Отказ в выдаче трудовой книжки в день увольнения работодателем. Незаконная задержка трудовой книжки (ТК) при увольнении: алгоритм действий Штраф за не вовремя выданную трудовую книжку

Обязанности работодателя при увольнении работника
В соответствии со ст. 84.1. Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работодатель обязан произвести с работником полный расчет, выдать ему трудовую книжку (а также заверенные копии документов, связанных с работой). Не выдать документы в день увольнения работодатель может только в двух случаях:
1.когда работник отсутствует на работе, то есть выдавать документы просто некому;
2.когда работник отказывается от получения документов.
Очевидно, что оба эти варианты возможны только по инициативе работника, но не работодателя.
Таким образом, абсолютно незаконен отказ в выдаче трудовой книжки и сопутствующих документов по причине того, что работник, например, не завершил инвентаризацию, не оформил обходной лист, не сдал материальные ценности или документы, не доделал какую-либо работу и пр.
Так можно ли воздействовать на работодателя, который грозит невыдачей трудовой? Оказывается, да, причем как минимум двумя способами.
Способ 1. Привлечение работодателя к административной ответственности
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ каждая не выданная трудовая книжка обойдется должностному лицу или индивидуальному предпринимателю штрафом от 1 до 5 тыс. рублей, юридические лица вынуждены будут заплатить штраф от 30 до 50 тыс. рублей, либо по решению суда нарушителя могут обязать приостановить деятельность на срок до 90 суток.
Для того, чтобы работодателя привлекли к административной ответственности, необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), т.е. в ближайшую трудовую инспекцию. Эта служба уполномочена привлекать нарушителей трудового законодательства к административной ответственности по ст. 5.27. КоАП РФ.
Инспекция выдает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства, в том числе по выдаче работнику трудовой книжки. Невыполнение таких предписаний сулит нарушителю дополнительные неприятности согласно ст. 19.5. КоАП РФ, которая предусматривает санкции для должностных лиц в виде штрафа от 1 до 2 тыс. рублей или дисквалификации на срок до 3 лет, для юридических лиц - штрафа от 10 до 20 тыс. рублей.
Стоит отметить, что при проведении проверки по вашему заявлению сотрудники трудовой инспекции будут проверять все, что им дозволено проверять, а не только изложенные вами факты. Поскольку найти нарушения в работе кадровой службы в большинстве случаев не составляет особо труда, работодатели предпочитают не доводить конфликт с работником до разбирательств с государством.
Способ 2. Обращение в суд с взысканием с работодателя компенсации за несвоевременную выдачу трудовой книжки, а также морального вреда
Отказав вам в выдаче трудовой книжке, работодатель фактически лишает вас права на труд, так как без этого документа вы не можете устроиться на новое место работы и заключить трудовой договор. В связи с этим вы вправе обратиться в суд с иском обязать работодателя выдать вам трудовую книжку, а также требовать взыскания компенсации за задержку в выдаче документов и компенсации морального вреда здоровью (если вы считаете, что последнее имело место). Размер компенсации за задержку рассчитывается исходя из среднемесячного заработка работника и взыскивается пропорционально количеству дней задержки.
Помните, что с обращением в суд тянуть не стоит, так как в соответствии со ст. 392 ТК РФ срок исковой давности по трудовым спорам такого рода составляет 3 месяца. По исковому требованию компенсации за задержку гражданин освобождает от уплаты государственной пошлины, а при подаче иска о компенсации морального вреда придется заплатить 200 рублей независимо от его размера.
В целом, сочетание двух вышеописанных способов воздействия на работодателя, как правило, дает положительный результат, но, к сожалению, предполагает значительные затраты времени и душевных сил.

Трудовая книжка – бланк установленной формы, содержащий данные о местах трудоустройства работника. Документ представляется при трудоустройстве и подлежит выдаче при увольнении. Порядок документооборота установлен в ТК РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сроки

В большинстве случаев дата расторжения трудового договора служит одновременно последним рабочим днем, в который производится расчет и выдача документов.

Трудовая книжка выдается в день прекращения действия договора, заключенного с работодателем. Исключением составляет случай, если увольняемый фактически не работал, но за ним сохраняется средний заработок.

Работник имеет право обратиться к работодателю с просьбой предоставить отпуск с последующим увольнением при наличии неиспользованных дней оплаченного отдыха.

