Письмо сро не требуется с 01.07. Новые правила работы сро

Допуск СРО – это вид разрешения на допуск к строительным и проектировочным работам, которое выдается в согласии с действующими нормами и стандартами. Допуск СРО выдается на следующие типы работ:

1. Разработка проектной документации
2. Инженерные изыскания
3. Строительство, ремонт и реконструкция объектов различных функциональных типов.

Этот вид допусков на рынке существует длительное время, в него постоянно вносятся корректировки.

СРО с 1 июля 2017 года претерпела существенные изменения, и мы подробно остановимся на них. В первую очередь, изменения СРО с 1 июля вносят новшества в процесс допуска к строительным работам.

Подробнее о том, что изменилось в СРО

1. Отменены допуски СРО на работы, связанные с безопасностью объектов капитального строительства.
2. Участники закупок проектно-изыскательных работ должны являться членами СРО, за исключением унитарных предприятий, муниципальных и государственных учреждений, юридических лиц с госучастием, но только по типам контрактов, определенных частью 2.1 статьи 47 и часть 4.1 статьи 48 ГрК РФ.
3. Участники закупок любого вида работ по реконструкции, капитальному ремонту и строительству по-прежнему должны состоять в СРО, исключения предусмотрены для унитарных предприятий, муниципальных и государственных учреждений, юридических лиц с госучастием и для подрядчиков, занимающихся выполнением строительно-монтажных работ по договорам на сумму не более 3 миллионов рублей.
4. Субподрядчики могут не являться членами СРО (часть 2 статья 47, часть 4 статья 48, часть 2 статья 52 ГрК РФ).
5. Член СРО, желающий принять участие в аукционе или любой другой конкурентной закупке, обязан внести деньги в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, который, в свою очередь, является дополнительной страховкой организаторов торгов от недобросовестных подрядчиков.
6. Если заказчик подаст иск о ненадлежащем исполнении обязательств подрядчиков, СРО могут защищать интересы своих участников в судебном порядке.

Регионализация

В СРО 2017 изменения коснутся строительных компаний. Они теперь могут вступить исключительно в СРО региона (по их юридическому адресу). Правило не касается иностранных юридических лиц и резидентов региона без зарегистрированных СРО.

В регионе должны быть регулирующие организации, при их отсутствии компания запрашивает выписку из госреестра. Затем необходимо подать заявку в СРО соседнего региона РФ. В этом случае они могут выдать разрешение, которое в дальнейшем позволит вступить в СРО региона.

Кому требуется вступать в СРО

По новым правилам не всем строительным организациям необходимо вступать в СРО . Эта обязанность останется:

• у генподрядных организаций и ИП, заключающих договоры строительного подряда на конкурсной основе на сумму свыше 3 млн руб.,
• застройщиков, которые строят самостоятельно;
• технических заказчиков.

Не нужно участие в СРО лицам, заключающим договоры подряда на сумму меньше 3 млн рублей, организациям с госучастием, а также тем, кто строит объекты не капитального строительства (киоски, навесы и т.п.), организациям, по договору осуществляющим строительный контроль.

Такое разделение повлечет за собой отмену с 1 июля перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. А в связи с отменой перечня с 1 июля 2017 года отменяются также свидетельства о допуске СРО. Вместо этого предусматривается обязательное членство в СРО и включение организации (или ИП) в единый электронный реестр СРО.

Компенсационный фонд возмещения вреда

Во время вступления в организацию все участники делают взносы, а средства хранятся на счету СРО и при необходимости выплачиваются третьим лицам (например, пострадавшим).

Сумма взноса зависит от уровня ответственности организации, определяется стоимостью договора генподряда. После 1 июля 2017 года их будет существовать два вместо одного. К первому, который служил для возмещения вреда, добавится второй, обеспечивающий договорные обязательства. В наполнении второго компенсационного фонда будут участвовать только те члены СРО, которые хотят участвовать в госзакупках. Если организация до 1 июля уже внесла в компенсационный фонд 300 000 рублей и более, есть возможность перераспределения вложений между двумя фондами.

Ответственность СРО за исполнение контрактов

СРО 2017 изменения коснутся контроля исполнения членов обязательств по контрактам. В этом случае планируется проводить ежегодную проверку и до 1 марта члены СРО должны отправить отчет о контрактах за предыдущий год.

