste turul, lahendada UDOD-i kuvandiprobleeme.
Koostöö haridus- ja avalike institutsioonidega areneb kõige aktiivsemalt ja produktiivsemalt just massiüritusteks valmistumise perioodil: “Koos käed, pere!”, “Edukas pere”; sotsiaalselt olulised juhtumid: puuetega laste toetamise aktsioonid "Lahke süda" ja "Sõbrale käe sirutamine" (selline aktsioon toimus oktoobrikuus, kus õpetajaskond kaasab sotsiaalteenistusi, Serdobsky rajooni administratsiooni, üksikettevõtjad); teaduslikud ja praktilised konverentsid "Noorukite majandusharidus", mis toimusid koos Serdobski multidistsiplinaarsete ja põllumajandustehniliste koolide õpetajatega.
Laste loovuse keskus on aastaid teinud koostööd Kirsanovi Lennukolledžiga. seda hariduspartnerlus mõistame, kuidas absoluutselt võrdsete partnerasutuste koostöö ja õpetajate konstruktiivne ühendus ühe suure asja ümber - noorele elukutse saamiseks tingimuste loomine, teadliku valiku tegemine teadliku vastutustundega, tema potentsiaali ja väljavaateid reaalselt hinnata. sotsiaalne ja professionaalne integratsioon kaasaegne ühiskond.. Kõik suhtluse pooled on sätestatud ühistegevuse lepingutes. See annab meie lõpetajatele eelisõiguse selle õppeasutuse põhierialadele sisseastumisel.
Meie õpetajad on aastaid tegelenud puuetega lastega (HIA). Töötada välja ja rakendada uusi programme laste sotsiaalseks kohanemiseks nende loomingulise tegevuse kaudu. Nüüd töötavad selliste lastega kodus 6 keskuse õpetajat, kes teevad koostööd psühholoogi, sotsiaalteenistuse - keskusega sotsiaalkaitse, vanemad.
Selle suure vaevarikka töö tulemuseks on puuetega laste esinemine ja võit piirkondlikel võistlustel, festivalidel "Lootuse purje all", ülevenemaalisel laste loovuse konkursil "Avatud süda". Ja mis peamine, lastel on elusoov, enesekindlus, eneseteostus, et nad pole üksi. Selliste laste sotsialiseerumise kõrgeid tulemusi on võimalik saavutada, kui nad, õppides tervete lastega samas rühmas (mõnel juhul tähistades juhtivaid positsioone), saavutavad festivalidel ja võistlustel edu ilma tervisetaseme "allahindluseta".
Loomulikult võeti kasutusele uued riiklikud haridusstandardid (FSES). üldhariduskool teeb olulisi muudatusi kogu interaktsioonide süsteemis Venemaa turg haridusteenused. Ja sellega seoses loodame, et senine sotsiaalpartnerluse kogemus võimaldab täiendõppeasutustel mitte ainult ellu jääda, vaid ka areneda kaasaegsel haridusteenuste turul vastavalt ühiskonna ja riigi ootustele.

Haridust peeti igal ajal püsivaks väärtuseks, sest see on ühiskonna majandusliku arengu alus, üks sotsiaalse stabiilsuse tegureid, intellektuaalse ressursi kasvu ning elanikkonna vaimse ja moraalse potentsiaali allikas. Elanikkonna haridusvajadused kasvavad, suureneb kõrg-, eri-, erialase lisahariduse taotlejate arv. Vastuseks sellele suureneb erinevat tüüpi haridusasutuste võrgu hargnemine, areneb hariduse infrastruktuur - juhtimisvormid, metoodilised ja teadusteenused; tugevdatakse personalibaasi, ajakohastatakse õppe sisu ja meetodeid, keskendutakse õpilaste individuaalsetele vajadustele ja võimalustele. Erinõuded esitatakse hariduse kvaliteedile kui ühiskonna ja indiviidi ootustele vastavale - see muudab hariduse kui avatud süsteemi arendamise aktuaalseks, mille struktuursed ja funktsionaalsed omadused määrab suhtlus ühiskonnaga.

Hariduse avatus eeldab eesmärkide läbipaistvust, avalikkuses arusaama kujunemist elukvaliteedi sõltuvusest hariduse seisundist – selle kvaliteedist, kättesaadavusest, kaasatusest, erinevate sotsiaalsete rühmade ühendamisest ja nende kaasamisest hariduse seisundisse. hariduse arendamise protsessi partneritena. Sotsiaalpartnerid on individuaalsed ja kollektiivsed üksused, kes jagavad kaasaegse hariduse väärtusi, on huvitatud ühtse hariduspoliitika väljatöötamisest ja suudavad tõhusalt toetada haridust selle süsteemi kujunemise ja arendamise tegelike probleemide lahendamisel.

Hariduse kõrge kvaliteedi saavutamine hõlmab maailma ja kodumaises praktikas tunnustust pälvinud haridustraditsioonide ja uuenduslike suundumuste orgaanilist kombinatsiooni, mis on loominguliselt tähendusrikas seoses kodumaise pedagoogilise reaalsusega ja ühiskonna sotsiaalkultuurilise arengu strateegiliste eesmärkidega.

Õigusliku aluse sotsiaalpartnerluse mudeli väljatöötamiseks haridusvaldkonnas tervikuna annavad Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, Vene Föderatsiooni haridusseadus ja Vene Föderatsiooni seadus Mitteärilised organisatsioonid", Vene Föderatsiooni seadus "Avalike ühenduste kohta", Vene Föderatsiooni presidendi 31. augusti 1999 dekreet nr 1134 "Täiendavate meetmete kohta haridusasutuste toetamiseks Venemaa Föderatsioon". Kohaliku tasandi sotsiaalpartnerluse korraldamise õiguslik alus on loodud föderaalseadustega "On kohalik omavalitsus Vene Föderatsioonis", "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta", samuti Vene Föderatsiooni üksuste vastavad seadused, mis on vastu võetud nende föderaalseaduste väljatöötamisel.

Partnerlussuhteid võib käsitleda kui subjektidevahelist suhtlust, mille tulemuslikkuse määravad kõigi selles osalejate ühised väärtus-sihtpüüdlused, nende vastastikune rikastamine ehk väärtussüsteemi ühine arendamine.

Selline mudel loodi Novosibirski oblasti Barabinski rajooni 93. keskkooli ja Novochanovskaja keskkooli õpetajaskonnas. 1. septembril 2006 sõlmiti hariduse sotsiaalpartnerluse leping, mis on põhiline idee kes: arendada ja juurutada Baraba piirkonna haridusasutustes andekate lastega töötamisel uusi haridusprotsessi korraldamise vorme.

Töö eesmärk: haridusteenuste kvaliteeti ja kättesaadavust tagavate tingimuste väljatöötamine ja rakendamine, õpilaste tervise säilimine ja tugevdamine Baraba piirkonna haridusasutuste võrgu ümberkorraldamisel.

  1. Haridusprotsessis pedagoogiliste uuenduste uurimise ja rakendamise eksperimendis osalejate õppemeeskondade ühistegevuse korraldamine, et parandada hariduse kvaliteeti ja kättesaadavust.
  2. MOU keskkooli nr 93 ja MOU Novochanovskaja keskkooli õpilaste loominguliste võimete arendamiseks soodsate tingimuste loomine.
  3. Katse tulemuste levitamine Baraba piirkonna haridusasutuste seas.
  4. Koolide arendus- ja haridusvõimaluste rakendamine ühistegevuses.

Nende ülesannete täitmine võimaldas:

  1. Loo ühtse haridusruumi mudel.
  2. Looge meie koolide baasil ressursi- ja metoodiline keskus.
  3. Tõsta meie koolide õpetajate kvalifikatsioonitaset läbi teadus- ja metoodilise talituse kaasajastatud mudeli rakendamise.
  4. Parandage õpilaste õpitulemusi järgmiselt:
    - optimaalne ja tõhus arengõpilaste isiksuse kognitiivsed võimed;
    - kaasaegsete koolitusmudelite ja tehnoloogiate rakendamine.
  5. Kasutada õppeprotsessis tõhusalt meie koolide õppe-, metoodilisi ja materiaal-tehnilisi aluseid.

Uurimismeetodite määramisel juhinduvad katses osalejad järgnevast põhimõtteid pedagoogiline tegevus:

  • Isikliku arengu võimaluste maksimaalse mitmekesisuse põhimõte;
  • Klassivälise tegevuse rolli suurendamise põhimõte;
  • Koolituse individualiseerimise ja diferentseerimise põhimõte;
  • Õpilaste ühiseks tööks tingimuste loomise põhimõte õpetaja minimaalse osalusega;
  • Täiendavate haridusteenuste õppija valikuvabaduse põhimõte, mentorlus.

Andekate laste tuvastamise meetod

Selle meetodi rakendamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:

  • Õpetajate tutvustamine teaduslike andmetega psühholoogiliste omaduste ja andekate lastega töötamise metoodiliste meetoditega;
  • Haridus metoodilise õppe kaudu, õpetajate nõukogud, eneseharimine, täiendõpe;
  • Raamatukogu materjali kogumine selles küsimuses;
  • Õpetajate tutvustamine diagnostika eesmärgipärase pedagoogilise vaatluse meetoditega;
  • Erinevate õppekavaväliste olümpiaadide intellektuaalsete mängude võistluste läbiviimine, mis võimaldab õpilastel näidata oma võimeid.
  • Andekate laste tuvastamise skeemi koostamise peamised põhimõtted:
  • Kõige mahukama ja praktilisemalt rakendatava andekuse mõiste definitsioon.
  • Andekate laste kasvatamise kava ja programmi väljatöötamine.
  • Hindamismenetluse arendamine:
    - hinnatavate funktsioonide määratlemine;
    - kogutava teabe kindlaksmääramine.
  • Valikukriteeriumide täpsustamine.
  • Võimekate laste otsimise ja tuvastamise tulemuslikkuse tagamine.

Andekate laste optimaalseks arenguks tingimuste loomise meetod.