Заключительным рабочим днем является дата, предшествующая отпуску. Выдача документов и трудовой книжки производится в последний предшествующий отпуску рабочий день.

Порядок

Процедура выдачи трудовой книжки имеет порядок действий:

• в день кадровый работник или любое уполномоченное лицо делает запись в трудовой книжке. Ранее дня расторжения трудового договора запись не производится. Работник имеет возможность до дня увольнения забрать заявление и продолжать трудовые обязанности;
• лицо, ведущее журнал учета движения трудовых книжек, производит запись даты выдачи документа. Работник должен подтвердить получение формы личной подписью. Если в журнале подпись отсутствует, доказать выдачу документа будет проблематично, что позволит работнику потребовать выплату компенсации за вынужденный простой.

При внесении записей в журнал учета трудовых книжек не допускаются ошибки, помарки, подчистки и применение корректора. В случае допущения кадровиком или работником ошибки текст перечеркивается, рядом вносится правильная запись, заверенная руководителем.

При пересылке трудовой книжки почтовым отправлением в графе 12 и 13 журнала кадровый работник вносит запись номера и даты отправления.

В процессе трудовой деятельности работнику может понадобиться дополнить книжку вкладышем, который также подлежит регистрации в журнале. Увольняемый работник дополнительно расписывается за выдачу вкладыша.

Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении

Выдача трудовой книжки с нарушением срока может возникнуть по 2- м причинам:

• по вине работодателя;
• при неявке работника.

Работодатель, лишающий лицо вести трудовую деятельность в результате задержки выдачи книжки, несет финансовую ответственность ( ТК РФ).

Сотрудник подлежит восстановлению в должности с компенсацией дней простоя в размере среднего заработка.

Текст в трудовой книжке аннулируется, новым днем увольнения становится дата выдачи документа. Основанием для изменения даты служит приказ по предприятию.

Законодательство предусмотрело случаи, при возникновении которых работодатель не отвечает за нарушение срока выдачи трудовой книжки:

• при увольнении работника за неявку (прогул). В день расторжения договора по инициативе работодателя прогульщик может фактически отсутствовать на работе ( ТК РФ);
• в случае осуждения работника, прекращения трудовых отношений и невозможности фактического исполнения обязанностей ( ТК РФ);
• при продлении периода действия трудового договора с работницей, ожидающей ребенка до окончания беременности ( ТК РФ).

При увольнении работника по различным причинам (по сокращению штата, за нарушение трудовой дисциплины и прочих) возможны случаи отказа сотрудника от получения трудовой книжки.

Работодатель или кадровый сотрудник приглашает незаинтересованных лиц предприятия и членов профсоюзной организации для составления:

1. Акта об отказе от получения документа.
2. Внесения соответствующей записи в журнал учета.

Дальнейшие действия работодатель производит согласно схеме, принятой для случая неявки работника. В случае отсутствия реагирования на приглашение получить документ трудовая книжка продолжает храниться на предприятии.

Без согласия работника высылка не производится. Утилизация невостребованных книжек производится через 75 лет.

В случае неявки сотрудника за трудовой книжкой необходимо произвести ряд действий, предотвращающие ответственность работодателя.

При невозможности выдачи документа:

1. Работодатель должен направить письменное оповещение работнику о необходимости явки для получения документа. Письмо оформляется с описью вложения, уведомлением о вложении. Работодатель не имеет право высылать документ до получения распоряжения работника.
2. В случае получения от работника указания о высылке трудовой книжки документ подлежит отправке по адресу, указанному уволенным лицом. Ситуация может возникнуть при внезапном или вынужденном отъезде, исполнении судебного наказания.

Распоряжение от работника о высылке документа выражается в письменном виде. Допускается форма заявления, телеграммы с подписью, заверенной работником почты.

Уведомление, полученное от бывшего сотрудника, подшивается вместе с приказом на увольнение и хранится срок, положенный для кадровых форм по трудоустройству – 75 лет.

Особого внимания требует вопрос о высылке документа за территорию государства. Законодательство не содержит норм, позволяющих отправлять документ за рубеж страны.

Если лицо не получило своевременно трудовую книжку, форма продолжает хранится в архиве предприятия. Работодатель должен соблюсти порядок уведомления и направления лицу предложения о явке за документом.

Возможные проблемы и споры

При нарушении прав работника он имеет право обратиться в инстанции, защищающие трудовые отношения. К учреждениям относятся: Государственная инспекция по труду, прокуратуру и суд.

