Сделка по приватизации роснефти. Приватизация "Роснефти": стратегическая операция

Сделка века «Роснефти» состоялась. Что осталось за кадром? Известно немного - покупатели, сумма и дисконт, а также поразительная реакция иностранных СМИ

Сделка года, крупнейшая сделка на энергетическом рынке. В эти дни для всего делового мира такие слова не требуют пояснений. Россия продала пакет в 19,5% «Роснефти» за 10,5 млрд евро, капитализация нефтяной корпорации впервые в истории превысила 4 трлн рублей.

Новым акционером стал консорциум из швейцарского трейдера Glencore и катарского суверенного фонда. Если Катар заплатит за долю своими деньгами, то Glencore привлечет средства в одном из европейских банков. И это практически вся основная публичная информация. Что осталось между строк?

О сделке Кремль объявил поздним вечером среды. Сначала журналистов собрал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. А после его заявления телеканалы показали встречу Владимира Путина и Игоря Сечина. Президент поздравил исполнительного директора «Роснефти». Тот доложил о параметрах сделки и о том, какая огромная работа была сделана. А потом поблагодарил главу государства и правительство. Позже Дмитрий Песков заявил, что у президента контактов по сделке не было. Что же касается благодарности «Роснефти» кабинету министров, то его роль в этой сделке остается малопонятной. Как сообщил РБК, последние недели Игорь Сечин провел в зарубежных командировках на переговорах с инвесторами. Участвовал ли в этих переговорах непосредственный владелец «Роснефти», то есть правительство, неизвестно. Так или иначе, сделка состоялась, и почти на рыночных условиях. Ее сумма — 10,5 млрд евро, дисконт — всего 5%. Но столько денег от подобных сделок в бюджет еще не поступало.

генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности «Арабы все ожидают, что цена на нефть вырастет до 60-70 долларов. Думаю, что зря они этого ожидают, но, тем не менее, такой прогноз у них есть. Поэтому они вполне могли купить нефтяной актив по достаточно комфортной цене, без всякой премии, то есть, с точки зрения вложения, если ты веришь в дорогую нефть, то это хорошая сделка. Вопросы, конечно, остаются: как так произошло, что Сечин не сумел до конца долоббировать схему бай-бэк, и не ясно, чьи интересы в этой сделке представлял Glencore, потому что как раз Glencore — самый, на мой взгляд, интригующий участник этой покупки».

Glencore для России — это трейдер, который «всегда с тобой». Компания зарабатывает в партнерстве с развивающимися и не очень развивающимися странами. Еще с 80-х годов швейцарский трейдер — один из главных покупателей российских экспортных товаров. А 4 года назад он вместе с другими конкурентами потеснил Gunvor в торговле российской нефтью. Причем тогда Gunvor еще принадлежал Геннадию Тимченко. У Glencore доля в «Русале» и блокпакет в «Русснефти» Михаила Гуцериева. А теперь еще и почти 10% в «Роснефти». Кроме того, Glencore заключил новое соглашение с корпорацией — трейдер будет покупать у нее 220 тысяч баррелей в сутки, стоимость пятилетнего контракта может составить 20 млрд долларов. Что же касается оплаты за свою долю, то Glencore из собственных средств дает только 300 млн евро. Остальное берет в некоем европейском банке. The Financial Times и Reuters одновременно сообщили, что деньги даст итальянский «Интеза». Аналитики сообщению удивились, так как «Роснефть» находится под американскими и европейскими финансовыми санкциями, и вспомнили о размещении облигаций «Роснефти», которое завершилось буквально за несколько часов до объявления о продаже госпакета. Возможно, просто так совпало по времени, а значит, дало повод для спекуляций и предположений. Например, «Роснефть» у кого-то заняла деньги, положила их в банк на депозит, а этот банк выдал кредит Glencore, а тот потратил на покупку «Роснефти».

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России «Я думаю, мы не там ищем связь. Связь есть между размещением облигаций и приобретением сталелитейного производства для комплекса «Звезда». Объемы финансирования там огромные, и объемы производственных программ. Фактически это программа по освоению Арктического региона России в целом. Поэтому я не вижу никакой связи между приватизацией 19,5% акций «Роснефти» и вот этими деньгами. Я думаю, что она могла бы возникнуть в том случае, если бы «Роснефть» сама выкупала свои акции, но они решили поступить вот так».