Teise meetodi rakendamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:

  • Erinevate koolitussüsteemide hulgast nende meetodite ja tehnikate valik, mis aitavad kaasa iseseisva mõtlemise, algatusvõime ja loovuse arendamisele;
  • Võimaluse pakkumine võimete täiendamiseks ühistegevuses kaaslastega, juhendajaga iseseisva töö kaudu.

Lapse loomingulist potentsiaali saab arendada erinevalt haridusvaldkonnad, kuid kõige loomulikumalt kooskõlas tegevuse olemusega – kunstilise arengu valdkonnas. Sellega seoses kasutatakse nooremate õpilaste õpetamise muutuva osa tunde loominguliste töötubade korraldamiseks.

Loomingulised töötoad Novochanovskaja keskkooli baasil:

  • Muusika töötuba (muusikatund);
  • "Ilu maailmas" (visuaalne tegevus);
  • Tervisliku eluviisi töötuba;
  • Exploreri klubi.

Loomingulised töötoad 93. keskkooli baasil:

  • Kunstilise sõna töötuba;
  • Intellektuaalklubi;
  • Käsitöötuba (tarbekunst);
  • Laste ajalehed "Shkolyar" ja "Koolibülletään".

Klassi- ja klassiväline tegevus on üles ehitatud nii, et õpilane saab näidata oma võimeid erinevates tegevusvaldkondades. See on oluline uute teadmiste ja kogemuste omandamise allikana ning peaks olema aluseks nende teadmiste ümberkujundamiseks teistesse tegevusvaldkondadesse teise ja kolmanda klassi klassides.

Oluline tegur, mis mõjutab andekate õpilaste arengut ning varjatud annete ja võimete väljaselgitamist, on õppekavavälise kasvatustöö süsteem. Sellise süsteemi aluseks on "kümblus kultuuris", süsteemi funktsioonideks on haridus ja kasvatus ning korraldusprintsiibiks mäng.

Gümnaasium on spetsiaalne haridusruum, kus ühelt poolt täidetakse ühiskonna poolt oma kohustuslikku sotsiaalselt kohanenud isiksuse kujundamise funktsiooni, teisalt toimub tegelikult domineeriva haridusparadigma järkjärguline ümberorienteerimine. ZUN süsteemi valdav ülekanne, et luua tingimused kompleksse aine ja isiklike pädevuste kujunemiseks. Sellest lähtuvalt kujunevad välja uued gümnaasiumi haridusruumi korraldamise põhimõtted ja metoodika:

  • Individuaalsed õppetegevuse vormid (töö individuaalsete programmide kallal);
  • Disaini- ja uurimisoskuste arendamine (projektimetoodika);
  • Gümnaasiumiõpilaste enesemääramine oma tegevuse põhisuuna suhtes (profiiltunnid);
  • Eetiliselt hästi piiritletud suhtlusvaldkond.

Peamised tegevused on:

  • eksperimendis osalevate koolide juhtivate õpetajate meistriklassid;
  • ühised teadustööde konkursid;
  • klassivälise tegevuse süsteem;
  • andekate laste suvekooli korraldamine - koolinoorte uurimisekspeditsioon Chany järve äärde.

3. Õppejõududega töötamise meetod

Mõistes, millised tõsised ülesanded seisavad silmitsi võimekate ja andekate lastega töötava õpetajaga, on vaja saata kõrgelt kvalifitseeritud õpetajad tööle profileerimis- ja erialaklassidesse, s.t. läheneda personaliküsimuste lahendamisele eriliselt. Samal ajal on vaja teadvustada selle töö olulisust iga meeskonnaliikme poolt ja sellega seoses pöörata rohkem tähelepanu positiivse õppimismotivatsiooni kujundamise probleemile. Andekate lastega töötamise metoodilise süsteemi loomine ja pidev täiustamine.

Pedagoogilise "universaalhariduse" esimene suund on haridusprogrammide koostamine. Õpetajad peaksid saama koostada autoriprogramme

  1. Programmi individualiseerimine. Programm peaks arvestama selliste teguritega nagu kogemus, eriväljaõpe, maailmavaade ja õpilaste huvid, st olema paindlik ning vastama individuaalsetele ja grupi vajadustele.
  2. Programmeerimises osalemine. Juhendajad töötavad koos liiniõpetajatega, et määrata, mida tuleks praktikaprogrammi lisada.
  3. Isiklik vastutus programmi arendamise ja koordineerimise eest. Programmiplaanid tuleks hoolikalt välja töötada ja ellu viia, sisaldades nii pikaajalisi kui ka vaheeesmärke. Programmijuht vastutab selle täitmise jälgimise eest.
  4. Programmis on mitmesuguseid meetodeid. Hea programm peaks pöörama erilist tähelepanu erinevate meetodite ja tehnikate kasutamisele, et koolitusprogrammid oleksid huvitavad ja loomingulised.

Pedagoogilise "universaalhariduse" teine ​​suund on üldisest lähtuv teaduslik ja metoodiline töö strateegiline eesmärk ja pedagoogilise otsingu ühtne metoodika.

Eeldatakse pedagoogiliste kollektiivide teoreetilise-pedagoogilise ja metoodilise üldhariduse korraldamist alalise teadus-metoodilise (probleem-praktilise) seminari vormis. Seminari korraldamise põhiülesannetest on välja toodud kolm rühma. Esimene ülesannete plokk: õpetajad peavad mõistma mitmete põhiideede ja kontseptsioonide olemust, mis on seotud välismaiste ja Venemaa kogemustega uute pedagoogiliste tehnoloogiate kasutamisel; allutada need pedagoogilisele analüüsile. Teine ülesannete plokk on seotud enesevaatluse protsessiga ning haridusliku ja erialase orientatsiooni kujunemisega. Kolmanda rühma ülesanneteks on õpetaja erialase kogemuse ja loomingulise potentsiaali realiseerimine.

Selline üldharidus toimub kolmes organisatsioonilises etapis.

Esimene- "Metodoloogiline kaleidoskoop". Aasta jooksul kujuneb koolide õpetajaskonnal ettekujutus otsingusuundadest ja saavutustest vene ja välismaa pedagoogikas. Õpetajad osalevad esitlusseminaridel, meistrikursustel, linnaosa ja kooli metoodiliste ühenduste koosolekutel, kus tutvutakse juba tõestatud tehnoloogiate ja meetoditega, püütakse teatud elemente tunni praktikasse kaasata. Selle etapi lõpuks määravad õpetajad oma ametialaste huvide ulatuse, valivad "haridustee", ühinevad sarnaselt mõtlevate inimeste rühmadesse.

Teine faas- haridus. Õpetajad on ühendatud vastavalt valitud tehnoloogia õpetamise rühmadele. Selle teema juhtivad eksperdid. Tunnid toimuvad näidistundide režiimis koos järgneva süvaanalüüsiga. Tunnid vahelduvad aprobatsioonitundidega. Seejärel teevad õpetajad kokkuvõtteid oma kogemustest, osalevad konverentsidel ja konkurssidel ning avaldavad haridusmeedias. Seega realiseerub õpetajate pedagoogilise suhtlemise võime.

Kolmandas etapis valitud tehnoloogia juurutatakse pedagoogilisse praktikasse. Samuti on olemas erinevat tüüpi diagnostika. Selles etapis moodustatakse õppeainete ja tehnoloogiate hariduslik ja metoodiline kompleks.

MIS ON RAKENDATUD:

Nr p / lk Tegevuse sisu
1. Töötuba "Pedagoogilise uurimistöö metoodika ja meetodid".
2. Töötuba "Humanistlik pedagoogika: olemus, kogemus, tulemused".
3. Meistriklass "Profiilikoolituse korraldamine ja IKT tutvustamine".
4. Kõne koolijuhtide seminaril eksperimendi teemal.
5. Loodusainete õpetajate seminar "Koolinoorte uurimisekspeditsioonide korraldamine".
6. Seminar „Uurimis- ja projekti tegevusõpilased õppeprotsessis.
7. Meistriklass "Koolide ühtse teadusliku ja metoodilise talituse kaasajastatud mudel".
8. Seminar-töötuba "Info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamine hariduses".
9. NOU ühistöö korraldamise korraldus:
Uurimistöö suundades.
Teaduslik ja praktiline konverents.
10. Ühistöö saadete "Andekad lapsed" ja "Tervis" kallal.
11. Viidi läbi koolinoorte uurimisekspeditsioon Chany järve äärde.
12. Süstemaatiline diagnostiline töö andekate laste väljaselgitamiseks ja nendega edasise töö korraldamiseks
13. Osalemine ringkonna lugemistel, seminaridel, eksperimendi teemalistel konverentsidel.
14. Ühtse ressursikeskuse töö loodusainete, filoloogia, matemaatika ja informaatika õpilastele ja õpetajatele.
15. Ajutiste loominguliste probleemrühmade töö.
16. Meetmed profiilisüsteemide täiustamiseks ja kaugõpe koolilapsed.
17. Osalemine telekommunikatsiooniprojektides ja konkurssidel.
19. Osalemine ühiskondlikult oluliste projektide konkurssidel.
20. Andekate laste andmepanga loomine, haridusprogrammid, metoodilised materjalid, valdkondade diagnostikameetodid, õpetajate täiendõpe.
Eksperimendiga töötamise kogemuse süstematiseerimine ja üldistamine: filmid, õppevahendid, multimeedia esitlused, trükised õppemeedias, teabe postitamine koolide veebisaitidele, brošüürid.
Katseprogrammi rakendamise etapid
I etapp – 2006 – 2007 II etapp – 2007 – 2008
ülesandeid tulemused ülesandeid tulemused
1. Looming reguleeriv raamistik POI.

2. Andekate laste tuvastamisele ja õpetamisele suunatud tehnoloogiate uurimine, arendamine ja levitamine PPI raames.

Andekate laste sihipärase tuvastamise, valiku ja arendamise süsteemi loomine.

3. Töökogemuse üldistamine ja levitamine seminaride, ringkonna- ja piirkondlike teadus- ja praktiliste konverentside süsteemi kaudu.