Заявления от работника должны подтверждаться доказательной базой – копией или оригиналом заявления об увольнении с отметкой о приеме, письмо с требованием выдачи документа и иные бумаги, свидетельствующие о нарушении.

Распространенными в судебной практике случаями являются споры, связанные с задержкой выдачи работодателем трудовой книжке.

Запись об увольнении подлежит изменению на дату выдачи документа, что не всегда происходит на практике.

Если работодатель отказывается изменить дату увольнения, порядок определения дня решается в судебном порядке. Днем увольнения становится дата вынесения решения суда, ссылка на которое заносится в трудовую книжку.

Изменение даты сопровождается материальной компенсацией за дни простоя, но в порядке судебного разбирательства работник имеет право просить о компенсации морального вреда.

На величину выплаты влияют обстоятельства дела:

• величина причиненных работнику физических и нравственных страданий;
• индивидуальные характеристики потерпевшего лица;
• объем вины работодателя;
• уважительные причины, побудившие работодателя задержать выдачу трудовой книжки.

Сумма может быть присуждена судом потерпевшему вне зависимости от материальной компенсации. В преимущественном числе судебных разбирательств суд присуждает возмещения при наличии факта задержки выдачи трудовой книжки, но иногда факт ущерба необходимо подтвердить.

Если истец не докажет, что несвоевременная выдача документа препятствовала трудоустройству и нанесению ущерба, в выплате компенсации может быть отказано.

В случае подтверждения вины работодателя за несвоевременную выдачу документа, ответчик уплачивает:

• судебные издержки на услуги юриста;
• проезд, проживание представителей и свидетелей;
• почтовые и иные расходы.

При задержке выдачи документа на предприятие и руководителя может быть наложен административный штраф с соответствие со КоАП.

Детального изучения обязывает обстоятельства, связанные с утерей работодателем трудовой книжки. Необходимость восстановления записей лежит на предприятии.

Записи в дубликат имеют право вносить только кадровые работники. На новом месте трудоустройства не могут отказать в приеме на работу, что не повлечет возмещения за дни простоя бывшим работодателем.

Лицо, понесшее ущерб, имеет право на компенсацию расходов и морального вреда в порядке судебного разбирательства.

Отдельного рассмотрения требует ситуации, связанные со смертью работника. Трудовая книжка с соответствующей записью выдается родственникам умершего работника.

Выдача подтверждается личной подписью лица. При наличии письменного распоряжения документ высылается по адресу, указанному в уведомлении.

Родство с умершим работником потребуется подтвердить. Законодательство не имеет точного распоряжения по очередности родственником, которым положено получать документ.

Если заинтересованных лиц найти не удается, документ продолжает находится в организации. Утилизация трудовых книжек не производится.

Работник может иметь трудовой договор по внешнему совместительству при занятии им вакантной должности. Расторжение соглашения по совместительству не сопровождается выдачей трудовой книжки.

Форма находится на предприятии по основному месту работы, на дополнительное место трудоустройства предоставляется при приеме только копия.

Можно ли выдавать по доверенности

Условие выдачи трудовой книжки по доверенности не закреплено в трудовом законодательстве. В отношении документооборота с участием представителя необходимо руководствоваться нормами . Позиция не поддерживается Рострудом, но не имеет юридических последствий.

Работодатель имеет право выдать документ по доверенности при соблюдении условий:

1. Доверенность должна быть оформлена нотариально и иметь актуальную дату. Срок действия формы – не более 3-х лет, о чем указывается в документе. При отсутствии указания срока воспользоваться доверенностью можно в течение года со дня ее выписки.
2. В доверенности необходимо указать конкретное право лица получить трудовую книжку, поставить подпись о выдаче.
3. Документ необходимо подтвердить удостоверением личности – паспортом, указанным в доверенности. Копия прилагается и хранится впоследствии в организации.

(ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Исключение из этого правила предусмотрено для двух случаев:

Когда работник отсутствует на работе, то есть выдавать документы просто некому;

Когда работник отказывается от получения документов.

Обратите внимание: невыдача трудовой книжки и сопутствующих документов в связи с тем, что работник, например, не завершил инвентаризацию, не оформил обходной лист, не сдал материальные ценности, не доделал работу, не законна.