Спекуляции основаны еще и на том, что у Glencore большой долг в 23,5 млрд долларов. Но есть ли у трейдера деньги на покупку «Роснефти» или возможность их занять, никто не знает. Glencore — непубличная компания. Сама «Роснефть» подчеркивала, что привлеченные 660 млрд рублей пойдут на финансирование зарубежных проектов. Рынок предполагал, что на эти деньги корпорация сама выкупит свои акции. Возможно, это был страховочный вариант в случае, если не удастся найти покупателей. Потому что бюджету жизненно необходимы эти 10,5 млрд евро, или около 700 млрд рублей. Деньги, нет сомнений, до конца года поступят в казну. Для «Роснефти» после ареста Алексея Улюкаева и публикаций, что приватизация может быть сорвана, вовремя внести средства в бюджет — явно дело чести. Детали сделки так и остались в секрете. Но разве волнует это бюджетников и пенсионеров, которые получат деньги от приватизации в виде зарплат и пособий? Да еще и небывалый международный резонанс. Возможно, неслучайно о продаже объявили в разгар рабочего дня в Штатах. Если Wall Street Journal сдержанно назвала приватизацию благом для Путина, то Bloomberg использовал слово «триумф». Прямо как у Чехова: все «были приятно ошеломлены».

Глава «Роснефти» Игорь Сечин доложил президенту Владимиру Путину о продаже 19,5% акций компании за €10,5 млрд. Покупателями стали Glencore и суверенный фонд Qatar Investment Authority, которые получат по 9,75% «Роснефти»

Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин и президент России Владимир Путин. Февраль 2015 года (Фото: Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС)

$17,5 млрд за два месяца

Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин доложил президенту Владимиру Путину в Кремле о завершении сделки по приватизации компании, говорится на сайте Кремля . В бюджет от приватизации поступит €10,5 млрд (721,25 млрд руб. по курсу ЦБ на 7 декабря), сказал Путин. А вместе с контрольным пакетом «Башнефти», которую «Роснефть» купила 12 октября за $5,3 млрд, — $17,5 млрд, добавил он.

«Даже в первой части — это крупнейшая приватизационная сделка, крупнейшая продажа и приобретение в нефтегазовом секторе в мире за уходящий 2016 год», — подчеркнул Путин.

Покупателями 19,5% «Роснефти» стал консорциум из крупнейшей в мире трейдерской компании Glencore и суверенного Qatar Investment Authority (по данным на июнь, у него под управлением было $335 млрд). «Надеюсь, что их приход в органы управления будет улучшать корпоративные процедуры, прозрачность компании и, соответственно, в конечном итоге будет приводить к росту капитализации», — отметил президент​. Glencore и Qatar Investment Authority получат по 50% в этом консорциуме, уточнил Сечин (цитата по «РИА Новости»). То есть эффективная доля каждого покупателя — 9,75%. Это третий по размеру пакет после государственного «Роснефтегаза» (его доля снизится с 69,5 до 50% плюс три акции) и BP (19,75%).

«Сделка совершена на восходящем тренде стоимости нефти, соответственно, это отражается на стоимости самой компании», — уверен Путин.Как раз 30 ноября страны ОПЕК договорились о снижении добычи впервые за восемь лет, в ожидании этого решения и после его принятия котировки нефти перевалили за $50 за барр. В среду нефть марки Brent торговалась по $53,15 за барр.

Сечин сказал, что в рамках подготовки этой сделки «Роснефть» провела переговоры с более чем 30 потенциальными инвесторами — компаниями, фондами, профессиональным инвесторами, суверенными фондами, финансовыми институтами стран Европы, Америки, Ближнего Востока, стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Сечин ​и первый вице-президент «Роснефти» по экономике и финансам Павел Федоров в последние несколько недель были в заграничных командировках — они встречались с потенциальными претендентами на 19,5% «Роснефти». Об этом РБК рассказал знакомый топ-менеджеров и подтвердил федеральный чиновник. Именно поэтому главы «Роснефти» не было на оглашении Послания Путина Федеральному собранию 1 декабря в Кремле (туда обычно приглашают представителей крупного бизнеса), говорил один из собеседников РБК.