4. Andekate laste rändsuvekooli korraldamine - uurimisretk Chany järve äärde.

1. Koolide kohalike seaduste muutmine.

2. Püsiva pedagoogilise "universaalhariduse" süsteemi loomine - teaduslik ja praktiline seminar õpetajatele järgmistes valdkondades:
- teadustegevuse korraldamine (MOU Novochanovskaya keskkool);
- erikoolituse korraldamine ja IKT juurutamine (MOU keskkool nr 93).

3. Innovaatiliste tehnoloogiate panga loomine ja materjalide avaldamine haridusmeedias.

4.Õpilaste tervise tugevdamine. Õpilaste uurimisoskuste parandamine ökoloogiliste süsteemide uurimisel.

1. Uurimisoskuste, suhtlemisoskuse arendamine ja õpilaste eneseteostuse taseme tõstmine.

2. Erinevate töövaldkondade jälgimine käimasoleva tegevuse tulemuslikkuse ja operatiivkorrektsiooni väljaselgitamiseks.

3. Õpetajate kvalifikatsioonitaseme tõstmine teadus- ja metoodilise talituse kaasajastatud mudeli rakendamise kaudu.

4. Tõhus kasutamine hariduslik-metoodiline ja materiaaltehniline baas õppeprotsessis.

5. Kogemuste üldistamise ja levitamise süsteemi arendamine läbi teabekogude väljastamise, teabe postitamise haridusasutuste ja haridusasutuste veebisaitidele, sõnavõttude korraldamise meedias.

Regulaarne erinevate intellektuaalsete ja loominguliste ühisürituste läbiviimine.

haridusprogrammide andmepanga süstemaatiline täiendamine, õppematerjalid, diagnostikameetodid suunal, õpetajate täiendõpe.

Koolide teadusliku ja metoodilise talituse ühtse struktuuri loomine, mis võimaldab uuendusi tulemuslikult välja töötada ja ellu viia.

Ühtse ressursikeskuse loomine õpilastele ja õpetajatele kasutamiseks:
- loodusteaduste valdkonnas (Novochanovskaja keskkool);
- filoloogia, matemaatika ja informaatika erialal (keskkool nr 93).

5. Katseprogrammi analüüs ja kohandamine. Katseprogrammi väljatöötamine kuni 2010. aastani.

Haridus kui sotsiaalne institutsioon mängib olulist rolli inimese sotsialiseerumisprotsessis. Ta vastutab inimese õigeaegse ja piisava ettevalmistamise eest täisväärtuslikuks eluks ühiskonnas. Haridussüsteemi olemuse ja eripära mõistmine pole lihtne. Riik reguleerib ühtset haridusruumi, kuid lisaks sellele on palju praktikaid, mis protsessi täiendavad. Üks sellistest nähtustest on sotsiaalne partnerlus hariduses. Mis see on, millised on selle meetodid ja mis on selle süsteem, proovime seda näidete abil välja mõelda.

Partnerlus kui sotsiaalse suhtluse element

“Sina – mulle, mina – sulle” – nii võib iseloomustada sõna “partnerlus” tähendust. Esialgu kasutati seda mõistet ainult sotsiaalsetes ja majandusteadused. Need iseloomustasid osalejate tegevuste koordineerimise protsessi. Laiemas mõttes tuleks "sotsiaalset partnerlust" käsitleda kui lahenduste (interaktsioonide) süsteemi, mille tulemusena subjektid rahuldavad oma vajadusi.

Sotsiaalset partnerlust on viimastel aastatel hakatud tõlgendama kui mitmekihilist protsessi, kus elementide toimimine on selgelt reguleeritud ja suunatud positiivsete muutuste saavutamisele. See tähendab, et seda võib mõista kui omamoodi suhet subjektide vahel, mida ühendavad ühised huvid ja mis ühiselt lahendavad tekkinud probleeme. Partnerluse põhiülesanne on ületada võimalikud erinevused osalejate tegevuses, ühtlustada töö- ja tasemekonfliktid.

Haridusprotsess

Eelneva põhjal võib sotsiaalpartnerlust haridusvaldkonnas määratleda kui üldised toimingudõppeprotsessiga seotud õppeained. On tüüpiline, et sellistel tegevustel on samad eesmärgid ja neil on saavutatud tulemuste eest vastastikune vastutus.

Sotsiaalse partnerluse süsteemi hariduses käsitletakse kolmel tasandil:

  1. Professionaalide sotsiaalsete rühmade suhe süsteemi sees.
  2. Haridussüsteemi töötajate partnerlus teiste organisatsioonide ja sotsiaalasutuste esindajatega.
  3. Haridusasutuse enda ja avalikkuse suhe.

Sotsiaalse partnerluse areng hariduses ulatub tagasi eelmise sajandi 80.–90. Sel ajal muutuvad õppeasutused autonoomseks ja tööturul kasvab nõudlus kõrgelt kvalifitseeritud personali järele. Haridusasutus hakkab mängima riigi arengus võtmerolli. Haridussfääri sotsiaalpartnerluse oluline element on suhted õppeasutused, ametiühingud, tööandjad ja valitsusasutused. Nende põhieesmärk on: selgitada välja tööturu vajadused kasvamiseks inimressursid; kujundada aktiivse elupositsiooniga haritud isiksus; suurendada ühiskonna kui terviku majanduslikku ja vaimset potentsiaali.

Inimkeelde tõlgituna tähendab see, et riigis toimuvad dünaamilised muutused. USA-taolisi partnerlusskeeme hakatakse juurutama ja selle evolutsioonilise kaose taustal tekib vajadus “teiste inimeste” järele. See tähendab, et ühiskond vajab personali, kes on juba saanud uute standardite väljaõppe. Ja siin kerkib esiplaanile haridusasutus, sest kes, kui mitte tema, vastutab nooremale põlvkonnale uute meetodite õpetamise eest. See on tegelikult mõiste "sotsiaalne partnerlus haridusvaldkonnas" põhiolemus.

Kuid aja jooksul hakkavad riigi juhtfiguurid aru saama, et üldiselt pole haridusasutuste, majanduse ja poliitika koostoimet kuigi loogiline käsitleda. Tähelepanuta jäetakse paljud olulised punktid, mis asuvad institutsionaalse astmelisuse madalamal tasemel. Seetõttu hakkab sotsiaalne partnerlus hariduses „uusi võrseid omandama”, millest igaüks vastutab oma valdkonna eest.

omavalitsus

Nüüd võib partnerlust käsitleda erinevate haridusasutuste arengukeskkonnas. Esimene asi, millest alustada, on vald. Seda mõistetakse kui üldist haridusprotsessi, mis viiakse läbi teatud territooriumil ja lahendab ainult sellele omaseid probleeme. Et see oleks veidi selgem, võtame väikese näite. Oletame, et asutustes toimub väike õppeprotsess, mis viiakse läbi vastavalt kehtivale seadusandlusele, kuid lisaks sellele on kaasatud erielemendid, mis on ainult sellele valdkonnale iseloomulikud. Hariduse raames saab läbi viia temaatilisi messe, siin territooriumil elanud kuulsate isiksuste mälestuspäevi või luua käsitööringe, mis on konkreetses piirkonnas populaarsed.

Vald jaguneb 5 tüüpi:

  • maa-asulad. See hõlmab külasid (linnad, talud jne), mis asuvad teatud territooriumil.
  • linnalised asulad. Võib liigitada linnadeks või linnatüüpi asulateks.
  • Munitsipaalpiirkonnad. Nende hulgas on mitu linna või küla, kus kohalik omavalitsus lahendab üldisi küsimusi.
  • Linnarajoonid. See tähendab, linnad, mida direktiiv ei hõlma munitsipaalpiirkonnad.
  • Autonoomsed linnapiirkonnad. Oma organisatsioonilise struktuuriga linnaosad. Näiteks India kvartal Singapuris: ühelt poolt linnaosa, teisalt selle omaette element.

Sotsiaalne partnerlus vallas toimub valdkonna haridusprotsesse juhtivate organite ja riigi ametiasutuste vahel. Selliste interaktsioonide peamine eripära on rahastamine. Näiteks on riik juba ammu kehtestanud, et munitsipaalsüsteem vastutab toetuste andmise eest. Samuti antakse haridustoetusi, mille omavalitsussüsteem jagab vastavalt nende vajadustele ja staatusele kõikidele haridusasutustele. Samuti saab riik anda teavet tööturu vajaduse kohta omavalitsusüksuse territooriumil asuvas asutuses koolitatud spetsialistide järele. Ametivõimud arvestavad sellega ja saavad suurendada asutuse rahastamist, eelarveliste kohtade arvu jne.

Õpetajaharidus

Neile, kes ei tea, mis on Õpetajaharidus: see on kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide ettevalmistamine tööks haridusasutustes. Ehk siis pedagoogide, õpetajate ja õppejõudude koolitamine.

Sotsiaalne partnerlus õpetajahariduses sõltub otseselt avalikkuse ootustest. Viimasel ajal on oluliselt tõusnud nõuded koolihariduse kvaliteedile, mistõttu tekkis vajadus muuta õpetajakoolituse meetodeid ja tehnoloogiaid. Õpetajahariduse areng sõltub järgmistest teguritest:

  • Poliitilised uuendused hariduses.
  • Kontseptsiooni olemasolu, mis võimaldab kaasata riigi- ja omavalitsusasutusi teadusuuringute toetamiseks.
  • Avaliku kontrolliteenistuse loomine, mis riigipoolsetele nõudmistele keskendudes võiks suunata õpetajahariduse süsteemi õiges suunas.

Kui “omavalitsuste partnerlus” keskendus peamiselt küsimuse rahalisele poolele, siis õpetajakoolitus lähtub avalikkuse nõudmistest parandada hariduse kvaliteeti vastavalt kaasaegsetele standarditele.

Näiteks mõni aasta tagasi tekkis vajadus kooliväliste õppeasutuste tekke järele. Esialgu soovisid seda vanemad, kes otsustasid, et laps peaks arenema täielikumalt. Tasapisi hakkab nõudlus selliste asutuste järele tekkima ja riik hakkab juba kaasa lööma, nõudes õpetajaid, kes oleksid spetsiaalselt koolitatud selle teenuse osutamiseks.