Задержка выдачи трудовой книжки

Если работодатель не выдал вовремя трудовую книжку, он должен будет возместить не полученный работником заработок за все время задержки. Об этом говорится в статье 234 ТК РФ.

Выплата за задержку трудовой книжки

Период между днем увольнения и фактической датой выдачи трудовой книжки называют временем вынужденного прогула. Это следует из пункта 62 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В данном пункте также сказано, что за это время работнику нужно выплатить средний заработок. Порядок среднего заработка установлен:

В статье 139 ТК РФ;

Положении об особенностях порядка средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке).

НДФЛ

Компенсация за задержку трудовой книжки не упомянута в статье 217 НК РФ в числе выплат, которые освобождены от НДФЛ. На этом основании специалисты утверждают, что НДФЛ с суммы компенсации нужно удержать (письмо Минфина России от 05.04.2010 № 03-04-05/10171).

Страховые взносы

Компенсация за задержку выдачи трудовой книжки не предусмотрена в числе выплат, на которые не начисляются взносы:

В статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования»;

Статье 20.2 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

На этом основании специалисты региональных отделений РФ и ПФР утверждают, что сумма компенсации за задержку выдачи трудовой книжки включается в базу для начисления страховых взносов.

Налог на прибыль

Для целей налогообложения прибыли сумма причитающейся работнику выплаты может рассматриваться как оплата вынужденного прогула.

Выплата работнику включается в состав расходов на оплату труда в период ее начисления (п. 14 ст. 255 , п. 4 ст. 272 НК РФ, письма Минфина России от 27.10.2005 № 03-05-02-04/191 и УФНС России по г. от 11.09.2008 № 09-17/086275).

Страховые взносы, начисленные на сумму причитающейся работнику выплаты, признаются прочими расходами, связанными с производством и реализацией, в период их начисления, в нашем случае в феврале (подп. 1 и 45 п. 1 ст. 264, подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1. Уволенному работнику начислена компенсация за задержку выдачи трудовой книжки в размере 61 904,44 руб.

Сумма НДФЛ, подлежащего удержанию из доходов работника с суммы компенсации, составила 8048 руб. (61 904,44 руб. × 13%).

На руки работник получит 53 856,44 руб. (61 904,44 руб. - 8048 руб.).

Компания уплачивает взносы на страховую часть пенсии по 22% (так как работник старше 1967 года рождения), в ФСС РФ — 2,9%, в ФСС РФ на случай травматизма — 0,2% и в ФФОМС — 5,1%.

Страховые взносы с суммы компенсации составили:

— в ПФР — 13 618,97 руб. (61 904,44 руб. × 22%);

— ФСС РФ — 1795,23 руб. (61 904,44 руб. × 2,9%);

— ФСС РФ на случай травматизма 123,81 руб. (61 904,44 руб. × 0,2%);

— ФФОМС — 3157,13 руб. (61 904,44 руб. × 5,1%).

Ситуации, в которых компания не будет платить компенсацию

В законодательстве выделены причины, по которым работодатель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки:

Если в день увольнения работник отсутствует на рабочем месте или попросту отказывается получать свою трудовую книжку (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ);

Если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений (ст. 81 и 83 ТК РФ). Такая ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных причин или за отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение прежней работы;

При увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности (ч. 2 ст. 261 ТК РФ).

Работник отказывается забирать трудовую книжку

Работодатель обязан вернуть трудовую книжку экс-сотруднику после расторжения трудового договора. Об этом говорится в части 3 пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее — Правила ведения трудовых книжек) и в части 5 статьи 80 Трудового кодекса.

Но бывает, что уволенный работник уходит, не забрав трудовую книжку.

Работодатель должен предпринять некоторые шаги, чтобы обезопасить себя от обвинения в нарушении трудового законодательства.

Акт

Если сотрудник в свой последний рабочий день находится на работе, но по каким-либо причинам отказывается получать трудовую книжку, нужно зафиксировать это в акте (образец 3).

Образец 3 Акт об отказе получать трудовую книжку

Возможно, работник откажется подписывать и акт. В этом случае необходимо сделать в акте запись о том, что работник отказывается подписывать акт (образец 4).

Образец 4 Акт об отказе работника получать трудовую книжку и расписываться в акте

Обратите внимание: даже имея такой акт, работодатель не полностью защищен от ответственности.