Нацреестр

Изменения в СРО с 1 июля коснутся организации работы Национального реестра специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС). Теперь, если компания не внесет в реестр как минимум двух своих сотрудников, ее могут исключить из СРО. Нововведение направлено на исключение из рынка коммерческих СРО и выявление ненадежных фирм.

Мнения экспертов

По мнению экспертов, изменения СРО с 1 июля имеют как положительные, так и отрицательные стороны. В первую очередь это касается компенсационных фондов. Безусловно, с одной стороны они выступают гарантией выполнения договорных обязательств, но с другой – повышают финансовую нагрузку на бизнес. Эксперты отмечают негативные особенности введения регионального принципа членства в СРО. Это приведет к ограничению возможностей по созданию отраслевых СРО, что выступает серьезным ограничением бизнеса. Это может привести к уменьшению конкуренции, что может сказаться на качестве.

| 04.08.2017

С 1 июля 2017 года вступил в силу закон ФЗ-№ 372, который внёс изменения в Градостроительный кодекс и ФЗ-№191. Новые поправки реорганизуют систему саморегулирования в сфере строительства. Все члены СРО до 01.07.2017. должны были определить необходимость своего дальнейшего пребывания в этих некоммерческих организациях.

Ключевые законодательные изменения

Новый законодательный акт обязал предприятия входить только в СРО, которые расположены в том же субъекте РФ. Поэтому, если компания и саморегулируемая организация расположены в различных регионах, фирме, чтобы оставаться участником системы, нужно зарегистрироваться в объединении своего региона.

Закон № 372 определил случаи, когда для осуществления строительной, проектной или изыскательной деятельности не требуется наличие специального допуска. Это исключает необходимость для некоторых юридических и физических лиц быть участниками саморегулируемых организаций, чтобы выполнять хозяйственную деятельность.

Помимо введения регионального принципа, изменены условия вступления в СРО. Теперь, чтобы стать участником этого некоммерческого объединения, фирме необходимо не менее двух сотрудников инженерной должности, которые отвечают установленным требованиям наличия стажа по строительной специальности. Руководитель компании должен иметь высшее профильное образование и опыт работы от 5 лет.

Предприятия до 01.12.2016 должны были предоставить в саморегулируемое объединение одно из следующих уведомлений:

• о выходе;
• о сохранении своего участия;
• о прекращении членства по причине последующего перехода в организацию своего региона.

Если уведомление не подано, то предприятие исключается из списков СРО.

Субъекты хозяйственной деятельности, которым не требуется членство в СРО

Согласно ФЗ-№ 372, быть членом СРО не требуется для следующих субъектов хоз. деятельности:

• лицам, которые работают на основании договоров подряда, размер обязательства каждого из которых не превышает 3 млн. рублей;
• государственным и муниципальным учреждениям, которые осуществляют работы по подрядным договорам с органами территориального самоуправления, гос. власти и т. д.;
• коммерческим организациям с государственной долей собственности более 50%;
• юр. лицам, созданным по инициативе и при участии публично-правовых организаций;
• юр. лицам с уставным капиталом, который более, чем на 50% состоит из средств публично-правовых образований.

Физ. лицам, занимающимся строительными, реконструкционными или ремонтными работами индивидуального жилья также не требуется вступать в СРО.

Если вам у вас есть любые вопросы по вступлению в СРО, заполните заявку, и наш менеджер свяжется с вами.

Задать вопрос специалисту

• застройщиками;
• тех. заказчиками;
• лицами, которые имеют разрешение на использование гос. или муниципальной собственности;
• лицом, которое эксплуатирует здание.

Перечисленным субъектам необходимо сохранить своё членство или перейти в объединение своего региона. Состоять в СРО нужно, если планируется участие компании в государственных или коммерческих тендерах, аукционах, торгах. Фирмам, которые всё время работают на субподряде членство в объединении не понадобится.

СРО - основные изменения в 2017 году

С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Все изменения можно подразделить на 3 группы:

Изменения, связанные с «регионализацией» строительных СРО;

Изменения, касающиеся категории лиц, которым требуется СРО;

Изменения, в части формирование второго компенсационного фонда «Обеспечения договорных обязательств».