Üldiselt on olemus selge: kuna õppeasutustes käib iga inimene, on õpetajate ülesanne kujundada ühiskonnas nõutud isiksus. Ja kui mingid muutused toimuvad, siis muutub ka õpetajate ettevalmistus, sest ainult nemad suudavad valutult ühiskonda uudseid programme juurutada.

Erialane haridus

Nüüd nõuab ühiskond spetsialiseeritud õppeasutustelt spetsialiste, kes on valmis kohe tööle asuma. Samuti nõuab majandusinstituut teatud arvu konkreetse valdkonna spetsialiste. Sotsiaalne partnerlus kutsehariduses on tagada tööturule õiges koguses vajalik personal.

Siin on kõik äärmiselt lihtne: turg on tsükliline süsteem, milles midagi pidevalt muutub. Ühel aastal ei jätku majandusteadlasi, teisel aastal on võimatu juristi leida. Ja kuuldes, et tööturul pole teatud ametite esindajaid piisavalt, hakkavad taotlejad massiliselt sellele erialale kandideerima. Selle tulemusena hakkab pakkumine ületama nõudlust ja töötuse määr tõuseb. Et seda ei juhtuks, on hariduses sotsiaalne partnerlus, mis võimaldab inimressurssi kõige efektiivsemalt kasutada.

Koolieelne haridus

Kaasaegne ei saa täielikult areneda ilma ühiskonnaga suhtlemiseta, seetõttu on partnerlus siin eriti oluline. Sotsiaalne partnerlus alushariduses seisneb sidemete loomises koolieelse lasteasutuse ja kultuuri-, haridus- ja muude arenduskeskuste vahel. See praktika põhjustab lapses kõrgema taju, ta areneb kiiremini ja õpib looma oma partnerlussuhteid vastavalt tüübile "sina - mulle, mina - sulle".

Sotsiaalpartnerluses töötamine aitab laiendada lapse kultuuri- ja hariduskeskkonda ning vastavalt sellele on tal edaspidi lihtsam kohaneda. Selles suhtlussegmendis näitavad nad talle, mis on huvitav ja informatiivne, õpetavad talle vajalikku. Nad töötavad ka peredega, kes on samuti sotsiaalpartnerluse liikmed.

Lisaharidus

Sotsiaalne partnerlus hariduses mängib olulist rolli isegi lisateadmisi pakkuvas keskkonnas. Need võivad olla keeltekoolid, kursused, seminarid või meistriklassid. See tähendab, et haridustegevuse liik, mis eeldab inimese igakülgset arengut, on täiendav haridus. Sotsiaalne partnerlus selles keskkonnas on pakkuda igasuguseid teadmisi ja võimalusi. Kui kirjeldada teesid, siis partnerlus tegeleb järgmisega:

  • See säilitab lisahariduse valdkonna töö korraldamise põhiideed.
  • Hoiab suhteid riigiasutuste, ärikeskkonna, ühiskonna ja lapsevanematega.
  • Osaleb aktiivselt selle arendamisel. Vastutab täiendusõppe valdkonna eest, mis hõlmab talendiotsimise programme, ebasoodsas olukorras olevate laste toetamist või puuetega lastele jätkuõppeteenuste pakkumist.
  • Eelarveliste vahendite jaotamine vastavalt organisatsioonide soovidele.

Täiendava hariduse võib jagada kolme põhirühma: kultuuri-, humanitaar- ja tehniline. Kõigis neis rühmades pakutakse ühtset teadmiste alust ja kaasaegseid uuenduslikke ideid. Kuna praegu on teadmised kõige väärtuslikum raha, püütakse täiendõppe keskkonnas anda vajalikku alust, millele edaspidi kujuneb igakülgne individuaalne areng.

Kuidas on partnerlus korraldatud?

Sotsiaalse partnerluse hariduse korraldus põhineb järgmisel:

  1. Seadusandlikud aktid. Sotsiaalse partnerluse kujunemise ja arendamise peamiseks allikaks on riigi loodud seadused. Need reguleerivad tegevusvaldkonda ja osalejate võimaluste piire.
  2. Kohalik juhtimine. Igas munitsipaalrajoon on omad reeglid ja seadused, osa neist puudutab ka sotsiaalset koostööd. Võtame näiteks vallasüsteemi. Oletame, et see organisatsioon sai teatud summa oma piirkonna haridussüsteemi arendamiseks. Ta võiks kõik võrdselt jagada, kuid seda ei juhtu.
  3. Ühiskond ja majandus. Haridussüsteem on tihedalt seotud avalike nõudmiste ja majanduslike muutustega. Ja kui inimeste ellu tuleb midagi uut, mitte otseselt ega kaudselt haridusega seotud, siis õppekava on siiski muutumas, et tulevikus vastaksid õpilased ja üliõpilased turu ootustele.

Kas sotsiaalpartnerlus on hariduses vajalik?

Tänapäeval on kahjuks võimatu võrrelda mõisteid "sotsiaalne partnerlus" / "hariduse kvaliteet". Kuigi nad on teinud mõningaid edusamme, on endiselt palju lahendamata probleeme.

Algselt rakendati sotsiaalpartnerlust samamoodi nagu Ameerikas ja Euroopas, ainult meie riigi, selle kultuuri ja mentaliteedi iseärasusi ei arvestatud. Seetõttu jäid mitmed olulised punktid kahe silma vahele. Kuid kõigest sellest hoolimata toob partnerlus positiivseid muutusi hariduse arengusse ka tänapäeval.

Sotsiaalne partnerlus hariduses (prioriteedid ja võimalused):

  • Suhtlemise peamine prioriteetne eesmärk on kõigi kogukonna liikmete ühiste huvide rahuldamine. Arvesse võetakse mitte ainult sotsiaalseid institutsioone ja neis toimuvaid protsesse, vaid interaktsiooni subjekte (õpetajad, õpilased, lapsevanemad).
  • Sotsiaalse partnerluse programm aitab õppimist tõhusamaks muuta. Haridusprotsessis osalejad muutuvad sotsiaalses keskkonnas nõutuks.
  • Õige lähenemine ja partnerlussuhete reguleerimine annab tõuke ühiskonna täielikuks arenguks, vabastades selle tööpuudusest ja täites selle nõutavate spetsialistidega.

Tulemus

Sotsiaalse partnerluse näiteid hariduses on palju. See hõlmab õpilaste heade hinnete (stipendiumide) premeerimise süsteemi ning kokkuleppeid õppeasutuse ja tööandja vahel, kes on valmis endise õpilase tööle võtma, ning isegi dialoogi lapsevanema ja õpetaja vahel. Kuid selle protsessi põhikomponendiks on kvaliteetsed teadmised, mille kandja on ühiskonna poolt nii nõutud ja oodatud.

OSIPOV A.M.*, KARSTANIER P.**, TUMALEV V.V.***, V.G.
*Sotsioloogiateaduste doktor, professor Novgorodsky Riiklik Ülikool neid. Jaroslav Tark
**PhD, Amsterdami ülikooli haridusjuhtimise koolkonna professor
***Sotsioloogiateaduste doktor, äri- ja õigusinstituudi prorektor professor,
****Vene Riikliku Pedagoogikaülikooli professor. A.I. Herzen

Sotsiaalne partnerlus haridusvaldkonnas

(Artikkel valmis Vene-Hollandi teaduse ja hariduse valdkonna koostööprogrammi aastateks 2006-2008 uurimisprojekti "Kodanikuühiskonna institutsioonide osalemine hariduspoliitika väljatöötamisel ja elluviimisel" raames.)

Riik vastutab ühtse haridusruumi tagamise eest riigis (eesmärgid, eesmärgid, standardid) ja haridussüsteemi varustamise eest vajalike ressurssidega, kuid vaevalt suudab ta katta ja arvestada konkreetsete kogukondade ülesannete ja tingimuste keerukust. See kehtib eriti kohalike sektorite proportsioonide kohta töökohtade struktuuris, noorterühmade dünaamikas, töötuses, keskkonna- ja ajaloolistes oludes, laste perekondlikes tingimustes jne. Need erinevused on paljudes riikides toonud kaasa väga erinevaid "poliitilisi suhteid" haridussüsteemis ja erinevate kodanikuühiskonna institutsioonide kaasamist haridusasutuste ellu.

Sotsiaalne partnerlus tähendab ühise otsustamise ning tasakaalustatud ja jagatud vastutuse praktikat. Tihti kipuvad elanikud arvama, et juhtimises osalejate koosseis polegi nii oluline – kui vaid juht ise oleks tahtejõuline ja mis puutub vastutusse, siis kui palju inimesi soovib seda jagada "vaeste" ja mitte eriti prestiižikate seas. haridussüsteem? Ja sellegipoolest nad on ja tegutsevad.

Tuleb märkida, et laiaulatusliku sotsiaalse partnerluse vajaduse hariduses näevad ette ka tänapäevased haridusteoreetilised seisukohad. Seda peetakse üheks juhtivaks sotsiaalseks institutsiooniks, mis on tihedalt seotud ühiskonna peamiste valdkondadega – majanduse, sotsiaalse struktuuri, kultuuri ja poliitikaga. Kodumaises sotsioloogias on väljatöötamisel hariduse funktsioonide kontseptsioon, mis on teatud mõttes välismaa teaduse sarnastest ideedest ees. Meie kontseptsiooni funktsioonide sõnastused on oma olemuselt süsteemsed, operatiivsed ja empiiriliselt tõlgendatavad ning seetõttu mitte ainult ei visanda haridussüsteemi vastutusvaldkondi, vaid toovad selgemalt välja ka ebafunktsionaalsed valdkonnad selles ning selgitavad valdkondlike ja valdkondade prioriteete. makrosotsiaalne juhtimine.

Kas sotsiaalpartnerluse teket hariduses on võimalik edendada teaduse seisukohalt ning millised on peamised analüüsijuhised?