Хранение трудовой книжки

Выбрасывать невостребованные документы ни в коем случае нельзя (п. 43 Правила ведения трудовых книжек).

Трудовые книжки работников хранятся на предприятии в соответствии с порядком, предусмотренным для документов строгой отчетности, в специально приспособленных для этого помещениях. Желательно держать их в несгораемых сейфах (п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР от 29.07.83 № 105).

Трудовые книжки и их дубликаты, которые работники не получили при увольнении, должны храниться у работодателя до востребования (п. 43 Правила ведения трудовых книжек).

Срок хранения трудовых книжек согласно приказу Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» составляет 75 лет.

Направляем уведомление

При невозможности выдать трудовую книжку компания обязана направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (образец 5).

Образец 5 Уведомление о необходимости получить трудовую книжку или дать согласие на пересылку ее по почте

Обратите внимание: со дня направления уведомления работнику компания освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ и п. 36 Правил ведения трудовых книжек). Аналогичное мнение высказали судьи в Определении от 23.04.2013 № 616-О.

Срок отправления уведомления. Уведомление необходимо отправить в день увольнения сотрудника, сразу как стало понятно, что работник отказывается получить трудовую книжку на руки.

Если уведомление будет отправлено позже, компании надо будет выплатить компенсацию за задержку трудовой книжки.

Отправляем ценным письмом. Направить уведомление работнику нужно с уведомлением о вручении. Надежнее отправление ценным письмом с описью вложения. В описи нужно указать уведомления.

Уведомление о вручении почтового отправления (форма 119) — это почтовый документ, информирующий отправителя или указанное им лицо о том, что почтовое отправление (в нашем случае письмо) доставлено и вручено адресату.

Отправляем курьерской службой. Для ускорения процесса можно воспользоваться услугами курьерской службы, которая возьмет на себя обязательства по получению от работника письменного согласия. Отправляя уведомление, вложите в конверт готовую форму ответного письма, куда бывший работник сможет вписать почтовый адрес, поставить число и подпись.

Документооборот при отправлении трудовой книжки по почте

Пересылка трудовых книжек осуществляется почтовыми организациями РФ в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221. Трудовую книжку надо направить с уведомлением о вручении.

После сдачи отправления на почту

Уведомление о вручении регистрируют в журнале исходящих документов компании, так же как уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, письменное согласие бывшего работника на отправление ее по почте.

До возвращения уведомления о вручении трудовой книжки необходимо хранить копию зарегистрированного уведомления, опись вложения, квитанцию почты. Все это пригодится в случае судебного спора с работником.

Если трудовая книжка направлена ценным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении адресату, в книге учета трудовых книжек указываются реквизиты почтовой квитанции.

Теперь остается дождаться уведомления о вручении ее бывшему сотруднику.

Уведомление о вручении трудовой книжки бывшему работнику

После возвращения уведомления о вручении компания будет иметь все документы, подтверждающие исполнение ее обязанности по выдаче трудовой книжки.

Подтверждающие документы приигодятся, если работник обратится в суд. Поэтому их нужно хранить в личном деле работника.

Выдача трудовой книжки экс-работника

По желанию бывшего работника передать трудовую книжку можно через его представителя.

Представитель обязан подтвердить свои полномочия доверенностью. В доверенности должны быть указаны:

Сведения о поручителе и доверенном лице (фамилии, имена и отчества, паспортные данные, адрес места жительства);

Действия, на совершение которых представитель, — получение трудовой книжки в кадровой службе предприятия.

Доверенность может иметь такой вид, как показано на образце ниже.

Образец Фрагмент доверенности на получение трудовой книжки

Обратите внимание: важно, чтобы доверенность не была просрочена и заверена у

В соответствии с абз. 8 ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случае задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Статьей 234 ТК РФ определено, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.
Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку.
Исходя из правового смысла закона, работодатель несет ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки. Если работодатель по своей вине не выдал трудовую книжку в день прекращения трудового договора, то у него возникает обязанность возместить работнику не полученный им заработок за все время задержки выдачи трудовой книжки, при этом средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ.
В соответствии с абз. 2, 3 ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Таким образом, полагаю, что в суд по месту нахождения ответчика необходимо подать иск о взыскании суммы компенсации за задержку в выдаче трудовой книжки. Иски о защите трудовых прав граждан госпошлиной не облагаются.