1. Реогионизация

В настоящее время строительные организации должны состоять только в тех СРО, которые зарегистрированы в субъекте РФ (области, крае, республике), что и сама строительная организация.Если это правило не соблюдается, существует переходный период в течение которого организации должны перейти в "региональные" СРО.

СРО обязательно требуется:

1. Застройщикам, в случае осуществления самостоятельного строительства;
2. Техническим заказчикам (физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом.);
3. Организациям и ИП, заключающим прямые договора с застройщиками или техническими заказчиками, если сумма договора более 3 млн. рублей;
4. Организациям и ИП, заключающим прямые договора с региональными операторами (фонды капитального ремонта) и организациями, эксплуатирующими здания и сооружения, если сумма договора более 3 млн. рублей;
5. Организациям и ИП, участвующим в конкурсных процедурах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, если сумма договора более 3 млн. рублей.

СРО не требуется:

1. Организациям и ИП, заключающим прямые договора с застройщиками или техническими заказчиками, если сумма договора менее 3 млн. рублей;
2. Организациям и ИП, заключающим прямые договора с региональными операторами (фонды капитального ремонта) и организациями, эксплуатирующими здания и сооружения, если сумма договора менее 3 млн. рублей;
3. Организациям и ИП, участвующим в конкурсных процедурах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, если сумма договора менее 3 млн. рублей (тут нужно учитывать цену, которую вы указываете в заявке, а не начальную цену лота);
4. Организациям с государственным участием;
5. Физическим лицам, самостоятельно осуществляющим ИЖС;
6. Организациям и ИП, осуществляющим строительство объектов не являющихся объектами капитального строительства (навесы, киоски и.т.п);
7. Организациям и ИП, осуществляющим по договору строительный контроль.

Поскольку определены категории лиц, кому требуется членство в строительной СРО, и кому не требуется членство в строительной СРО Перечень видов работ (Приказ № 624 Минрегиона) с 1 июля 2017 года отменяется. Соответственно вид деятельности теперь никак не влияет на необходимость вступления в СРО, только сумма контракта.

Еще пара важных моментов.

8) в статье 52:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций."

т.е. если вы работаете не напрямую с заказчиком (техническим заказчиком), а являетесь субподрядчиком, ограничение на сумму контракта в 3 млн. рублей на вас не действует, договор может быть заключен на любую сумму без наличия членства в СРО. Ответственность за качество исполнения обязательств в данном случае берет на себя генподрядчик.

Статьи 47 и 48 имеют подобную формулировку, т.е. изыскательские и проектные работы допускается выполнять только при наличии членства в проектном СРО (не зависимо от суммы контракта), работать без проектного СРО допускается на субподряде.

3. Размер компенсационного фонда с учетом статьи 55 ГРК РФ

Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступает в силу 1 июля 2017 года , переходные положения действуют с 4 июля 2016 года.

Все изменения можно подразделить на 3 группы :

• Изменения, связанные с «регионализацией» строительных СРО;
• Изменения, касающиеся категории лиц , которым требуется СРО;
• Изменения, в части формирование второго компенсационного фонда «Обеспечения договорных обязательств».

Принцип регионализации («региональная привязка», «региональное самоопределение»).

В настоящее время строительные организации должны состоять только в тех СРО, которые зарегистрированы в субъекте РФ (области, крае, республике), что и сама строительная организация.

Например, если строительная организация зарегистрирована на территории Новосибирской области, то она должна быть членом одной из СРО, также зарегистрированной на территории Новосибирской области.

Для тех строительных организаций, которые в настоящее время не соответствуют принципу регионализации установлен переходный период по переходу в СРО своего региона. При этом ранее внесенный ими взнос в компенсационный фонд сохраняется путём его перевода в региональную СРО.

Подробнее о порядке перехода в региональную СРО смотрите .

Изменение категории лиц, которым требуется строительное СРО.

Поскольку определены категории лиц, кому требуется членство в строительной СРО, и кому не требуется членство в строительной СРО Перечень видов работ (Приказ № 624 Минрегиона) с 1 июля 2017 года отменяется.