Kaasaegsetes arenenud tööstusriikides põhineb üld- ja kutseharidussüsteemide korraldus ning hariduspoliitika areng üha enam dünaamilisel ja üllatavalt paindlikul sotsiaalpartnerlusel. Sotsiaalse partnerluse hädavajalikku vajadust siinse hariduse vallas pole keegi pikka aega vaidlustanud.

Meie kirjanduses on katseid analüüsida sotsiaalpartnerluse struktuure hariduses EL-i riikides (vt nt). Eelkõige on välja toodud sotsiaalpartnerluse tüübid ja mudelid, kuid nende kirjeldus ei viita sugugi välismaiste kogemuste teatud näidiste vahetu kohaldamise võimalusele. Sellist teavet ei piisa. Esiteks pole väliskogemus sugugi universaalne ning selle sügavam sotsiaalne ja ajaloolis-võrdlev analüüs on vajalik. Selle probleemi käsitlemisel võetakse harva arvesse ka olemasolevate partnerlusvormide sõltuvust välisriikides saavutatud sotsiaalse integratsiooni tasemest.

Seega peame valdama väliskolleegide teoreetilisi arenguid sotsiaalpartnerluse probleemist hariduses. Kaasaegse Venemaa mitmesugused kohalikud tingimused nõuavad omakorda igasuguse teadusliku ja praktilise arengu sidumist tüüpilised olukorrad piirkondlikud ja kohalikud kogukonnad. Vene teadlaste sammud selles vallas on endiselt ebapiisavad ja väärivad kahtlemata erilist toetust.

Hiljuti eeldati ultrareformistliku lähenemise seisukohalt, et haridusvaldkonnas on võimalik kiiresti üles ehitada uus süsteem partnerlussuhted, et asendada vana patronaaži tava. 1990. aastate teisest poolest. riigi piirkondadesse loodi nõuande- ja koordineerivad kogud, kuid need ei muutnud olukorda paremaks. Haridusjuhtimise keskkonnas osutusid sotsiaalse vastutuse motiividest tugevamaks ärihuvid ja soov ettevõtte ellujäämise või laienemise järele. Samal ajal jätkusid kutseharidussüsteemis tervikuna moonutused - töötajate väljaõppe vähesus, kõrghariduse kontingentide mahud suurenevad kesk- ja põhikutseõppe programmide kontingentide vähenemise taustal ning madalad tööhõivemäärad. omandatud eriala.

Samas loode-Venemaa rahvusvaheliste keskuste toel juba 1990. aastatel. eksperiment hakkas partnerlust "viljeldama" "altpoolt" - kuid kohaliku tööstuse tasandil. Täna saame rääkida mõnest sellise partnerluse jätkusuutlikkuse märkidest, kuid neid leidus vaid kasumlikes (enamasti mitte selgroogi) majandussektorites. On ebatõenäoline, et ükski riigi või linna piirkond saaks kiidelda hästi toimiva sotsiaalpartnerluse süsteemiga haridusvaldkonnas. Seega pole vaja rääkida partnerluse ühiskondliku efekti saavutamisest Venemaal. Tõenäoliselt võtab partnerlussüsteemide kujunemine aega üle kümne aasta, kuid ühiskond ja riik on huvitatud selle protsessi stimuleerimisest ja korrigeerimisest, seda enam, et tegemist on ühe prioriteetse riikliku projektiga.

Lääne-Euroopa riikides organisatsioonilised struktuurid sotsiaalsed partnerlused loodi peamiselt sõjajärgsel perioodil ning on nüüdseks esindatud terves asutuste kompleksis, osakondadevahelistes organisatsioonides, reas dokumentides ja määrustes. Võtmevastutust sellistes struktuurides kannab nn sotsiaalne riik, kuigi rangelt võttes põhineb sotsiaalne partnerlus palju keerulisematel, sageli mitteformaalsetel (kuid mitte vähem mõjukatel!) sotsiaal-ideoloogilistel struktuuridel. Sellega kaasnevad kodanikuühiskonna tugevdamise protsessid, mille juured on Euroopa Liidu riikide varasemates sotsiaalajaloolise arengu perioodides. Sotsiaalne partnerlus hariduses areneb koos sotsiaalse lõimumise kasvuga eelkõige riiklikul tasandil.

Paljude Euroopa ühiskondade sotsiaalse integratsiooni tugevdamise majanduslik eeldus on riigi spetsiifiline funktsioon. See on tohutu ümberjagamine. avalik toode maksusüsteemi kaudu hiiglaslikuks sotsiaalprogrammide rahastamise osas tööhõive säilitamiseks, sotsiaalkaitse, pensionid, samuti haridusvaldkonna programmid. Rahaliste vahendite demokraatlik ümberjagamine ei tähenda sugugi seda, et Lääne-Euroopa majanduste tippjuhtide või omanike ülikõrged sissetulekud poleks, vaid arenenud riikide ebavõrdsuse detsiilkoefitsient on 5. Venemaal on see ametlikult 14 ja ekspertide hinnangul - 25. Samas näitavad uuringud Venemaa elanikkonna sügavat majanduslikku kihistumist, milles enamus tunneb end ühiskonna "madalama klassina". Majanduslikku kihistumist ja sotsiaalset lõhenemist osaliselt leevendav asjaolu on täiskasvanud elanikkonna masside suhteliselt kõrge kvalifikatsioonitase (sh haridus). See võimaldab tulevikus loota potentsiaalsete väliste sotsiaalpartnerite tõhusale suhtlusele haridussüsteemiga.

Senine Venemaa eliidi ebaküpsus, valmisolematus jätkusuutlikuks sotsiaalpartnerluseks väljendub selles, et nad sisuliselt ei jaga vastutust ühiskonna arengu eest, vaid on keskendunud ainult enda taastootmisele majandus- ja majandussektoris. riigi poliitiline elu, isegi selle arvelt madal tase elanikkonna peamiste segmentide elu.

Teine sotsiaalpartnerluse komponent areneb sama aeglaselt – ühiskondlik organisatsioon tsiviil-, kutse- ja asunike rühmad. Haridussüsteemi puhul me räägime umbes nõrk osalus kodanike kogukonnad kohalikus omavalitsuses, nende käsutuses olevate piisavate majanduslike ja juriidiliste ressursside puudumine, enamiku ametiühingute väheareng ja vaesus, tööstusliitude ja õpilaste vanemate ühenduste puudumine või ebastabiilsus. Venemaa riik eraldab viimasel ajal toetusrahasid konkursi alusel üldiseks tegevuse stimuleerimiseks avalikud organisatsioonid, kuid sotsiaalpartnerluse valdkond hariduses selles konkurentsis kaotab teistele sektoritele ega saa seetõttu väga vajalikku sihttoetust.

Väliskogemusele apelleerimine on kasulik haridusvaldkonna partnerluse aktiivsete subjektide väljaselgitamisel.

Rohujuuretasandil konkreetsed haridusasutused, kohalikud ettevõtted, kohaliku elanikkonna erirühmad (etnilised, usulised, vanuselised), aga ka spetsialistid erinevatest avalikke teenuseid(sotsiaalkaitse, turvalisus, tervishoid, töö ja tööhõive) ja ühiskondlike organisatsioonide aktivistid. Siin on tüüpiline kahepoolne suhtlus. Partnerlus väljendub arendusülesannete ühises püstitamises, konkreetsete tegevuste (enamasti kooliväliste) ettevalmistamises ja läbiviimises, vastutuse jagamises ja jõupingutuste koordineerimises klassiruumide sisustamisel või remondil ning õpilaste pärisperede abistamises. Raske on leida õppeasutust, kus ei oleks spetsialiste, aktiviste ja esindajaid koondavat hoolekogu kohalikud omavalitsused ametiasutused, ettevõtete juhid. Uuringud näitavad, et reeglina on piirkondlike ja föderaalvõimude käsutuses võimsad vahendid haridussüsteemi mõjutamiseks. Neid saab rühmitada kahte peamisse mõjuvaldkonda:

1. Kodanikuühiskonna institutsioonide kasutamine haridussüsteemi reguleerimiseks (selle standardite ja struktuuri optimeerimiseks), et saavutada selle ühiskondlikud eesmärgid ja vastata kohalike kogukondade spetsiifilistele vajadustele.
2. Kodanikuühiskonna institutsioonide kui partnerlussüsteemi sõltumatute ja sotsiaalselt kasulike osalejate optimaalse toimimise tagamine.

Riiklikus mõjus haridussüsteemile on "otsene" ja "kaudne" regulatsioon. “Otsene” tähendab organisatsiooniliste ja juriidiliste piirangute kehtestamist, tööstusharu normide ja hindamisparameetrite kehtestamist, enam-vähem süstemaatilise kontrolli (kontrollide) rakendamist, teatud finantseerimistingimuste seadmist jne.

"Kaudne" regulatsioon näeb ette kodanikuühiskonna institutsioonide laialdase kasutamise, täpsemalt toetumise nende huvile haridussüsteemi vastu.

Mitmed riigid on Hollandi haridussüsteemi sotsiaalse partnerluse positiivsete kogemuste põhjal loonud spetsiaalsed sõltumatud agentuurid, mis on üles ehitatud vastavalt suurtele tööstusharudele – riiklikud kutsehariduse organisatsioonid. Neil on õigus (vastutusega) üle vaadata kutsekoolide õppekavad, programmid ja standardid, pidades silmas nende vastavust nende sektorite töönõuetele. Sellised organisatsioonid, mis koondavad alaliselt ettevõtluse, teaduse, juhtimise ja ametiühingute esindajaid, võtavad enda kanda ülesande, mida varem täitis traditsiooniliselt haridusministeerium.

Teine näide hariduse kaudsest riiklikust, täpsemalt avalikust reguleerimisest on akrediteerimise, avaliku hindamise mehhanismid. Programmid, mille raames õppeasutus tegutseb, võivad alluda välisele ülevaatamisele ning õppeasutus tervikuna (personal, seadmed, turvasüsteemid jne) akrediteerimisele. Akrediteerimiskomisjonidesse kuuluvad reeglina mainekate valitsusväliste organisatsioonide esindajad, mitte ainult erinevate tasandite osakondade inspektorid.