Может ли работодатель не отдать трудовую книжку

Работодатель не может по каким-либо причинам задержать выдачу трудовой книжки при увольнении (ч. 4 ст. 84 ТК РФ). Если организация затягивает со сроками, потребуйте от нее выплаты компенсации.

5 вещей, которые нужно сделать кадровику при увольнении:

1. Ознакомить с приказом об увольнении под подпись . Сделать это нужно не позднее последнего рабочего дня сотрудника. По его просьбе работодатель выдает работнику заверенную копию приказа.
2. Выдать трудовую книжку на руки .
3. Оформить справку о сумме заработка и специальных периодах и выписку из формы СЗВ-М и отчета СЗВ-СТАЖ.
4. Отдать заверенные копии других документов , связанных с работой.
5. Выплатить сотруднику окончательный расчет в день увольнения (ст. 140 ТК РФ).

Выплатите всю причитающуюся зарплату, компенсацию за все неиспользованные отпуска и выходное пособие.

Внимание! Несоблюдение данного порядка - серьезное нарушение трудовых прав работника, которые станет поводом для штрафа ГИТ и судебных споров с работником.

Без трудовой книжки сотрудник не может трудоустроиться на работу. Поэтому он может потребовать от бывшего работодателя оплаты не полученного им заработка за весь срок задержки документа, а также компенсацию морального вреда.

Если работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения или не произвел с вами окончательный расчет, то обратитесь за защитой своих прав в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда или в суд.

Читайте в « Системе Кадры » :

2 случая, когда работодатель освобождается от ответственности за задержку трудовой:

1. Если работник отказался от получения или не отдает трудовую книжку работодателю при приеме на работу.
2. Когда последний день работы не совпал с днем оформления увольнения в случаях:

• увольнения работника за прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• осуждения работника к наказанию по приговору суда (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• увольнения женщины, срок действия трудового договора с которой продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 261 ТК РФ).

В таких ситуациях в день увольнения работодатель направляет специальное уведомление. В нем указывают просьбу о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Подробнее о том, как составить уведомление и выдать сотруднику документы без ошибок, .

Если бывший коллега попросил выдать документы после ухода из компании, то направьте их в течение трех рабочих дней с момента такого обращения (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Работодатель не отдает трудовую книжку: что делать кадровику?

Невыдача документов при увольнении - серьезное нарушение трудовых прав работника. Если не отдают трудовую книжку, сотрудник может воздействовать на работодателя путем обращения в государственные органы.

3 способа защиты от претензий работника

Способ № 1. Попросите работника отозвать жалобу

Чтобы не навлечь на компанию многочисленных штрафов, попробуйте договориться с работником об отзыве его жалобы из инспекции. Мирный способ решения конфликта всегда обойдется вам дешевле, чем война с трудовой инспекцией. Если работник не согласился на мировую, тогда необходимо тщательно подготовиться к посещению инспекторов ГИТ.

Внимание! Если уволенный работник обратиться в Роструд, проверят не только причину подачи жалобы. Ревизию проведут по всем кадровым документам - начиная с даты создания компании. Эксперт Системы Кадры расскажет,

Способ №2. Подготовиться к проверке инспекции

Для того, чтобы минимизировать размер штрафов от ГИТ, проведите кадровый аудит всех документов, которые хранятся в отделе кадров.

Убедитесь, что все книжки зарегистрированы в Книге учета. При проверки трудовых книжек удостоверьтесь, что они ведутся на каждого работника и в каждой из них внесены корректные записи в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек. Для исправления неправильных или неточных сведений используйте шпаргалку в «Системе Кадры».

Если в журнале нет сведений о регистрации документа, то внесите необходимую запись в последнюю строку журнала.

Проверьте подписи всех уволенных работников, которые получили документ на руки. Если в сроке нет подписи работника о получении документа на руки, попросите его приехать, чтобы расписаться в журнале. Проверьте, не отправляли ли вы трудовую книжку по почте.

Чтобы у инспекции не возникло вопросов, найдите согласие работника на отправку и почтовое уведомление о получении письма. Если факт невыдачи трудовой подтвердиться, то инспекция удовлетворит жалобу работника. Инспектор выпишет обязательный для исполнения документ - предписание об устранении нарушений. В нем указывают о привлечении организации к административной ответственности по ст. 5.27. КоАП РФ.

Если инспектор установит факт нарушения, используйте возможность смягчить наказание. Даже если инспектор выписал вам предписание, можно заменить штраф предупреждением (ст. 3.4 КоАП РФ).