А накануне, во вторник, глава Glencore Айван Глайзенберг приехал в Москву на конференцию Сбербанка по металлургии. Тогда он отказался общаться с корреспондентом РБК, сказав, что очень спешит («I"m in a rush», — сказал Глайзенберг). Glencore только в начале декабря сообщила, что завершила глобальную распродажу активов на $4,7 млрд, чтобы сократить долг (к концу года должен сократиться до $16,5-17,5 млрд). Тогда же Глайзенберг сказал, что компания снова готова делать покупки.

Сечин заверил, что эта сделка является «не просто портфельной инвестицией», а «стратегической»: компания вместе с участниками консорциума создаст совместное предприятие в сфере добычи нефти как в России, так и в мире и будет «согласовывать позиции на рынках». ​К тому же эта сделка включает контракт на поставку нефти с Glencore, добавил он.

«С учетом сложнейшей внешнеэкономической конъюнктуры и крайне сжатых для подобных проектов сроков докладываю, что подобная сделка стала возможной только благодаря вашему личному вкладу, поддержке, которую мы получали от вас в ходе этой работы», — сказал глава «Роснефти», обращаясь к Путину. По распоряжению правительства, опубликованному в начале ноября, сделка по продаже 19,5% «Роснефти» должна была завершиться до 5 декабря, а до 15 декабря деньги от сделки должны поступить в бюджет.

Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев отказался комментировать условия сделки. Ее сумма (721,25 млрд руб.) оказалась выше минимальной цены, указанной в распоряжении правительства, — 710,8 млрд руб. Но по итогам торгов в среду, 7 декабря, на Московской бирже 19,5% «Роснефти» стоили еще дороже — 736,2 млрд руб. Дисконт к рыночной цене «Роснефти» на бирже 6 декабря составил лишь 5%, отметил Сечин.

Неожиданная новость

Поскольку приватизация 19,5% «Роснефти» должна была завершиться в сжатые сроки, до конца 2016 года, чтобы пополнить дефицитный бюджет, наиболее реальным претендентом на этот пакет считалась сама «Роснефть». Об этом «промежуточном» варианте (предполагалось, что затем «Роснефть» перепродаст свои акции сторонним инвесторам) еще в октябре говорил Путин. А на прошлой неделе его помощник и председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов сказал, что правительство по-прежнему рассматривает два варианта приватизации акций «Роснефти» — «либо это будет инвестор, либо это будет buy-back». Но с предложением о формате сделки должен выйти прежде всего менеджмент компании, подчеркивал он. Для того чтобы прояснить ситуацию, он даже обратился с письмом к Сечину. Тот ему ответил в срок, 1 декабря. «Все, у нас полная ясность. [Менеджмент] ответил на те вопросы, которые у меня были как у председателя совета директоров «Роснефти», Игорь Иванович [Сечин] ответил», — сказал тогда чиновник.

Продажа 19,5% «Роснефти» консорциуму из Glencore и Qatar Investment Authority — неожиданная новость для рынка, очевидно, это личная заслуга Сечина, считает директор Small Letters Виталий Крюков. Он указывает, что особенно интересен приход катарского фонда, который был ранее не замечен в крупных инвестициях в российскую нефтяную промышленность, в то время как Glencore уже входит в капитал «РуссНефти» (владеет 25%) и является крупным покупателем российской нефти. Он полагает, что с Катаром, входящим в ОПЕК, теперь могут быть новые проекты в российской нефтяной отрасли после этой сделки.Это действительно крупнейшая сделка на энергетическом мировом рынке, замечает партнер КПМГ в России Антон Усов. Произошла реальная приватизация, приход иностранных инвесторов в российскую нефтяную отрасль в это достаточно непростое для нефтяной отрасли время является очень позитивной новостью, добавляет он.