Näib, et mitmes ELi riigis ei kehtesta riiklike (omavalitsuslike) haridusasutuste töötajate töötasustamise tingimusi enam riigi valitsus. Need määratakse kindlaks õpetajate ametiühingute ja koolijuhtide ühenduste (või hoolekogude) vaheliste läbirääkimiste teel. Seda teed minnes omandavad õpetajate ametiühingud hariduse kaudses reguleerimises (personali tasumise tingimused, töötajate õigused jne) olulisema rolli. Kuid samal ajal võtavad nad endale mitmeid kohustusi, mis on väärtuslikud haridussüsteemi üldise kvaliteedi tagamiseks (vastastikune sotsiaalne kontroll töökollektiivides, sotsiaalne ja moraalne vastastikune toetus ning töökaaslaste sidusus jne).

Rahastamismehhanism on veel üks reguleeriv vahend, mis võib julgustada haridusasutusi kohanema kogukonna vajadustega. See mehhanism hõlmab sageli kodanikuühiskonna institutsioone. Kui näiteks erialakoolid saavad rahastust õpilaste arvu järgi, siis nende huvides on vastuvõttu suurendada. Seetõttu püüavad nad välja näha atraktiivsed, pööravad tähelepanu turundusele.

Kui erialakooli rahastatakse lõpetamismäärade alusel (näiteks kui rahasumma sõltub peamiselt lõpetajate "edukusest", siis proovitakse edukust tõsta nendes parameetrites, mis osutuvad partnerluses osalejate jaoks oluliseks). süsteem. Kui “edukust” tõlgendada lõpetanule töö leidmisena, siis ülikoolid püüavad rohkem tähelepanu pöörata kandideerijate valikule ja kõigele, mis aitab vältida väljalangemist ja korralikku tööd saada. See tähendab, et rahastamismehhanism võib innustada haridusasutust kaasama haridusprotsessi kodanikuorganisatsioone, kohalikke tööandjate ühendusi. Analüüs näitab, et nende kaasamine koostöösse (ja mitte ainult õppemeetodite täiustamine) aitab vähendada ülikoolide väljalangevust ning optimeerida õppekavade ja programmide sisu.

Teine vahend, mida riik saab kasutada, on teatud kodanikuühiskonna rühmade stimuleerimine, pakkudes neile kooliga koostööks rahalist toetust. Nii kujunesid Novgorodi oblastis Vene-Hollandi koostööprojekti elluviimise käigus üld- ja algkutsehariduse vallas stabiilsed partnerite võrgustikud munitsipaalrajoonide tasandil. Nad tõid kokku koolid, kutsekoolid, kohalikud tööhõiveosakonnad, kaubatootjate ühendused (või tööstusorganisatsioonid), et ühiselt arutada teatud koolitusprofiilide probleeme ja vajadusi ning nende õppekavade/programmide asjakohasust. Mõnel juhul on see viinud koolide ja lütseumide endiste profiilide ülevaatamiseni, nende õppekavade ja programmide ajakohastamiseni.

AT Keskkool- teistsugune olukord. Ülikooli üldtuntud autonoomia piirab objektiivselt potentsiaalsete partnerite ringi, kes on võimelised kvalifitseeritud dialoogi pidama ülikoolide õppekavade või näiteks ülikooli üliõpilaste teaduskoolituse sisu küsimustes. See aga ainult tugevdab vajadust julgustada olemasolevaid partnereid (eelkõige tööandjaid silmas pidades) dialoogi kaasama.

Need on haridusvaldkonna sotsiaalpartnerluse kujunemise ja toimimise protsessi peamised aspektid. Oluline on mitte ainult ülalnimetatud partnerluse aspektide hoidmine haridusasutuste ja -asutuste juhtkonna vaateväljas, vaid ka piisavalt tundliku teabesüsteemi loomine, mis aitab regulaarselt analüüsida tegelikku ja potentsiaalset olukorda. partnerid, tuvastada nendevahelises suhtluses tekkivad vastuolud ning valida viise ja vahendeid.haridusasutuste positsiooni tugevdamine konkreetses kogukonnas.

1. Vt: Osipov A. M. Haridussotsioloogia: Essays on Theory. - Rostov n / a, 2006.
2. Oleinikova O., Muravjova A. Sotsiaalne partnerlus kutsehariduse vallas Euroopa Liidu riikides // Kõrgharidus Venemaal. -2006.-№6.
3. Vt: Pruel N. A. Haridus kui avalik hüve. - Peterburi, 2001; Pugach VF Vene üliõpilased: statistiline ja sotsioloogiline analüüs. - M., 2001; Haridus, mille võime kaotada / Toim. akad. V. A. Sadovnitši. - M., 2002; Plaksiy S. I. Venemaa kõrghariduse sära ja vaesus. - M., 2004.
4. Vt: Rutkevitš M. N. Ühiskondlik struktuur. - M., 2004. - S. 6.
5. Ülevenemaalise sotsioloogiakongressi „Globaliseerumine ja sotsiaalsed muutused tänapäeva Venemaal“ ettekanded. - M., 2007.-S. 25.
6. Oleinikova O., Muravjova A. Sotsiaalne partnerlus kutsehariduse vallas Euroopa Liidu riikides // Kõrgharidus Venemaal. -2006.-№6.

ESSEE

"Sotsiaalne partnerlus kui haridusorganisatsiooni riikliku ja avaliku juhtimise eduka arengu tegur"

Sissejuhatus 3

1. peatükk Riigi avaliku halduse olemus

jaoks mõeldud haridusorganisatsioon praegune etapp. 5

2. peatükk Sotsiaalne partnerlus kui tõhus ressurss haridusorganisatsiooni riiklikul ja avalikul juhtimisel. 8

  1. "Sotsiaalpartnerluse" kontseptsiooni olemus 8
  2. Ligikaudne sotsiaalpartnerluse mudel. üksteist

Järeldus. 15

Viited 16

SISSEJUHATUS

Vene Föderatsiooni haridussüsteemi moderniseerimine põhjustas muutuse riigi ja ühiskonna vahelistes suhetes haridusvaldkonnas. Eelkõige on selle põhjuseks haridussüsteemi toimimise uue majandusmudeli kasutuselevõtt: turusuhete kujunemine, mis hõlmab haridusasutuste vahelist konkurentsi tarbija pärast; täiendavate haridusteenuste ulatuse laiendamine.

Ühiskonnas kardetakse nendes tingimustes kvaliteetsete haridusteenuste kättesaadavuse tagatisi, korruptsiooni kasvu haridusvaldkonnas ning umbusaldust mitmete riigis rakendatava haridusreformi valdkondade vastu. Samal ajal kasvab kodanike aktiivsus hariduskorralduse vormistamisel, kvaliteetse hariduse omandamise optimaalsete vormide otsimisel.

Ühtlasi püüab riik ületada haridussüsteemi traditsioonilist osakondlikku lähedust ning luua tingimused dialoogi- ja partnerlussuhete loomiseks ühiskonnaga hariduse toimimises ja arengus.

Avaliku halduse arendamine ja teabe läbipaistvuse arendamine üldhariduses on deklareeritud prioriteetsetena programmidokumentides ja seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsioon: Venemaa Föderatsiooni pikaajalise sotsiaal-majandusliku arengu kontseptsioonid ajavahemikuks kuni 2020. aastani; Hariduse arendamise föderaalne sihtprogramm aastateks 2011-2015; Vene Föderatsiooni presidendi 1. juuni 2012. aasta dekreet nr 761 "Laste huvides tegutsemise riikliku strateegia kohta aastateks 2012-2017". AT föderaalseadus 29. detsember 2012 nr 273-FZ “Haridus Vene Föderatsioonis” on haridusjuhtimise demokraatlikkus sätestatud haridusvaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku reguleerimise ühe põhimõttena.

Haridusorganisatsioon, nagu iga teinegi ühiskondlik organisatsioon, suhtleb aktiivselt väliskeskkond mis avaldab talle sügavat mõju. Laste lisahariduse haridusorganisatsioonidel võib olla üsna märgatav vastumõju nende lähikeskkonna olukorrale. Sotsiaalsete osalejate hulgas, kellega suhtlemine haridusorganisatsiooni elu suuresti määrab, on olulisel kohal sotsiaalpartnerid. Nüüd on kätte jõudnud aeg, mil räägitakse haridusest (sh lisaharidusest) kui teenindussektorist, kasutades selliseid mõisteid nagu konkurentsivõime, haridusteenus, turusegment, turuuuring, sotsiaalne / haridus / partnerlus, frantsiis. Meie riigi uued sotsiaal-majanduslikud tingimused nõuavad uusi juhtimis-, koordineerimis- ja koostöövorme. Kõik katsed lahendada täiendava hariduse probleeme kaasaegsed tingimused ainult tänu riigi hoolitsusele ei saa olla edukas. Reguleerimata mehhanism üleminekuks normatiivsele rahastamisele elaniku kohta, üleminek alates 2006. aastast peal piirkondlik eelarve, tasuliste haridusteenuste osakaalu tõus – kõik tekitab küsimuse, kas leida parenduseks lisaressursse juhtimistegevused. Meie arvates on praeguses olukorras üks paljutõotav valdkond suhtlus sotsiaalpartneritega. Tänapäeval on probleemiks haridusorganisatsiooni ja selle keskkonna suhte mehhanismi kindlaksmääramine. See on eriti terav lisahariduses, sest oleneb tema otsusest. rahalist toetust asutuse elujõulisust ja konkurentsivõimet kaasaegsel haridusteenuste turul. Käesoleva töö eesmärgiks on välja töötada eeskujulik mudel haridusorganisatsiooni ja sotsiaalpartnerite suhetest. Eesmärgi saavutamiseks seadsime ülesande, mida kaaluda teoreetiline alus ja sotsiaalpartnerluse temaatika kogemust, rolli haridusorganisatsiooni riiklikus ja avalikus juhtimises, samuti sotsiaalse partnerluse eeskujuliku mudeli väljatöötamist.