Также, в том числе в связи с отменой Перечня видов работ, с 1 июля 2017 года отменяются свидетельства о допуске СРО , вместо них вводиться обязательное членство в СРО и включение организации или ИП в единый электронный реестр СРО, из которого можно будет сделать выписку, для подтверждения своего членства в СРО.

Изменения, связанные с компенсационными фондами.

Все СРО в настоящее время делят свои компенсационные фонды на две части: (КФ ВВ) и (КФ ОДО).

КФ ВВ - это по сути тот же самый компенсационный фонд, который существовал ранее. Данный компенсационный фонд также будет служить способом обеспечения имущественной ответственности членов СРО на случаи причинения вреда.

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) образуется для обеспечения договорных обязательств членов СРО, при заключении ими договоров на конкурсной основе по 44-ФЗ, 223-ФЗ, фонды капремонт и др.

Соответственно обязанность по формированию КФ ОДО лежит на членах СРО, собирающихся участвовать в конкурсных процедурах по заключению контрактов в соответствии 44-ФЗ и 223-ФЗ или планирующих заключать договоры с Фондами капремонта.

Ставки взносов в компенсационные фонды представлены на рисунке:

Базовая ставка взноса в компенсационный фонд возмещения вреда будет составлять 100 тыс. рублей , если член СРО планирует осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает 60 млн. рублей.

К примеру, организация заключает 2 договора о строительстве. Стоимость объекта по одному договору составляет 40 млн. руб., по другому 50 млн. руб. Несмотря на то, что совокупный объем строительства по двум объектам составляет 90 млн. руб., организации необходимо оплатить лишь базовую ставку взноса в компенсационный фонд возмещения вреда СРО в размере 100 тыс. руб.

Базовая ставка взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств будет составлять 200 тыс. рублей , если член СРО планирует участвовать в конкурсных процедурах по строительству объектов и предельный объем обязательств по таким договорам не превышает 60 млн. рублей.

К примеру, организация заключает 2 договора о строительстве, по результатам конкурса. Объем обязательств по одному договору составляет 40 млн. руб., по другому 50 млн. руб. Поскольку совокупный объем обязательств по двум договорам составляет 90 млн. руб., организации необходимо повысить свой уровень ответственности до 2 уровня.

Для тех организаций и ИП, которые уже внесли взнос в компенсационный фонд в размере 300 тыс. руб. и более (до принятия 372-ФЗ) существует возможность его перераспределить между двумя компенсационными фондами. Такая возможность существует вплоть до 1 июля 2017 года. Дополнительных платежей таким строительным организациям и ИП вносить не нужно. При этом такие члены СРО вправе не перераспределять свой взнос в компенсационный фонд, а оставить его весь в компенсационном фонде возмещения вреда.

Создано 29.06.2017 08:28

Требования СРО проектировщиков 2017

С 1 июля в результате реформы вступают в силу поправки к ГрК РФ, которые предусмотрены ФЗ от 03.07.2016 № 372-ФЗ.

Новые требования к СРО для проектирования

1. Допуски саморегулируемых организаций на выполнение работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, уходят в прошлое. С 1 июля эти допуски не действуют, поэтому требовать их наличия от участников закупок нельзя. Можно потребовать выписку из реестра.
2. Участники закупок любых проектно-изыскательских работ должны быть членами СРО. Исключение сделано для унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, юрлиц с госучастием, но только по видам контрактов, описанных в ч. 2.1 ст. 47 и ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ.
3. С 1 июля 2017 года член СРО проектировщиков, который хочет участвовать в аукционе или иной конкурентной закупке (Конкурентные закупки – все конкурентные закупки, осуществляющиеся на основании Федерального Закона №44), должен внести деньги в особый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Этот фонд выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков;
4. СРО проектировщиков с 2017 года смогут в суде защищать интересы своих членов, если заказчик подаст иск о неисполнении или ненадлежащем исполнении ими своих обязательств.

В соответствии с новыми требованиями СРО по проектированию, при закупке любых работ по инженерным изысканиям в извещении и документации должны быть следующие требования:

• участник конкурса должен быть членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий;
• С 1 июля 2017 года СРО проектировщиков, в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;
• совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств;
• в составе заявки участник должен представить действующую выписку из реестра членов СРО по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 N 58.