На встрече с Сечиным Путин поручил «Роснефти» разработать наиболее безопасную для финансового рынка схему конвертации €10,5 млрд от продажи 19,5% акций «Роснефти» для зачисления в федеральный бюджет. «На финансовый рынок сейчас поступит значительный объем иностранной валюты, деньги должны поступить в бюджет в рублевом эквиваленте, поэтому нам нужно разработать такую схему, которая бы не повлияла негативно на рынок, не вызвала бы каких-то скачков на валютном рынке», — сказал Путин. Он напомнил, что у «Роснефтегаза», который в конечном итоге и должен перечислить деньги в бюджет, есть значительные ресурсы в рублях. К тому же он поручил «Роснефти» вместе с Минфином и ЦБ разработать «поэтапные движения» по конвертации валюты, чтобы не было никаких колебаний на финансовом рынке. ​«Мы находимся в контакте с ЦБ и Минфином, обязательно доложим председателю правительства [Дмитрию Медведеву] и разработаем такую схему, которая гарантирует минимальное воздействие на рынок», — пообещал ему Сечин.

При участии Людмилы Подобедовой

МОСКВА, 8 дек - РИА Новости/Прайм. Новости о покупке 19,5% акций "Роснефти", ставшей крупнейшей приватизационной сделкой за последние годы в России, появились в среду вечером; с тех пор возникло много мнений и комментариев по поводу этого события, однако до сих пор сделка оставляет вопросы.

Международный трейдер Glencore уже владеет активами российских компаний, например, Glencore plc и ее дочерним обществам принадлежит 25% уставного капитала (33% обыкновенных акций) "Русснефти", однако о ее влиянии на политику компании ничего не известно. Обычно трейдерам неинтересно становиться полноправными партнерами и участвовать в управлении и финансировании — вместо этого, они владеют небольшими пакетами, чтобы иметь доступ к нефти, пояснял газете "Ведомости" аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищука.

Действительно, уже известно, что Glencore благодаря участию в сделке получит дополнительные объемы сырья — новый поставочный контракт Glencore и "Роснефти" будет рассчитан на 5 лет и добавит к портфелю трейдера 220 тысяч баррелей нефти в сутки. Полищук считает, что эти объемы могут быть изысканы "Роснефтью" без увеличения добычи, и это не будет противоречить предполагаемому присоединению России к соглашению об снижении добычи ОПЕК на первое полугоде 2017 года.

"Скорее всего, речь идет о текущих объемах. Будет перераспределение от контрактов. Там есть и прямые поставки, но есть и спотовый рынок. Соответственно, со спотового рынка может идти на контракт Glencore. Это не критичные поставки. В конце концов, всегда можно купить у "Лукойла" и продать Glencore по той же цене, в ноль", — сказал Полищук РИА Новости.

Как следует из сообщения на сайте российской компании, "Роснефть" уже имела контракт на поставки Glencore. В марте 2013 году компания подписала долгосрочные контракты с Glencore и Vitol, предусматривающие поставки Glencore до 46,9 миллиона тонн нефти. До начала поставок по указанным контрактам "Роснефть" получила в качестве аванса до 10 миллиардов долларов, которые планировала направить на общекорпоративные и инвестиционные цели. Именно в марте 2013 года "Роснефть" закрыла сделку по приобретению ТНК-BP (всего для покупки ТНК-BP "Роснефть" брала порядка 31 миллиарда долларов кредитов).

Аналитики Sberbank CIB полагают, что швейцарский трейдер Glencore и суверенный фонд Катара QIA вряд ли будут активно противостоять реализации крупных проектов или приобретений, предлагаемых менеджментом "Роснефти", хотя могут выступать в качестве советников.

Впрочем, пока от разглашения дальнейших подробностей приватизации и ее последствий Glencore отказался. Никак не комментирует сделку катарский суверенный фонд, а пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев пообещал РИА Новости, что все подробности сделки появятся после ее завершения: стороны рассчитывают, что все процедуры и расчеты будут завершены до середины декабря.

При этом Леонтьев сообщил, что новые инвесторы будут иметь представителей в составе совета директоров "Роснефти" по завершению сделки. "А как же, они имеют право на представительство в совете директоров, в соответствии с долей акций. Представительство будет как у BP, у них примерно такая же доля. Состав (совета директоров — ред.) будет обсуждаться по завершению сделки", — сказал Леонтьев РИА Новости.