1. PEATÜKK

HARIDUSORGANISATSIOONI RIIKLIKU-AVALIKU JUHTIMISE OLEMUS PRAEGUSEL.

Riiklik-avalik hariduse juhtimine on üks riigi ja ühiskonna vastasmõju liike. Selle ülesanne on tagada ühiskonna ja selle allsüsteemide haridusvajaduste elluviimine ja rahuldamine. Kuid see ei ole ainult avalik-õiguslike struktuuride kogum, vaid kogu süsteem, mis põhineb osapoolte vabatahtlikul aktsepteerimisel teatud kohustustega haridusprotsessi juhtimisel.

Riiklik-avalik hariduse juhtimine areneb selliste põhimõtete alusel nagu avatus ja demokraatia, järjepidevus ja interaktsioon, osalemine ja kaasjuhtimine ning muutub mitmes suunas: haridusjuhtimise tsentraliseerituse astme vähendamine, interaktsioon, mis põhineb hariduse juhtimisel. lepingulised suhted, innovatsiooni rolli suurenemine, avalike algatuste kasv haridusvaldkonnas, "horisontaalsete juhtimisstruktuuride" loomine.

Teiseks oluliseks muudatuseks, mis iseloomustab üleminekut hariduse riiklikule ja avalikule juhtimisele, on riiklike õppeasutuste võimekust laiendavate valitsusväliste struktuuride loomine hoolekogude ja juhatuste näol.

Hariduse riikliku-avaliku juhtimise eesmärk on riiklike ja avalike põhimõtete optimaalne kombinatsioon üksikisiku, ühiskonna ja valitsuse huvides, s.o. need peaksid kujunema dialoogis klientide ja konkreetsete hariduse tulemuste tarbijate vahel.
Seega on avaliku halduse sisuks ühe haridusorganisatsiooni näitel osapoolte tegevus järgmistes valdkondades:

1) haridusorganisatsiooni toimimise tagamine: osalemine reguleeriva raamistiku koostamises, vastuvõtmises ja rakendamises; suhtlemine riiklike ja avalike ühenduste ja organisatsioonidega, mis aitavad ühtlustada haridusprotsessis osalejate vahelisi suhteid; jõudude ja vahendite ligitõmbamine õigus- ja üksikisikud; õpilaste, õpetajate ja lastevanemate huvide esindamine ja kaitsmine;

2) haridusorganisatsiooni arendamine: asjakohaste, sealhulgas selle kaasajastamisele suunatud programmide väljatöötamine ja elluviimine; õppetegevuse sisu, vormide ja meetodite täiustamine; meetmete ettevalmistamine, väljatöötamine, vastuvõtmine ja rakendamine, et stimuleerida õpetajate tööd, õppe-, teadus- ja õpilaste ühiskondlikult kasulikku tegevust, võimalikud tegevusedõpilaste vanemad hariduse huvides; hariduse kvaliteedi tõstmise ja elluviimise reservide väljaselgitamine jne.

Hariduse praeguses arengujärgus võib haridusorganisatsiooni riikliku ja avaliku juhtimise tähtsuse suurenemist seletada kolme teguriga:

Ühiskondlik-poliitiline, mille olemus seisneb selles, et väljakujunenud demokratiseerimisprotsessid stimuleerivad avalikkuse osalemist hariduse juhtimises;

Pedagoogiline - nagu näitab praktika, on õpilaste kodanikuomaduste (eneseteadvus, sotsiaalse aktiivsuse oskused, otsustusvõime jne) kasvatamine võimatu ilma sotsiaalse kogemuse omandamiseta;

Professionaalne ja juhtimisalane - haridussüsteemi arendamise efektiivsuse tõstmine on võimatu ilma avalikkust haridusorganisatsioonide juhtimisse kaasamata.

kollegiaalsete esindusorganite loomine haridusorganisatsioonides, millel on juhtimisvolitused (õigus lapsendamiseks). juhtimisotsused järjest olulisi probleemeüldharidusorganisatsiooni toimimine ja areng), aitab kaasa avaliku haridustellimuse täitmise võimaluste avardumisele, kaasates haridusasutustesse lisaressursse. Seega on sotsiaalpartnerlus saamas kaasaegses haridusorganisatsioonis asendamatuks suunaks.

2. PEATÜKK

SOTSIAALPARTNERLUS KUI HARIDUSORGANISATSIOONI RIIGI JA AVALIKKU JUHTIMISE EFEKTIIVNE RESURSS

2.1 MÕISTE "SOTSIAALNE PARTNERLUS" OLEMUS

Mõiste "sotsiaalne partnerlus hariduses" ja ka tegevus ise pälvisid Venemaal täieliku tunnustuse mitu aastat tagasi. G. P. Zinchenko peab mõistet "sotsiaalne partnerlus" ühiskonna erinevate subjektide (riigiinstitutsioonid, korporatsioonid, korporatsioonid) vahelise suhtluse vormiks. mittetulundusühingud, sotsiaalsed rühmad jne), võimaldades neil vabalt oma huvisid väljendada ja leida tsiviliseeritud viise nende elluviimiseks. Haridus on ühiskonnas üks olulisemaid väärtusi. Kõik mõistavad aga, et ühiskond on heterogeenne, mis tähendab, et kõik partnerlussuhted hariduse ja ühiskonna erinevate sektorite vahel ei ole võimalikud.

Kaasaegses teaduskirjandus ja praktikas iseloomustatakse sotsiaalpartnerlust mitmetähenduslikult ning viimastel aastatel on sotsiaalpartnerluse sisu muutunud. AT kaasaegne teadus Selle probleemi mõistmiseks on erinevaid lähenemisviise.

Esimese lähenemise raames esitatakse sotsiaalpartnerlust kui spetsiifilist sotsiaalsete suhete tüüpi professionaalsete sotsiaalsete rühmade, kihtide, klasside ja võimustruktuuride vahel.

Teise lähenemisviisi puhul on sotsiaalpartnerlus sotsiaalne spetsiifiline liik töösuhted ametiasutuste, tööandja ja töökollektiivi.

Kolmanda lähenemise seisukohalt käsitletakse sotsiaalpartnerlust kui ideoloogilist alust erinevate sotsiaalsete gruppide, kihtide, avalik-õiguslike ettevõtjate ühenduste ja võimude huvide koordineerimisel ja kaitsmisel.

Seega on partnerlus sisuliselt ühelt poolt haridusprotsessis osalejate suhtlus. Teisest küljest on sotsiaalne partnerlus suhe kollektiivsete üksuste vahel, kes on huvitatud teatud suhtlusetapist. Hinnang interaktsioonikogemusele täna näitab, et sotsiaalne partnerlus aitab suunata ressursse mis tahes haridusasutuste ühistegevuse, nende avaliku enesekorralduse ja "omavalitsuse" arendamiseks, sõltumata nende liigist ja tüübist. See meelitab riigi ja valitsusväliste organisatsioonide ressursse konkreetse haridusorganisatsiooni haridussfääri arendamiseks, samuti aitab see koguda ja edastada hariduskogemust nii konkreetsele haridusorganisatsioonile kui ka selle partneritele, et kujundada haridusorganisatsiooni liikmete võimet. haridusringkonnale, et haridusteenuste turul pikka aega ellu jääda.

Sotsiaalne partnerlus võimaldab tegutseda tõhusalt ja edukalt, pidades silmas kõikide partnerite jaoks ühist prioriteetsuse perspektiivi, tõhusalt koordineerida ühistegevusi oma vastutuse selge arusaamaga. Sellised tegevused võimaldavad kõige tõhusamalt ja ökonoomsemalt abistada partnerluses osalevaid abivajavaid kogukonnaliikmeid, et teistest eristununa teadvustada üksikisikute ja organisatsioonide erinevusi.

Lühidalt võib vastastikku kasuliku koostöö peamised põhimõtted sõnastada järgmiselt:

  • Esiteks mitme partneri tõeline suhtlus.
  • Teiseks peab partnerlus olema kirjalik. Selline formaalsus distsiplineerib kõiki koostöös osalejaid, kutsub üles vastutusele
  • Kolmandaks peab sotsiaalpartnerlust käsitleval lepingul või kokkuleppel olema selge ajakava,
  • Neljandaks koostatakse sotsiaalpartnerlust käsitlev dokument konkreetse küsimuse (sotsiaalprobleemi) lahendamiseks, mida saab tõhusamalt lahendada ressursside koondamisega.
  • Viiendaks loetakse sotsiaalpartnerluse kokkulepe täidetuks, kui saavutatakse mõlema poole kavandatud tulemus.

Hariduse arendamise võimalused partnerluste kaudu on üles ehitatud järgmistele mehhanismidele: avatus ja koostöö; suhtlemine ja ideede vahetamine;kasvatusideoloogia kujunemine ja kogukonna arengu üldised käsitlused.

Mis tahes interaktsioon tuleks läbi viia konkreetses süsteemis, mis peaks sisaldama järgmisi komponente:

  • sotsiaalpartnerluse subjektid;
  • sotsiaalse partnerluse eesmärk, mida võib käsitleda vabatahtlike ja võrdsete suhete ja õppeainete vastastikuse toetamise süsteemi kujundamisena, mis toob kaasa nende hariduspotentsiaali kasvu;
  • ülesanded, mida lahendavad partnerid;
  • sotsiaalpartnerluse põhimõtted, mida peetakse partnerluste olemasolu tingimuseks;
  • sotsiaalpartnerluse tegevuse sisu:

Haridusprotsessi kaasjuhtimine;

  • ressursside vahetus ja koostöö haridusvaldkonnas (intellektuaalne, personali-, info-, finants-, materiaal-tehniline jne);
  • teenuste osutamine partnerile - nõustamis-, teabe-, tehniline jne;
  • haridusprobleemide lahendamisele suunatud ühiste sotsiaal-, haridus-, kultuuriprojektide, üksikjuhtumite ja tegevuste väljatöötamine ja elluviimine;
  • vastastikune õppimine õppetegevuse valdkonnas;
  • haridusprotsessi avalik-riiklik ekspertiis);
  • sotsiaalse partnerluse organisatsioonilised vormid (nõukogud, komisjonid, ajutised loomingulised meeskonnad, projektirühmad, klubid jne);
  • sotsiaalpartnerluse mehhanism (meetodite ja tehnoloogiate kogum, eelkõige läbirääkimisprotsessi tehnoloogia, sotsiaalse disaini tehnoloogia, humanitaarekspertiisi meetod, refleksiivse juhtimise meetod jne, mis tagavad partnerluste arengu ).