Предупреждение в письменной форме инспектор назначает за впервые совершенные нарушения, если они не причинили имущественный ущерб, вреда жизни и здоровью людей. Если работодатель раскается и добровольно устранит нарушение, то такое поведение наверняка убедит инспектора применить самый мягкий вид наказания и обойтись без штрафа (ст. 4.2 КоАП РФ).

Внимание! Не игнорируйте требование инспекции. Если вы не вернете трудовую книжку и не оплатите штраф инспекции, работодателю грозят дополнительные неприятности: в виде штрафа от 1 до 2 тыс. рублей или дисквалификации на срок до 3 лет, для юридических лиц - штрафа от 10 до 20 тыс. рублей (ст. 19. 5 КоАП РФ).

Способ №3. Подготовиться к судебному процессу

Если работник подал на организацию в суд, то он может требовать взыскания компенсации не только за задержку документа, но и возмещения морального вреда.

Моральный вред. Взыскание компенсации возможно только при наличии вины работодателя. В иной ситуации, когда, например, работник злоупотребляет правами, способствует задержке, суд не станет взыскивать деньги с компании (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.06.2016 по делу № 33–11190/2016).

Бывший коллега может предоставить в суд доказательства того, что ему был причинен моральный вред. Например, справки о болезнях, которые возникли из-за нетрудоустройства.

В таком случае, заранее подготовьте позицию, чтобы убедить суд в том, что доводы сотрудника о болезни несостоятельны и не связаны с задержкой выдачи ему документов.

Компенсация за задержку книжки. Размер компенсации рассчитывается за все время задержки документа и определяется по общим правилам расчета среднемесячного заработка работника (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2).

Для получения компенсации бывший работник должен подтвердить, что он пытался трудоустроиться, но получил отказ в связи с отсутствием трудовой книжки. Если работник не предоставил нужные доказательства - компенсацию платить не придется (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 4 апреля 2017 г. N 33-6200/2017).

Совет . Проверьте, не простил ли работник срок обращения в суд. Исковая давность по трудовым спорам такого рода составляет всего 3 месяца (ст. 392 ТК РФ). Если работник пропустит срок суд откажет работнику в иске (ч. 2 ст. 199 ГК).

Не возвращают трудовую книжку: 3 вопроса из практики и способы решения

Вопрос №1. Вправе ли работодатель не выдать трудовую книжку в день увольнения, если не подписан обходной лист?

Нет, не вправе. В трудовом кодексе нет нормы, которая обязывает подписывать обходной лист и сдавать его в отдел кадров. Если такое условие содержит локальный акт, то оно не подлежит применению (ст. 8 ТК РФ).

Выдайте работнику все необходимые бумаги на руки. Если нарушить это правило, он может возместить неполученного заработк за весь срок задержки документа (ст. 234 ТК РФ).

Вопрос № 2. Что делать кадровику: трудовую книжку не отдают, потому что организация ликвидировалась?

Оформите сотруднику новый документ и внесите в него сведения на основании справок от предыдущих работодателей. Как в такой ситуации восстановить документ, .

Вопрос № 3. Сотрудник не возместил материальный ущерб компании. Вправе ли работодатель не отдать трудовую?

Даже если сотрудник имеет задолженность перед организацией - это не повод для злоупотребления правом со стороны организации. Когда вы не можете или отказываетесь получить трудовую книжку в день увольнения, вам должны направить уведомление о необходимости ее забрать или дать согласие на ее отправку по почте по общим правилам (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ; п. 36 Правил N 225).

Бывший работодатель не отдает трудовую книжку: штрафы за нарушение

Если работодатель несвоевременно выдаст трудовую книжку, то ему грозит:

1. Материальная ответственность (ст. 234, 236 ТК).
2. Административная ответственность в виде штрафа для:

• организации - от 30 000 до 50 000 руб.;
• должностных лиц, например руководителя, - от 1000 до 5000 руб.;
• предпринимателей - от 1000 до 5000 руб (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП).

Самым эффективным способом защититься от огромных штрафов за невыдачу документа - попробовать мирно договориться с работником. Если не получилось, то правильно выстройте позицию в суде и подготовитьтесь перед проверкой трудовой инспекции.

Помните, даже самый крупный штраф инспектора можно смягчить - заменить на предупреждение.