Вопросы без ответа

Между тем, вопросов к сделке остается больше чем ответов. К примеру, глава "Роснефти" сообщил, что бюджет получит от продажи акций 10,5 миллиарда евро, в то время как в релизе Glencore речь идет о 10,2 миллиарда евро. Хотя Glencore сообщала еще и о своих акциях на 300 миллионов долларов. Однако пока непонятно как они будут монетизированы для расчетов с государством.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя журналистам сумму сделки, посоветовал обратиться за разъяснениями к "Роснефти". Песков также сообщил, что Кремль и Путин дистанцировались от сделки, не участвовали в переговорном процессе, и всю подготовку проводил глава крупнейшей российской нефтяной компании Игорь Сечин.

Интересует и схема финансирования сделки - как сообщал Сечин, оплата будет произведена, в том числе, благодаря привлечению кредитного финансирования, организованного одним из крупнейших европейских банков, однако будет ли это итальянский Intesa Sanpaolo, выступавший инвестконсультантом приватизации 19,5% акций "Роснефти", не сказано. Неизвестно также, на каких условиях будет выдаваться кредит.

Российские власти и деловые круги позитивно оценили сделку: глава Сбербанка Герман Греф назвал ее очень успешной, в том числе благодаря привлечению качественных инвесторов.

По мнению замглавы бюджетного комитета Совфеда Елены Перминовой, доходы от приватизации "Роснефти" позволят покрыть дефицит федерального бюджета, сократить внутренние заимствования и сохранить средства Резервного фонда.

По словам Пескова, продажа 19,5% акций "Роснефти" консорциуму иностранных инвесторов носит исключительно коммерческих характер, никаких политических аспектов в ней нет. Она показывает, что российские активы интересны инвесторам как внутри страны, так и за рубежом.

Однако уже вечером в четверг агентство Блумберг со ссылкой на спецпосланника США по международным энергетическим вопросам Амоса Хохштейна сообщило, что США сейчас оценивают сделку по вхождению Glencore в капитал "Роснефти" на предмет соответствия санкционному режиму. По словам Хохштейна, такая сделка — не то, чего ожидали США. Вместе с тем он отметил, что Вашингтон не обязательно ее заблокирует.

При этом, по мнению Германа Грефа, выход на внешние рынки данная сделка не облегчит — "Роснефть" все еще находится под санкциями ЕС и США, ограничивающими для нее доступ к финансированию и технологиям.

14:35 — REGNUM Сделка по продаже 19,5% акций «Роснефти» стоимостью €10,5 млрд находится на завершающей стадии. Долю в российской компании приобрели швейцарская Glencore и катарский суверенный фонд. Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) и преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков в беседе с корреспондентом ИА REGNUM поделился своим мнением по поводу того, почему были выбраны именно такие инвесторы и какую роль в этом мероприятии могут сыграть личные интересы главы «Роснефти» Игоря Сечина .

Иван Шилов © ИА REGNUM

«Здесь я придерживаюсь мнения, что та публикация, против которой «Роснефть» судится, о том, что Сечин просил Путина не позволять ВР (компания British Petroleum — прим.ред.) покупать пробный пакет, чтобы она не увеличила блокпакет, что на самом деле это правда. По крайней мере, даже если Сечин и не просил, то, по крайней мере, стратегия его в этом и заключалась, что нужно разделить эти все пакеты, которые принадлежат иностранным инвесторам, и вообще, сторонним инвесторам на доли, которые будут меньше блокирующего пакета. Для того чтобы не получить себе в правление какого-то независимого игрока, чтобы у них не было представительного совета директоров, по сути, какого-то значимого, и чтобы они не могли влиять на руководство компании, чтобы он (Сечин — прим.ред.) по-прежнему сохранял все в руках, все рычаги управления» , — объяснил эксперт.

Почему выбор пал именно на такой консорциум, это, действительно, странно, отмечает Юшков. По его мнению, одним из условий было то, что любой инвестор, который вкладывается, во-первых, должен был принимать позицию, что он не получит никакого управления компанией, влиять на решения не сможет. Во-вторых, потенциальный инвестор должен был дать не менее 700 млрд рублей в долларах или евро. В противном случае главу «Роснефти» Игоря Сечина могли бы подвергнуть критике, причем даже его отношения с Владимиром Путиным могли бы пострадать. Поэтому сделку решили заключать с теми инвесторами, которые на эти условия согласились, предполагает ведущий аналитик ФНЭБ.