Sotsiaalne partnerlus võib olla tõhus või ebatõhus. Ebatõhusa partnerluse põhjused on järgmised:

  • Halvasti läbimõeldud munitsipaalpoliitika haridusasutuste ja sotsiaalpartnerite vahelise suhtluse valdkonnas
  • Hariduse sotsiaalpartnerlust reguleeriva raamistiku ebapiisav väljatöötamine;
  • Osapoolte jõupingutusi ühendava ja suunava koordineeriva keskuse puudumine, samuti sotsiaalpartnerite vahelise suhtluse erinevate vormide ja vahendite puudumine.
  • Ebatõhus suhtlus õppeasutuse töötajate ja õpilaste vanemate, ühiskondlike organisatsioonide, teiste haridusasutuste, kohaliku ühiskonna vahel

2.2 SOTSIAALPARTNERLUSE NÄIDIS

Lähtudes sotsiaalpartnerluse teoreetiliste ja metoodiliste aluste kaalumisest, püüame luua sotsiaalpartnerluse mudeli / Mudeli põhieesmärk on määrata etapid, prioriteetsed valdkonnad meetmed sotsiaalse haridusalase partnerluse korraldamiseks igas etapis.

Mudelil võib olla mitu komponenti, mille koosmõju viib eesmärgifunktsiooni saavutamiseni:

Meie mudel sisaldab järgmisi komponente:

  1. Põhielement, mille ümber sotsiaalpartnerlus luuakse, on sotsiaalne probleem, mille lahendamisele interaktsioon suunatakse. Kõik peaksid tundma vastutust ja solidaarsust probleemi lahendamise eest.
  2. sotsiaalpartnerluse liikmed
  • Haridusorganisatsiooni õppejõud.
  • Asutuse asjaajamine.
  • Õpilaste vanemad.
  • Avalike organisatsioonide, kohaliku ühiskonna esindajad.

Sotsiaalne partnerlus tekib siis, kui osalejad hakkavad koostööd tegema, mõistes, et see on kasulik igaühele neist.

  1. Partnerluses osalejate rollid
  • Äriorganisatsioonid – rahastamisvõimalused
  • Riigistruktuurid – võimuhoobade kasutamine
  • Avalikud ühendused - moodustavad ja korraldavad kodanike sotsiaalseid algatusi
  1. Lahendusmeetodid:
  • võrgustiku interaktsiooni võimaluste kasutamine asutuse õppetegevuse kvaliteedi tõstmiseks;
  • info- ja analüütiliste materjalide paketi moodustamine, lepingudokumentide paketi koostamine, andmepank võimalike vormide kohta sotsiaalpartneritega läbirääkimisteks;
  • rakendamine sotsiaalsed projektid ja programmid;
  • õppeasutuse avatuse astme suurendamine läbi haridusorganisatsiooni tegevuse avaliku hinnangu kasutamise;
  • enesehinnangu kasutamine õpetajaskond veelgi täiustada haridusorganisatsiooni tegevust;
  1. Vahendid:
  • Materiaal-tehnilise baasi olemasolu (seadmed, varustatud ruumid)
  • Personal (õpetajad, administratiivtöötajad, õpilased, lapsevanemad)
  • Informatiivne (ametlik veebisait, laste- ja noortekino - fotostuudio, oma korrespondendid, avalik leht suhtlusvõrgustikus, suhtlus meediaga jne).
  • Rahaline (eelarveväline rahastamisallikas)

Selle mudeli tõhususe kriteeriumid on järgmised:

  • õpetajate ja õpilaste vanemate motivatsiooni suurendamine õppeprotsessi korraldamisel ja läbiviimisel suhtlemise tõhususe suurendamiseks (organisatsiooni elus osalevate vanemate protsent, ühisürituste arv, konfliktide arvu vähendamine jne .);
  • sotsiaalpartnerite osalusel ellu viidud projektide arv;
  • õppeasutuse avatuse ja konkurentsivõime suurendamine;
  • haridusorganisatsiooni riikliku ja avaliku juhtimise süsteemi arengutase;
  • organisatsiooni materiaal-tehnilise baasi täiustamine;
  • eelarveväliste vahendite kaasamise maht.

Kõik esilekerkivad probleemid lahendatakse sotsiaalpartnerluse raames mitmes etapis:

  1. Tuttav. Selles etapis määratakse kindlaks osapoolte ühised eesmärgid, ühised väärtused ja ressursibaas. Ühiste eesmärkide omamine oluline tegur luua partnerlussuhteid, sest kui vanemad on rohkem keskendunud näiteks aineõppele ja haridusorganisatsioon on rohkem keskendunud laste sotsiaalsete oskuste arendamisele, siis on konflikt vältimatu. Vanematel on palju kaebusi nii hariduse sisu kui ka lastega tehtava kasvatustöö vormide kohta. Vanemate taotlusi ja ressursse tuleb jälgida. Oma prioriteetide avalikustamine võimaldab teil meelitada täpselt selle kontingendi, kellele need ideed tunduvad väga lähedased. Selle etapi tulemuseks peaks olema vanemate ja teiste partnerite soov ühistegevuses osaleda.
  2. Ühistegevused Tulevased partnerid, olles otsustanud omavahelise suhtluse ja ressursside üle, hakkavad välja töötama konkreetseid ühistegevuse programme. Samas on oluline kehtestada vastutuse jaotus ühistegevuse teatud aspektide osas.
  3. Tegelik partnerlus. Probleemi lahendamine, konkreetsete programmide elluviimine ühiste jõupingutustega. Vajalik seisukord partnerlus on nende vabatahtlikkus. Hoolekogu sunniviisiline loomine on sotsiaalse partnerluse ideega põhimõtteliselt vastuolus.

See sotsiaalpartnerluse mudel või struktuur sisaldab komponente, mida tuleb interaktsiooni loomisel arvesse võtta. Loodame, et see võimaldab meil teadlikult ja tõhusalt suhelda ning määrab suhtlusosaliste rolli ja vastutuse.

KOKKUVÕTE

Nii käsitlesime sotsiaalse partnerluse küsimusi ja jõudsime järeldusele, et see on hariduse arengu praeguses etapis haridusorganisatsiooni riikliku ja avaliku juhtimise arengu hädavajalik tegur ja edasiviiv jõud. Meie eesmärk luua eeskujulik sotsiaalpartnerluse mudel on ellu viidud. Ülaltoodud tegevusvaldkonnad võivad olla aluseks haridusorganisatsioonide ja ühiskonna vahelise võrgustiku koostöö programmile koos järjepideva tööplaneerimisega.

Selle tulemusena tagab korralikult organiseeritud sotsiaalpartnerlus haridusorganisatsioonid konkurentsivõimet haridusteenuste turul, aitab leevendada käimasolevate haridusreformide sotsiaalseid tagajärgi, parandada organisatsioonide juhtimistegevuse kvaliteeti ja aidata kaasa nende arengule.

KASUTATUD KIRJANDUSE LOETELU

  1. Akinfieva N.V., Vladimirova A.P. MOSi riiklik avalik haldus. - Saratov, 2001
  2. Antonova L.N. Moskva piirkonna haridussüsteem teel juhtimise poole // Akadeemia. Pedagoogiline ajakiri
  3. Baranov, P.A. Riigi avalik haldus kui ressurss Peterburi haridussüsteemi arendamiseks / P.A. Baranov // Hariduse kvaliteedi juhtimine. - 2007. - nr 2. - S.84-90
  4. Bochkarev V.I. Riiklik-avalik hariduse juhtimine: milline see peaks olema? / Pedagoogika. - M., nr 2, 2001. - lk. 9-13.
  5. Vetrov, A.V. Teel sotsiaalpartnerluse poole: sotsiaalsete ja töösuhete areng tänapäeva Venemaal [Tekst] / A.V. Vetrov; toim. L.A. Gordon, E.V. Klopova ja teised - M.: Progress, 1993. - 123 lk.
  6. Gusarov, V. Ühiskonna ja riigi vastastikmõju koolikorralduses / V. Gusarov //Rahvakasvatus. - 2007. - nr 8. - S. 126-134.
  7. Zinchenko G.P., Rogov I.I. Sotsiaalne partnerlus: õpik. M., 2009. 224 lk.
  8. Ispravnikova N.R. Avaliku ja erasektori partnerlus Venemaal: kujunemisprobleemid // Globaliseerumine ja sotsiaalsed muutused tänapäeva Venemaal. M., 2006
  9. Osipov A.M., Karstanye P., Tumalev V.V., V.G. Zarubin. Sotsiaalne partnerlus hariduses [Elektrooniline ressurss]. - Juurdepääsurežiim: http://ibl.ru/konf/041208/87

  10. Panova N.V. Sotsiaalne partnerlus põhi- ja lisahariduse integreerimise protsessis [Elektrooniline ressurss]. - Juurdepääsurežiim: http://site/shkola

  11. Tokareva L.A. Kaasjuhtimine kui Venemaa kaasaegse haridussüsteemi kaasajastamise tingimus. Diss-i kokkuvõte. võistluse jaoks cand. ped. Teadused. - Saratov, 2001. - 172 lk.

  12. Yarchin, I. Lapsevanemad ei ole ükskõiksed vaatlejad, vaid aktiivsed partnerid / I. Yarchin / / Õpetajate ajaleht. - 2008. - nr 05 veebr (nr 6). - lk 8.

Mida muud lugeda