«Хотя я не исключаю, что на самом деле там были какие-то сложные договоренности. Не зря Glencore участвует в сделке. Компания эта стала крупнейшим покупателем из трейдеров, крупнейшим покупателем нефти у «Руснефти». Там большой очень долгосрочный контракт был. В том числе они, получается, вошли комплексно: купили долю у «Роснефти» и, с другой стороны, заключили еще один долгосрочный договор о поставках нефти. Здесь вот на такую комплексную сделку вряд ли кто-то еще мог пойти» , — говорит эксперт.

Напомним, что ранее в числе претендентов на покупку акций «Роснефти» назывались китайские, индийские и казахские инвесторы. Даже рассматривался вариант того, что «Роснефть» сама выкупит собственные акции с возможностью дальнейшей перепродажи. Юшков отмечает, что-то, что касается выбора инвесторов, то здесь, вероятно, Сечин пытался как-то сбалансировать их участие. Представителям Индии «Роснефть» продала доли в восточносибирских месторождениях. Что касается китайцев, то с ними тоже есть долгосрочные контракты. А катарцам и Glencore отдали долю в самой «Роснефти».

Также Игорь Юшков предположил и такой вариант: «Может, с другой стороны, это вынужденная мера. Потому что, думаю, сам Сечин хотел выкупить нефтегазовые акции на «Роснефть». В дальнейшем он распоряжался бы ими, и они остались бы у него под большим контролем. Думаю, что здесь во многом требование было именно президента, чтобы продать именно иностранным инвесторам и получить деньги в бюджет».

Дело в том, что в истории с приватизацией «Башнефти» «Роснефтью» Сечину как бы удалось переиграть правительство. Даже несмотря на первоначальное заявление президента страны о том, что госкомпании не должны приватизировать другие госкомпании, приватизация по задуманному Сечиным плану состоялась. В этом случае, говорит аналитик, вероятно, не получилось убедить Путина.

В то же время эксперт Фонда национальной энергобезопасности полагает, что возможен и еще более сложный план по завладению акциями «Роснефти»: «Я не исключаю, что через год мы увидим, что пакет, например, этого катарского фонда вдруг окажется в руках государственной компании какой-нибудь российской. То есть не государственной даже, а частной российской компании. Например, той же самой аффилированной с «Роснефтью» «Независимой нефтяной компанией» Худойнатова, бывшего главы «Роснефти». Вполне возможно, что катарский фонд и даже Glencore окажется временным держателем этих акций».

Что касается окончательного завершения сделки и поступления средств в бюджет, то эксперт заявил, что, скорее всего, до конца года продажа будет осуществлена. Потому что в бюджет деньги уже включены. Однако там может быть очень сложная схема с зачислением этих денег в бюджет. По словам Владимира Путина, нужно несколькими траншами производить обменные операции. Зачисление в бюджет должно быть в рублях, а деньги от продажи «Роснефтегаз» поступят в евро. После чего их должны как-то конвертировать. Вполне возможно, что это будет уже на протяжении 2017 года.

Напомним, что сегодня, 8 декабря, президент РФ Владимир Путин высоко оценил быструю приватизацию «Роснефти». Глава государства поздравил Игоря Сечина, назвав сделку по продаже 19,5-процентного пакета акций крупнейшей на мировом энергетическом рынке в текущем году. Путин также отметил, что в результате сделки в Россию скоро поступит объем евро, поэтому Сечин должен разработать меры поэтапной конвертации, чтобы не обрушить валютный рынок.

Игорь Сечин заявил, что стоимость сделки оказалась максимально возможной в современных условиях — €10,5 млрд. Как отмечается, Кабинет министров уже подготовил все необходимые документы для оформления покупки. В скором времени в Федеральную антимонопольную службу поступит ходатайство об одобрении сделки.

История вопроса

История приватизации в России началась с так называемой «ваучерной» распродажи госпредприятий 1992 года. В 1995 году были проведены аукционы для пополнения казны за счет кредитов под залог государственных пакетов акций нескольких крупных компаний, таких как ЮКОС и Сибнефть. Кредиты правительство не возвратило, поэтому предприятия перешли в собственность кредиторов. Во второй половине нулевых естественный монополист в сфере генерации и транспортировки энергии РАО ЕЭС был частично приватизирован. В последние годы в связи с обострением противоречий с США и наложением санкций, российские власти активно ищут новые источники дохода, в том числе за счет продажи госактивов.